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천안시는 원도심 활성화를 위한 복합테마파크 민간제안사업의 타당성을 평가하기 위해 체계적인 평가기준을 설정하고자 하였다 이를 위해 본 연구는 기존 사례를 분석하고 개발계획 건축계획 재무 및 투자계획 사업운영계획의 네 가지 대분류로 평가체계를 구성하였다 각 항목은 위계성과 독립성을 고려하여 세부 평가요소로 구성되었으며 평가 항목 간 중복 없이 명확한 비교가 가능하도록 하였다
개발계획 부문은 개발 컨셉의 창의성과 실현 가능성 랜드마크 및 문화시설 계획의 적정성 단지배치 및 교통처리 계획 보행동선과 조경 계획 등 도시와 조화를 이루는 설계가 중점적으로 검토된다 특히 천안의 지역성과 역사성을 반영한 요소들이 강조되었으며 유비쿼터스 기반의 친환경 계획도 포함되었다
건축계획 부문에서는 건축물의 기능 배분 디자인의 예술성과 효율성 구조적 안정성 친환경 설비 및 에너지 절감계획 등이 평가 대상이다 설비계획과 신재생에너지 도입 시공 기술의 우수성도 고려되며 환경적 지속 가능성과 법적 적합성이 중요하게 다루어진다 친환경 건축물 인증 기준에 따른 평가도 병행된다
재무 및 투자계획은 컨소시엄 구성의 안정성 재원 조달 계획의 타당성 원가절감 방안의 실현 가능성 수익성 분석 등을 포함한다 특히 사업성과 투자 효율성은 시장 환경 분석 분양가 산정 사업수익률 등을 중심으로 정밀하게 평가된다 공공 및 문화시설에 대한 투자계획은 지역 공익성 측면에서도 검토된다
사업운영계획은 조직 운영의 효율성 사업 일정의 현실성 위험관리 계획 기부채납시설 운영계획 등을 포함하며 마케팅 전략과 고객 관리 세입자 유치 계획 등도 중점 평가된다 단지 활성화 계획은 관리 운영 주체의 명확성과 지속 가능성 문화시설 프로그램 지역경제 파급효과 등을 중심으로 검토된다
연구는 이러한 평가기준을 종합적으로 정리하여 민간제안사업의 평가 틀로 제안하며 각 항목 간 가중치는 전문가 의견 수렴을 통해 결정해야 한다고 강조한다 평가의 객관성과 실효성을 높이기 위해 각 분야 전문가의 의견 반영과 내부적 검토가 필수적이며 천안시의 정책 방향성과 부합하는 유연한 기준 적용이 필요하다
결론적으로 이 연구는 천안 복합테마파크 사업의 성공적 추진을 위한 합리적 평가체계 마련을 목표로 하며 향후 공공과 민간의 협력 기반 하에 실질적인 실행 가능성을 높이는 데 기여할 수 있는 기준을 제시하고 있다

Ⅰ 연구 개요
1 배경 및 목적
2 내용
Ⅱ 사업성 평가기준 검토 및 설정
1 기본방향
2 대분류
3 중분류 및 평가내용
Ⅲ 결론 및 제언
1 평가기준안
2 제언