제 안 요 청 서

과 업 명	서해안 연안환경모니터링(2020년) 시료 분석
주관기관	(재)충남연구원

2020. 3.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	윤종주	기후변화 대응연구센터	041-630-3922 (041-630-3993)	jjyoon@cni.re.kr

목    차

Ⅰ. 용역 개요	1

Ⅱ. 입찰안내 및 제안서 일반사항	2

Ⅲ. 제안서 작성안내	8

Ⅳ. 제안서 평가기준	8

<붙  임>

【붙임1】기술능력평가 심사표	12

【붙임2】제안서 구성 및 세부작성 지침	13

<첨  부>

【별지 제1호서식】제안서 표지	14

【별지 제2호서식】회사소개서(일반현황 및 주요연혁)	15

【별지 제3호서식】재무건전성	16

【별지 제4호서식】유사용역 수행실적(최근 5년간)	17

【별지 제5호서식】실적증명서	18

【별지 제6호서식】사업(용역) 참여자 인적사항	19

【별지 제7호서식】입찰참가신청서	23

【별지 제8-1호서식】입찰서	24

【별지 제8-2호서식】가격산출근거서	25

【별지 제9호서식】서약서	27

【별지 제10호서식】사용인장계	28

【별지 제11호서식】위임장	29

【별지 제12호서식】부정당업자지정도(최근 3년간)	30

【별지 제13호서식】청렴계약이행서약서	31

서해안 연안환경모니터링(2020년)

시료 분석 제안요청서

Ⅰ		용역개요

□ 과업명 : 서해안 연안환경모니터링(2020년) 시료 분석

□ 과업목적

❍ 충청남도 서해안 연안의 각종 환경오염에 대한 원인규명 및 관리방안 마련을 위한 기초자료 확보

❍ 연안환경 조사를 하여 확보한 시료에 대한 전문 해양시료 분석기관(전문장비 보유 및 시료분석 인증 확보)을 통한 시료의 정밀분석

❍ 서해안 연안환경측정망 모니터링 현장 조사 시료에 대한 정밀 분석 과업을 통하여, 현 상태의 충남도내 연안의 시·공간적인 환경현안을 파악

□ 과업기간 : 계약일로부터 2020. 12. 18.

□ 과업의 주요내용(세부내용 과업지시서 참조)

❍ 충청남도 연안환경측정망 조사에 따라 채취된 현장시료의 정밀 분석

❍ 정기조사 시료(분기별 30개 정점, 해수, 해저퇴적물, 해양생물) 분석

- 해수 및 해양생물 시료는 년4회 분기별 분석, 해저퇴적물 시료는 년 1회 분석

❍ 특별조사 시료 분석

- 천수만 4개 담수호(12개 정점) 및 부남호 전면해역(5개 정점) 수질/퇴적물 조사 시료 분석(하계 1회 조사 실시)

- 가로림만 4개 담수호(8개 정점) 수질/퇴적물 조사 시료의 분석(하계 1회 조사 실시)

❍ 기타 비정기적 긴급조사 시료 분석

- 충남 도내 긴급 해양환경 조사에 따른 긴급 시료분석이 필요할 시 수행

- 긴급조사 분석 항목 및 시료량 등은 과업설계비를 감안하여 발주처와 협의하여 수행

❍ 시료분석 상세 결과 제시 및 각 해역별 연안환경 특성 및 오염 정도 분석 보고서 작성

- 분기별로 제공되는 시료를 항목별로 분석하여 보고서 작성

- 시료 분석은 해양환경공정시험기준(해양수산부, 2013)에 따라 수행

Ⅱ		입찰안내 및 제안서 일반사항

□ 용역입찰 일반사항

가. 과업기간 : 계약일로부터 2020. 12. 18.

나. 추정금액 : 66,000,000원(부가가치세 포함)

다. 사업자선정 : □지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률□ 시행령 제43조 규정에 의한 “협상에 의한 계약” 방식으로 추진

라. 선정절차

1) 제안서 접수 : 가격입찰서와 제안서 접수

2) 제안서 평가 : (재)충남연구원에서 평가위원회 구성하여 평가 실시

3) 낙찰자 결정

① 제안서 평가는 제안서에 의한 기술능력평가 80%(정량20, 정성60)과 입찰가격평가 20%를 종합적으로 평가

② 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상하여 낙찰자로 결정

※ 관련 세부사항은 □지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준□에 의합니다.

□ 입찰참가자격

가. 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 제한)에 해당 되지 않은 자

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가등록마감일시까지 엔지니어링산업 진흥법 제21조에 의거 엔지니어링사업(해양)(업종코드:3599)로 입찰 참가 등록하고, 엔지니어링산업진흥법 제21조 규정에 따라 해양수산부문의 “해양” 전문분야의 신고를 필하고, 해양환경관리법 제13조에 의한 일반수질, 해양수질, 해양퇴적물에 대한 해양환경 측정·분석능력 인증서를 모두 보유한 업체

3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인보호 및 지원에관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자.

※ 중소기업확인서는 가격입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

□ 입찰 및 낙찰자 결정

가. 입찰방법 : 제한(총액)입찰

나. 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약

1) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조

2) 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』(행안부예규)
“제5장 협상에 의한 계약체결기준”에 의함

다. 입찰의 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 시행규칙 제42조 등의 규정에 의함(공고서 참조)

□ 입찰참가등록

가. 등록방법

1) 방문등록만 가능(우편등록 불가), 교육운영팀(서해안기후환경연구소 2층) 제출

2) 발주부서(기후변화대응연구센터)를 경유하여 실적 등 입찰참가자격을 확인한 후 등록하여야 하며, 대리인이 등록하고자 할 경우에는 위임사항 및 자격 등을 확인할 수 있는 증빙자료를 요건에 맞추어 제출하여야 함

나. 제출서류

1) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

2) 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 아래 서류 모두 지참

➀ 위임장 및 재직증명서(별지 제11호) 1부

➁ 4대보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상)중 어느 한 가지 가입 증명 자료 1부(신분증 지참) ※공고일 이후 발행분

※ 단 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참하여도 됩니다.

3) 법인등기부등본, 사업자등록증(개인사업자인 경우 사업자등록증만) 1부

※ 입찰무효사유인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 대표자(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)의 성명‘ 확인용), 가급적 공고일 이후 발행분

4) 소기업·소상공인확인서 혹은 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

※ 신청 증빙서는 제출 마감일 전일까지 발급받지 못한 업체에 한함

5) 신용평가등급확인서 1부

6) 입찰참가신청서(별지 제7호) 및 서약서(벌지 제9호) 각 1부

7) 사용인감계(별지 제10호) 1부

8) 가격입찰서(제안서) 및 산출내역서 1부(별지 제8-1호, 제8-2호)

※ 반드시 밀봉․날인하여 제출

※ 비영리 법인 또는 부가세 면제 업체도 부가세를 포함하여 입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.

9) 입찰참가신청서(별지 제7호) 및 서약서(별지 제9호) 각 1부

10) 청렴계약이행서약서(별지 제13호) 1부

□ 제안서 접수

가. 접수방법

1) 직접 방문하여 입찰참가등록을 필한 후 제안서 접수(우편접수 불가)

2) 기술제안서는 대표자의 신고인감이 날인된 공문과 함께 기후변화대응연구센터(서해안기후환경연구소 2층)으로 제출하여야 하며, 날인된 공문이 없는 기술제안서는 평가대상에서 제외

나. 제출서류

1) 제안서 원본 1부 : 회사명 표시

① 제안서 표지(별지 제1호), 회사 소개서(별지 제2호) 1부

② 재무 건전성(별지 제3호) 1부

③ 주요사업실적(별지 제4호, 제5호) 1부, 원본만 인정

④ 용역(사업) 참여자 인적사항(별지 제6호) 1부

⑤ 기술제안서 1부

※【붙임2】제안서 구성 중 “0. 제안업체 일반” 이외의 제안내용

2) 기술제안서(정성적 평가부분) : 회사명 표시불가

①【붙임2】제안서 구성 중 “0. 제안업체 일반” 이외의 제안내용만 작성

② 회사상호 및 회사를 인지할 수 있는 표시 불가

※ 제안내용 : 과업방향을 숙지하고 과업내용과 방법을 구체적으로 제시

➂ 기술제안서(정성적 평가자료) 및 정량적 평가자료 제출방법

※ 제안서 출력물 및 발표용 PPT 출력물(A4) 각각 10부, USB 2개(제안서, 발표용 PPT) 제출

3) 위임장 및 재직증명서, 4대보험 가입증명서 1부(대리인 제출시)

다. 제출기한 및 제출 장소 : 입찰공고 참조

라. 제안요청에 대한 질의

1) 제안요청과 관련된 모든 질의는 서해안기후환경연구소로 문의

※ 문의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능

2) 문의처
- 과업내용 : 충남연구원 기후변화대응연구센터 윤종주(☎ 041-630-3922)
- 입    찰 : 충남연구원 교육운영팀 전민지(☎ 041-630-3922)

□ 제안서 발표(평가심사위원회 개최)

가. 발표방법 : 제출된 발표용 PPT 출력물에 의거 PPT 설명

나. 분    량 : 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

※ 발표와 질의응답 시간은 당일 일정 및 상황에 따라 조정될 수 있으며, 코로나19 상황전파에 따라 정부방침에 의거하여 서면평가로 대체될 수 있음

다. 발표순서 : 추첨에 의함

※ 발표당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

라. 발표내용 : 평가항목 순으로 실정에 맞게 작성

마. 일시 및 장소 : 추후 공지(제안서 평가 일정이 변경될 경우 개별 통보함)

□ 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용 및 충남연구원의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.(단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)

나. 제출된 제안서의 내용은 충남연구원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 한다.(필요시 제안서에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

다. 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하여 의견을 달리할 경우 충남연구원의 해석에 따른다.

□ 제안서 작성 유의사항

가. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수  없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

나. 충남연구원이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

다. 평가용 제안서 표지 등에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기

(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 된다.

라. 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부한다.

마. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은  불가능한 것으로 한다.

사. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않는다.

아. 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 충남연구원과 협의하여 결정한다.

자. 충남연구원의 제안요청 내용은 본 사업수행의 방향을 제시한 것으로 제안서에 구체적인 사항을 기재한다.

차. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 사용권은 충남연구원이 소유하며, 사업수행 완료 즉시 충남연구원에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.(만일 사업자의 고의·과실로 정보유출 및 누설로 인한 피해가 발생 시 민·형사상의 책임을 진다)

□ 기타사항

가. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 한다.

나. 제안서 평가위원회의 평가내용은 공개하지 않고 평가위원별 평가점수는 용역공고 공지사항에 공개한다.

다. 제안서의 작성․제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있다.

라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

Ⅲ		제안서 작성 안내

□ 제안서

가. 제안서는 A4를 기준으로 하며, 기술제안서는 A4용지로 30쪽 이내로 작성하여야 하고, A3용지 1쪽은 A4용지 2쪽으로 계산한다.

나. 기술제안서는 백색용지에 흑백인쇄로 작성하여야 하나, 10쪽의 범위 내에서 컬러인쇄를 허용한다.

다. 기술제안서의 제본은 좌철로 하고 하단에 쪽수를 표기하여야 한다. 표지․간지․목차는 흑백일 경우 제한된 쪽수에 포함하지 않는다.

라. 기술제안서에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)을 사용해서는 안 된다.

마. 기술제안서는 본 제안요청서가 제시하는 목차 및 평가기준에 맞추어 작성하여야 한다.

바. 본 제안요청서에서 요구하는 사항을 제외한 추가제안사항에 대하여는  기타사항에 작성하여야 한다.

Ⅳ		제안서 평가기준

□ 제안서 평가방법

가. 제안업체의 기술능력(80%)과 입찰가격(20%)로 나누어 평가한다.

나. 기술능력은 접수된 정성적 평가자료(기술제안서) 및 정량적 평가자료와 발주기관의 요구에 의하여 추가로 제출된 자료에 한하여 평가한다.

다. 평가항목별 평가자

1) 입찰가격평가(20%) : 계약담당부서에서 산식에 따라 평가

2) 정량적평가(20%) : 발주담당부서에서 절대평가

3) 정성적평가(60%) : 제안서평가위원회를 구성하여 상대평가

라. 입찰가격평가는 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행안부예규)에서 제시하는 바에 따라 한다.

□ 용역기관 수행능력 세부 평가기준(정량적 평가부분)

가. 수행경험(실적)

1) 유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년간 용역실적증명서를 통해 파악이 가능한 사업에 한하며, 관련협회 또는 발주처의 확인을 받아 제출하여야 한다.

2) 유사용역 수행실적으로 인정되는 계약금 최저기준은 천오백만원으로 한다. (계약금 천오백만원 이하의 용역은 인정불가)

3) 유사용역의 인정범위는 해수 및 해저퇴적물 일반/미량금속, 해양생물 내 중금속 분석이 모두 포함된 실적 용역 분야로 한정한다.

4) 공동도급에 의한 수행실적은 연구 분야별로 참여지분 비율대로 적용하며, 하도급으로 시행한 수행실적은 발주처의 승인을 받은 경우에만 인정한다.

※ 하도급의 경우 비고란에 원도급기관을 기재하고 증빙자료를 첨부하여야 한다.

나. 용역참여자 경력

1) 사업수행능력은 참여연구진의 경력 및 전문성과 구성 인원수를 기준으로 평가한다.

2) 참여인력의 해당분야 경력은 월단위로 산정하되, 해당월이 15일 미만일 경우 1개월에서 제외하며, 15일 이상일 경우에 한해서 1개월로 인정하고, 제안서 제출 공고일 기준으로 산정한다.

3) 연구인력의 경력은 참여하는 연구분야 경력을 통칭하며, 관련분야별 자격기준 이후의 경력만 인정한다.

① 관련분야 : 해양·환경 및 생태 관련분야 학과 전공자

② 참여연구진 자격기준

구 분	자격 기준
책임 연구원	해당 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 박사, 기술사, 건축사, 대학 부교수 수준의 기능 보유자
	․ 관련 분야 박사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 석사학위 취득 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 9년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 12년 이상 수행한 자
연구원	책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능 보유자
	․ 관련 분야 박사학위를 취득한 자 ․ 관련 분야 석사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 9년 이상 수행한 자
연구 보조원	통계처리 등의 역할을 수행하는 자로서 해당 연구분야에 대해 조교정도의 전문지식을 가진 자
	․ 관련 분야 석사학위를 취득한 자 ․ 관련 분야 학사학위 취득 후 해당분야의 업무를 3년 이상 수행한 자 ․ 관련 분야 전문대학을 졸업 후 해당분야의 업무를 6년 이상 수행한 자

4) 사업수행능력 세부 평가기준

구 분		배점	평가 사항
참여인력 경력	책임연구원	2	10년이상	10년미만~5년이상	5년미만
			2	1.5	1
참여인력 경력 및 인원수	연구원 (연구원의 평균)	3	5년이상	3년이상~5년미만	3년미만
			3	2	1
	연구보조원	1	3년이상	2년이상~3년미만	2년미만
			1	0.5	0.2

※ 연구원의 경력은 책임연구원을 제외한 연구원이상의 경력을 합산하여 참여인원 수로 평균한 경력을 반영하다(연구원은 3인이상 이어야 함).

다. 경영상태

1) 자기자본비율 및 유동비율은 제출된 결산보고서(재무제표)에 근거하여 평가함.

□ 정성적평가 분야 항목별 평가기준

구분	평가항목	평가사항		배점	평가정도
					매우 우수	우수	보통	다소미흡	미흡
정성적 평 가 (60점)	기술․지식능력 (10점)	- 과업의 내용이해 및 과제연구 수행방향의 적정성 - 과업의 범위, 내용의 적정성		5	5	4	3	2	1
		- 연구결과의 효과성, 실현가능성 등		5	5	4	3	2	1
	사업수행계획 (45점)	해양수질 분석	- 해수 수질 일반항목 분석 방안 - 해수 수질 미량금속 분석 방안 해양환경측정 정도관리 인증 여부	10	10	8	6	4	2
		해양퇴적물 분석	- 해양퇴적물 내 일반항목 분석 방안 - 해양퇴적물 내 중금속 분석 방안 해양환경측정 정도관리 인증 여부 주상퇴적물 시료 채취 및 분석 방안	10	10	8	6	4	2
		해양생물 분석	- 해양생물체 내 중금속 분석 방안	10	10	8	6	4	2
		해역별 연안환경 특성 및 오염 정도 분석	- 각종 오염지수 도입을 통한 분석 방안 - 공간별, 시기별 해역오염특성 - 성과물에 대한 분석 정밀도 확보 방안	15	15	12	9	6	3
	사후관리 (5점)	- 과업성과물에 대한 사후 보완․수정 등 업무협력 방안		5	5	4	3	2	1

1) 기술․지식능력의 경우 과업의 내용이해 및 연구수행방향의 적정성, 발표자의 과업내용 이해도 및 연구결과 활용계획의 효과성, 실현가능성 등을 종합적으로 평가한다.

2) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고·최저점수가 둘이상인 경우에는 하나만 제외하며,

3) 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서   반올림한다.

【붙임 1】

기술능력평가 심사표

구 분		평가항목		배점	평가사항
기 술 능 력 평 가 (80)	정량적 평 가 (20)	경영 상태	자기자본비율 (최근3년)	3	100%이상	75~100%미만			50~75%미만		25~50%미만			20%미만
					3	2.8			2.6		2.4			2.2
			유동비율 (최근3년)	3	100%이상	75%~100%미만			50%~75%미만		25%~50%미만			25%미만
					3	2.8			2.6		2.4			2.2
		최근 5년간 유사 용역실적		6	5건 이상		4건			3건		2건			1건
					6		5			4		3			2
		용역참여자 경력 (유사분야 연구경력)		6	- 참여인력의 경력 및 인원수
		신인도 (입찰참가자합계)		2	0건			1건					2건 이상
					2			1					0
					- 최근 3년(공고일 이전) 이내 공공기관과의 계약서에서 부정당 업체 제재 건수
	정성적 평 가 (60)	기술․지식능력		5	- 과업의 내용이해 및 과제연구 수행방향의 적정성 - 과업의 범위, 내용의 적정성
				5	- 연구결과의 효과성, 실현가능성 등
		사업수행계획		10	- 해양수질 분석
				10	- 해양퇴적물 분석
				10	- 해양생물 분석
				15	- 해역별 연안환경 특성 및 오염 정도 분석
		사후관리		5	- 과업성과물에 대한 사후 보완․수정 등 업무협력 방안
가격 평가 (20)	입찰가격평가			20	- 입찰가격 평점산식
총 점				100

주) 1. 최근 사업실적은 최근 5년간 유사 연구용역 실적으로 산정

- 건별 유사연구용역의 최저인정금액은 삼천만원임

2. 참여연구원 평가에 있어 경력은 재직증명, 발주기관의 실정증명 등이 기재된 증명서와 기술경력증명서(한국건설기술인협회, 한국엔지니어링협회 등)에 기재된 용역(학술 및 기술용역 포함) 참여일수를 기준으로 함

3. 경영상태 : 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

【붙임 2】

제안서 구성 및 세부작성 지침

작 성 항 목	작 성 방 법	서식
표 지	※ 원본(1부)에는 제안사 명칭기재, 제안서(10부)는 명칭제외	별지 제1호
0. 제안업체 일반	※ 원본 1부에만 기입/ 사본 10부에는 제외
1. 회사소개서	① 회사소개서(제안사의 일반현황 및 주요연혁) ② 제안사의 보유 인원현황(조직별) ※ 4대보험(고용보험) 가입현황 제출	별지 제2호
2. 재무건전성	① 재무건전성(자본금 및 매출액, 자기자본비율 및 유동자산비율) - 최근 3년간	별지 제3호
3. 수행실적	① 유사용역 수행실적(최근 5년간) ② 실적증명서	별지 제4호 별지 제5호
4. 용역(사업) 참여자 인적사항	① 본 과업에 투입될 전문인력 현황 및 경력사항 또는 투입계획 ※ 용역참여자 4대보험(고용보험) 가입현황 제출	별지 제6호
Ⅰ. 제안개요	해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 기술 ① 제안의 목적, 범위, 특징 기술 ② 제안의 강점 등	서식없음
Ⅱ. 추진방안 및 관리계획	제안요청 내용을 참고하여 상세히 기술	“
1. 세부추진방안	○ 제안요청 내용별 세부 지면구성안 및 추진방안 기술 - 수행하고자 하는 과업의 방향과 방법을 구체적으로 제시 (연구의 초점을 명확하고 구체적으로 제시)	“
2. 세부추진일정	○ 부문별 추진일정 계획 - 사업 진행 중 관리 및 사업 완료 후 결과 보고 계획까지 기술	“
Ⅲ. 기타	○ 용역 관련 특이사항 등 - 정성적평가와 관련하여 필요하다고 판단되는 내용 - 제안 요청서에 없는 내용 중 제안 업체의 아이디어 제시	“

※ 위 항목은 제안서 작성을 위한 기본 가이드라인이며, 기획 의도에 따라 변경 제안 가능

[별지 제1호 서식]

서해안 연안환경모니터링(2020년) 시료 분석

제     안     서

2020.    .    .

비워둘것

[별지 제2호 서식]

회사소개서(일반현황 및 주요연혁)

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 일반현황(조직도 등) ○ ○ ○ □ 인력보유 현황 ○ ○ ○ □ 주요연혁 ○ ○ ○

[별지 제3호 서식]

재 무 건 전 성

□ 자본금 및 매출액

(단위 : 천원)
구 분		2015년	2016년	2017년	평균
자 본 금
경영실적	총 자 산
	자기자본
	유동자산
	유동부채
	매 출 액

□ 자기자본 비율 및 유동자산 비율

(단위 : 천원)
구 분	2015년	2016년	2017년	평균
자기자본/총자산 (%)
유동자산/유동부채 (%)

※ 작성요령

① 자기자본비율 및 유동비율을 확인하기 위한 결산보고서(재무제표 증명원) 첨부

[별지 제4호 서식]

주요용역(사업) 수행실적(최근5년)

연번	①용역명	용 역 기 간	②계약금액 (단위 : 천원)	발주처			③구체적업무수행 내 용	④타사와 공동프로젝트수 행여부	비고
				상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

① 연도 순으로 기재하며 유사 용역으로 단일 계약 건으로 기재(서식 A4 횡으로 작성 가능)

※ 유사용역 인정여부 확인(충남연구원 기후변화대응연구센터 041-630-3922)

② 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 하도급으로 수행한 실적은 발주처에서 승인한 경우에 한하여 인정하므로 증빙서류를 첩부하여야 하며, 비고란에 원도급기관을 기재

※ 용역실적증명원(원본대조필) 사본을 첨부하여야 함

⑤ 용역이행 실적증명서(별지 제5호 서식) 원본 첨부

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 입찰 무효 처리함

[별지 제5호 서식]

실적 증명서

신청인	법인명				대표자
	소재지				전화번호
	사업자등록번호				제출처
	증명서용도
	용역범위및기준 (사업량,금액등)
용역 이행 실적 내용	용 역 명
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간	규모		이행실적			비고
						비율		실적(원)
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 :
	발급부서 :
	담 당 자 :
주 1) 민간 거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함 2) 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재 하여야 함 3) 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함

[별지 제6호 서식]

사업(용역) 참여자 인적사항

부문별	성명	출생 년도	당해업체 재직기간	직위	최종학력	담당업무	주요경력	소속사명 (공동수급 인 경우)

1. 작성기준일자 : 입찰공고일 기준

2. 경력에 대한 증빙자료 첨부(입찰공고일 전일 현재 4대보험 납입현황 등 / 확인불가시 제외가능)

[세부서식 첨부]

참여인력 이력사항

1. 책임연구원

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유사용역 수행실적이 있을 경우 반드시 경력에 기재하고 <별지 제4호> 제출

2. 연구원

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

3. 연구보조원

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여연구원은 반드시 본 사업에 참여하는 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

업무수행 조직 및 역할분담 체계

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황

						사 업 수 행 책 임 자
						직위, 성명, 기술등급
○○부문				○○부문				○○부문				○○부문					○○부문
직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위					직위, 성명, 학위

1. 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원을 구분하여 부문별로 명시

2. 필요부문에 대한 투입인원을 기재

3. 추진팀 관리방안 제시

4. 부문별 단위적 업무 및 역할 제시

5. 협력체계 구축 시 협력내용, 분야, 인력 등을 표시

6. 책임연구원과 부문별 책임자는 중복하여 배치할 수 없음

[별지 제7호 서식]

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2020년 월 일 신청인 (인) 충남연구원장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우에만 해당) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음

-----------------------------<절취선>------------------------------

제안서 접수증

주) * 표시가 있는 곳은 기재하지 않습니다.

접수번호*		접수일자*	2020년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자*	소속 : 성명 (인)

[별지 제8-1호 서식]

입찰서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매ㆍ용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 공사(물품ㆍ용역)를 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임: 산출내역서 1부 입찰자 (인) 충남연구원 재무관 귀하

[별지 제8-2호 서식]

가 격 산 출 근 거 서

(단위 : 원)

항 목			산출내역	금액	구성비	비고
순용역원가	① 노 무 비	책임연구원			%
		연구원			%
		연구보조원			%
		보 조 원			%
		노무비계			%
	② 경 비	여비			%
		유인물비			%
		전산처리비			%
		연구용재료비			%
		회의비			%
		교통통신비			%
		조사비			%
		경비계			%
③ 순 용역원가(①+②)					%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%		%	비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)					%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%		%
합계				천원미만 절사	%
제안금액				천원미만 절사

※ 주의사항

○ 이 서식은 용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식추가)

○ 비영리법인의 경우 부가세포함하여 산출내역서를 작성하여 제출하고, 계약 시 계약금액에서 부가세를 제외함.

[참고]

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○ (업체명)

대표자 ○○○  (인)

날인요

- 뒷 면

[별지 제9호 서식]

서    약    서

본인은 충남연구원에서 발주하는 「서해안 연안환경모니터링(2020년) 시료 분석 용역」의 목적과 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.

또한 본인은 제안서 제출과 평가에 있어 귀 도가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 본 제안서의 허위기재 또는 부실한 자료작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 도의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것이며, 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

2020.   .    .

주  소 :

업체명 :

대표자 :                   (인)

충남연구원장 귀하

[별지 제10호 서식]

사 용 인 장 계

□ 용  역  명 :

□ 업  체  명 :

□ 대  표  자 :                (인)

충남연구원장 귀하

[별지 제11호 서식]

위    임    장

□ 소        속 :

□ 주        소 :

□ 주민등록번호 :

□ 대리인 성명 :

위 사람을 본인의 대리인으로 정하여「서해안 연안환경모니터링
(2020년) 시료 분석 용역」입찰에 관련된 모든 권한을 위임합니다.

2020.  .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

-   재 직 증 명 서   -

성 명		주민등록번호
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2020.    .    .

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :              (인)

충남연구원장 귀하

【별지 제12호 서식】

부정당업자지정도(최근3년간)

업체명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고

주) 1. 부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부

2. 공동도급일 경우에는 참여업체별로 구분 작성

3. 해당사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재

【별지 제13호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 ‘부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정’이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

❍ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

❍ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 사업관련 착공, 공사과정, 준공관련 충남연구원의 요구는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령」 제91조 및 제92조 등에 따라 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .    .

서 약 자   주    소 :

회 사 명 :

성    명 :        (서명 또는 인)

충남연구원장 귀하