제 안 요 청 서

과 업 명	대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발
주관기관	(재)충남연구원

2020. 04.

담 당	성 명	소 속	전화번호 (팩스번호)	e-mail
	이상신	기후변화 대응연구센터	041-630-3921 (041-630-3993)	sinslee@cni.re.kr

목    차

Ⅰ. 용역 개요	1

Ⅱ. 입찰안내 및 제안서 일반사항	1

Ⅲ. 제안서 작성안내	10

Ⅳ. 제안서 평가기준	11

V. 코로나19 관련 사항	17

<붙  임>

【붙임1】기술능력평가 심사표	18

【붙임2】사업수행업체 보안 준수사항	20

【붙임3】사업자 보안위규 처리기준	21

【붙임4】보안 위약금 부과기준	22

<첨  부>

【별지 제1호서식】제안서 표지	23

【별지 제2호서식】회사소개서(일반현황 및 주요연혁)	24

【별지 제3호서식】자본금 및 매출액(최근 3년)	25

【별지 제4호서식】사업 실적 증명서	26

【별지 제5호서식】업무별 핵심인력 계획	27

【별지 제6호서식】참여인력 이력사항	29

【별지 제7호서식】신인도 확인서	32

【별지 제8호서식】기술적용 계획표	33

【별지 제9호서식】입찰참가신청서	40

【별지 제9-1호서식】입찰서	41

【별지 제9-2호서식】가격산출근거서	42

【별지 제10호서식】서약서	44

【별지 제11호서식】사용인장계	45

【별지 제12호서식】위임장	16

【별지 제13호서식】부정당업자지정도(최근 3년간)	47

【별지 제14호서식】청렴계약이행서약서	48

【별지 제15호서식】보안서약서	50

【별지 제16호서식】보안확약서	51

대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발

Ⅰ		용역개요

□ 과업명 : 대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발

□ 과업목적

❍ 충청남도내 4개지역(당진, 태안, 보령, 서천) 석탄화력발전소 주변지역의 국가대기측정망은 5개소로 지역 대기정보 제공·분석에는 공간적으로 한계가 있어 발전사 운영(약 40기) 민간대기측정망 운영 필요성 제기

❍ 도내 화력발전사(중부발전, 서부발전, 동서발전)에서 운영 중인 민간대기측정망의 통합운영을 위해 민간대기측정망에서 생산된 정보의 표준화를 통한 통합관제시스템 구축과 운영을 위한 프로그램 개발 필요함

□ 과업기간 : 계약일로부터 2020년 7월 15일까지

□ 과업의 주요내용(세부내용 과업지시서 참조)

❍ 서버 납품 및 설치(4식)

❍ 운영프로그램 구축

❍ Database 구축 및 운영 매뉴얼 제작

Ⅱ		입찰안내 및 제안서 일반사항

□ 용역입찰 일반사항

가. 과업기간 : 계약일로부터 2020년 7월 15일까지

나. 추정금액 : 375,494,284원(부가가치세 포함)

다. 사업자선정 : □지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률□ 시행령 제43조 규정에 의한 “협상에 의한 계약” 방식으로 추진

라. 선정절차

1) 제안서 접수 : 가격입찰서와 제안서 접수

2) 제안서 평가 : (재)충남연구원에서 평가위원회 구성하여 평가 실시

3) 낙찰자 결정

① 제안서 평가는 제안서에 의한 기술능력평가 90%와 입찰가격평가 10%를 종합적으로 평가

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장에 따라 소프트웨어 사업에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

- 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

※ ⌜행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축‧운영 지침⌟ 제18조

② 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 협상하여 낙찰자로 결정

※ 관련 세부사항은 □지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준□에 의합니다.

마. 기타사항

1) 소프트웨어 분리발주 대상 아님 (총 사업 규모 5억 미만인 사업)

※ ⌜행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축‧운영 지침⌟ 제11조, ⌜분리발주 대상 소프트웨어⌟ 제2조

2) 본 사업은 20억 미만의 사업으로서, ⌜소프트웨어산업 진흥법⌟ 제24조의2제2항 및 과학기술정보통신부 고시 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함
(중소기업자만 입찰참가 가능)

※ ⌜행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축‧운영 지침⌟ 제10조, ⌜대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한⌟ 제2조

* 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한

대상업체	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상

※ ⌜중소기업기본법⌟ 제2조의 중소기업이 ⌜중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법⌟ 제2조의 ‘중견기업’에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않을 시에는 사업금액의 하한을 20억원 이상으로 한다

※ 상호출자제한기업집단 소속기업은 사업금액에 관계없이 원칙적으로 공공SW사업에 참여제한 (소프트웨어산업진흥법 제24조의2 제3항)

3) 본 사업은 책임소재 명확화, 산출물 품질과 시공 능률 향상, 공기 단축 등 원활한 사업추진을 위해 공동수급과 하도급을 허용하지 않음

□ 입찰참가자격

가. 다음 각호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 제한)에 해당되지 않는 자

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록 규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가등록마감일시까지 SW산업진흥업 제24조에 의한 소프트웨어 사업자(업종코드:1468) 신고를 득한 업체

3) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

※ 중소기업확인서는 가격입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조4항 및 동법 시행규칙 제5조3항에 의한 [전산업무(소프트웨어개발)]의 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스:8111159901, 정보인프라구축서비스:8111179901)를 모두 보유하고 있는 업체(입찰등록 마감일시까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

5) 「정보통신공사업법」에 의한 정보통신공사업으로 등록한 업체

□ 입찰 및 낙찰자 결정

가. 입찰방법 : 일반경쟁입찰

나. 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약

1) 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제43조

2) 『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』(행안부예규)
“제5장 협상에 의한 계약체결기준”에 의함

다. 입찰의 무효 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 시행규칙 제42조 등의 규정에 의함(공고서 참조)

□ 입찰참가등록

가. 등록방법

1) 방문등록만 가능(우편등록 불가), 교육운영팀(서해안기후환경연구소 2층) 제출

2) 발주부서(기후변화대응연구센터)를 경유하여 실적 등 입찰참가자격을 확인한 후 등록하여야 하며, 대리인이 등록하고자 할 경우에는 위임사항 및 자격 등을 확인할 수 있는 증빙자료를 요건에 맞추어 제출하여야 함

나. 제출서류

1) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.

2) 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록되지 않은 대리인 참석 시 아래 서류 모두 지참

➀ 위임장 및 재직증명서 1부(별지 12호)

➁ 4대보험(국민건강, 고용, 국민연금, 산업재해보상)중 어느 한 가지 가입 증명 자료 1부(신분증 지참) ※가급적 공고일 이후 발행분

※ 단 입찰참가자격등록증에 입찰참가대리인으로 등록된 경우는 신분증만 지참하여도 됩니다.

3) 법인등기부등본, 사업자등록증(개인사업자인 경우 사업자등록증만), 정보통신공사업등록증, 직접생산확인증명서 1부

※ 입찰무효사유인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 대표자(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)의 성명‘ 확인용), 가급적 공고일 이후 발행분

4) 소기업·소상공인·중기업 확인서 혹은 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

※ 신청 증빙서는 제출 마감일 전일까지 발급받지 못한 업체에 한함

5) 신용평가등급확인서 1부

6) 입찰참가신청서(별지 제9호) 및 서약서(별지 제10호) 각 1부

7) 사용인감계(별지 제11호) 1부

8) 가격입찰서(제안서) 및 산출내역서 1부(별지 제9-1호, 제9-2호)

※ 반드시 밀봉․날인하여 제출

※ 비영리 법인 또는 부가세 면제 업체도 부가세를 포함하여 입찰서를 작성 및 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한 금액으로 합니다.

9) 청렴계약이행서약서(별지 제14호) 1부

10) 보안서약서 및 확약서(별지 제15호, 제16호) 각 1부

□ 제안서 접수

가. 접수방법

1) 직접 방문하여 입찰참가등록을 필한 후 제안서 접수(우편접수 불가)

2) 기술제안서는 대표자의 신고인감이 날인된 공문과 함께 기후변화대응연구센터(서해안기후환경연구소 2층)으로 제출하여야 하며, 날인된 공문이 없는 기술제안서는 평가대상에서 제외

나. 제출서류

1) 제안서 원본 1부 : 회사명 표시

① 제안서 표지(별지 제1호), 회사 소개서(별지 제2호) 1부

② 자본금 및 매출액(별지 제3호) 1부

③ 사업실적 증명서(별지 제4호) 1부, 원본만 인정

④ 업무별 핵심인력 계획(별지 제5호) 1부

⑤ 참여인력 이력사항(별지 제6호) 1부

⑥ 신인도(별지 제7호) 1부

⑦ 기술적용계획표(별지 제8호) 1부

⑧ 기술평가 제안서 부분(정성적 평가부분)

2) 기술평가 제안서(정성적 평가부분) : 회사명 표시불가

①【붙임1】구성 중 “제안업체 현황(정량평가)” 이외의 제안내용만 작성

② 회사상호 및 회사를 인지할 수 있는 표시 불가

※ 제안내용 : 과업방향을 숙지하고 과업내용과 방법을 구체적으로 제시

➂ 기술평가 제안서(정성적 및 정량적) 평가자료 제출방법

※ 제안서 출력물 및 발표용 PPT 출력물(A4) 각각 10부, USB 2개(제안서, 발표용 PPT) 제출

다. 제출기한 및 제출 장소 : 입찰공고 참조

라. 제안요청에 대한 질의

1) 제안요청과 관련된 모든 질의는 서해안기후환경연구소로 문의

※ 문의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능

2) 문의처
- 과업내용 : 충남연구원 기후변화대응연구센터(☎ 041-630-3921)
- 입    찰 : 충남연구원 교육운영팀(☎ 041-630-3912)

□ 제안서 발표(평가심사위원회 개최)

가. 발표방법 : 제출된 발표용 PPT 출력물에 의거 PPT 설명

나. 분    량 : 20분(발표 15분, 질의응답 5분)

※ 발표와 질의응답 시간은 당일 일정 및 상황에 따라 조정될 수 있음

다. 발표순서 : 추첨에 의함

※ 발표당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음

라. 발표내용 : 평가항목 순으로 실정에 맞게 작성

마. 일시 및 장소 : 추후 공지(제안서 평가 일정이 변경될 경우 개별 통보함)

□ 제안서의 효력 및 보안유지

가. 제안서에 제시된 내용 및 충남연구원의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.(단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)

나. 제출된 제안서의 내용은 충남연구원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없으며 사실과 일치하여야 한다.(필요시 제안서에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐)

다. 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하여 의견을 달리할 경우 충남연구원의 해석에 따른다.

라. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 조사 및 분석자료 등 모든 관련자료는 비공개로 취급하여야 하며, 절대로 외부에 유출 또는 타 용도로 사용되지 않도록 하여야 한다.

마. 제안사가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 한다.

바. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」등을 준용한다.

사. 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안자격을 무효로 한다.

아. 제안사는 본 사업을 수행함에 있어서 발생하는 제3자의 저작권, 사용권 또는 특허 등에 대해 적법한 절차에 의하여 사용하여야 하며, 이를 침해하여 충남연구원을 상대로 손해배상청구소송이 제기될 경우 제안사는 피해자 측에 합의 배상 또는 소송 결과에 따라 배상하는 등 책임을 진다.

자. 본 사업수행과 관련하여 제출한 모든 산출물과 관련 자료는 충남연구원의 소유이며, 그 성과를 대외에 발표 또는 배포 시 사전에 협의하여야 한다.

차. 본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」제2조에 따라 제안서 작성비를 별도 보상하지 않는다.

□ 제안서 작성 유의사항

가. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수  없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

나. 충남연구원이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

다. 평가용 제안서 표지 등에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 된다.

라. 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부한다.

마. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있다.

바. 제안서의 각 사항에 대해 평가시점에서 완료된 것만을 대상으로 하며, “가능할 것이다”, “고려하고 있다”, “생각한다” 등과 같은 표현은  불가능한 것으로 한다.

사. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않는다.

아. 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서 등에 포함되지 않는 일반적 사항은 충남연구원과 협의하여 결정한다.

자. 충남연구원의 제안요청 내용은 본 사업수행의 방향을 제시한 것으로 제안서에 구체적인 사항을 기재한다.

차. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.

카. 제안서 작성 시 장비 및 주요부품에 대한 공급회사, 모델번호를 반드시 기재한다.

파. 사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 사용권은 충남연구원이 소유하며, 사업수행 완료 즉시 충남연구원에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.(만일 사업자의 고의·과실로 정보유출 및 누설로 인한 피해가 발생 시 민·형사상의 책임을 진다)

□ 기타사항

가. 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안참여 업체관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 한다.

나. 제안서 평가위원회의 평가내용은 공개하지 않고 평가위원별 평가점수는 용역공고 공지사항에 공개한다.

다. 제안서의 작성․제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 발주기관에 있다.

라. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략한다.

마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

바. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 한다.

사. 입찰자는 발주기관으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 안된다.

아. 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 발주기관에 사용권이 부여된다.

자. 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업 기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

차. 본 사업 수행과정에서 법․제도의 변경, 정부의 정책변경 등 현저한 사업 환경 변화가 있을 경우 사업이 변경될 수도 있다.

- 이 경우, 계약 이전의 변경사항에 대하여는 계약 협상 시에 반영하여 계약토록 하고,

- 계약 후 발생되는 변경사항은 변경일을 기준으로 과업을 현행화 또는 대체과제로 변경(대체과제가 없을 시 정산)을 상호 협의하여 진행

카. 제안사는 본 사업이 타 기관에서 운영 중인 시스템 또는 추진 중인 사업과 관련하여 사업과제 범위 및 내용의 변경이 불가피하게 발생될 수 있다는 점을 감안하여 본 사업에 참여하여야 하며, 이 경우 계약금액 범위 내에서 발주기관과 협의하여 이를 수용하여야 한다.

타. 제안요청서 및 제안서의 내용에 대한 해석상의 문제가 있을경우 발주기관의 해석이 우선 적용된다.

파. 누출금지정보의 지정

- 우리 기관에서는 아래와 같이 누출금지정보를 지정하며, 입찰 및 사업 수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨「개인정보 보호법」제2조1호의 개인정보 ⑩「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

Ⅲ		제안서 작성 안내

□ 제안서

가. 제안서는 A4를 기준으로 하며, 기술제안서는 A4용지로 30쪽 이내로 작성하여야 하고, A3용지 1쪽은 A4용지 2쪽으로 계산한다.

나. 기술제안서는 백색용지에 흑백인쇄로 작성하여야 하나, 10쪽의 범위 내에서 컬러인쇄를 허용한다.

다. 기술제안서의 제본은 좌철로 하고 하단에 쪽수를 표기하여야 한다. 표지․간지․목차는 흑백일 경우 제한된 쪽수에 포함하지 않는다.

라. 기술제안서에는 제안회사를 인식할 수 있는 일체의 표기(사명, 로고, 마크 등)을 사용해서는 안 된다.

마. 기술제안서는 본 제안요청서가 제시하는 목차 및 평가기준에 맞추어 작성하여야 한다.

바. 본 제안요청서에서 요구하는 사항을 제외한 추가제안사항에 대하여는  기타사항에 작성하여야 한다.

Ⅳ		제안서 평가기준

□ 제안서 평가방법

가. 제안업체의 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)로 나누어 평가한다.

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장에 따라 소프트웨어 사업에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

- 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

나. 기술능력은 접수된 정성적 평가자료(기술제안서) 및 정량적 평가자료와 발주기관의 요구에 의하여 추가로 제출된 자료에 한하여 평가한다.

다. 입찰가격평가는 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준”(행안부예규)에서 제시하는 바에 따라 한다.

【유의사항】

- 제안 설명은 온라인 제출된 제안서에 의해 제안사의 사업관리자(PM)가 직접 발표해야 하며, 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허함

- 입찰참가업체는 제안서에 사업관리자(PM)를 명시하여 평가집행자가 이를 확인할 수 있도록 하여야 한다.

- 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원 인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음

- 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익이 있음

- 발표에 참여하는 인력은 발표자 포함 5명(제안사) 이내로 제한하며, 참가자는 신분증을 반드시 지참해야 함

- 제출된 제안서 일체를 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

- 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 한다.

- 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명되면, 이 때문에 발생하는 모든 민․형사상 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에 따른 어떠한 불이익도 감수하여야 한다.

- 제출된 제안서의 내용은 발주자의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 추가 제안 및 보완 자료의 요청시 이를 제공하여야 하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지고 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

- 기타 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 계약예규「협상에 의한 계약 체결 기준」 등 계약관련 법령을 따른다.

라. 기술능력평가 중 정성적 평가는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 평균한 점수로 하며, 이 경우 최고‧최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나의 점수만 제외한다.

* 평균점수 산정결과 소수점 이하는 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

마. 기술능력평가는 ‘기술능력평가 심사표[평가항목 및 배점]’에 의하여 실시한다.

바. 기타사항

- 기타 낙찰자 선정기준에 규정되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」을 적용한다.

- 계약체결은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙의 규정에 의하여 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙을 따른다.

- 제안서 평가결과의 내용과 협상 결과는 공개하되, 평가의 공정성 확보를 위하여‘평가 위원별 평가결과’의‘평가 위원명’은 공개하지 아니한다.

- 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상한다.

- 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고입찰 추진한다.

□ 용역기관 수행능력 세부 평가기준(정량적 평가부분)

가. 경영상태

<경영상태 평가기준>

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	3
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	2.85
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	2.7
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	2.1

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림함

[주]

1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2) 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3) 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4) 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

나. 유사분야 수행실적

- 본 사업에서 인정하는 유사분야는 대기측정망 구축 및 유지보수, 대기모델링 분야 가 포함된 실적 용역 분야로 한정한다.

<수행실적 평가기준(본 사업규모 대비)>

평가내용	평가등급	평점
대기측정망 구축 및 유지보수, 대기모델링 분야 사업 수행 실적(금액)	100% 이상	3
	70% 이상 ∼ 100% 미만	2.7
	40% 이상 ∼ 70% 미만	2.4
	40% 미만	2.1

※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1) 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

2) 등급구간별 평점은 조달청 협상에  의한 제안서 평가 기준 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3) 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4) 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

5) 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

① 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

② 위에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한  수행실적증명서, 발 주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

③ 위의 호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

④ 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

⑤ 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 아니한다.

다. 참여인력의 기술보유 현황

<참여인력의 기술보유 평가등급 구분>

평가등급	평점
평가점수 20점 이상	2.0
평가점수 20점 미만 ∼ 15점 이상	1.8
평가점수 15점 미만 ∼ 10점 이상	1.6
평가점수 10점 미만	1.4

1) 공고일 전일 이전 입사한 자로 제안사 사업장에 국민연금이나 건강보험에 가입된 기술자

2) 기술자의 기술등급 및 인정범위는 한국소프트웨어산업협회가 공표하는 소프트웨어기술자 노임단가의 분류기준에 의한 “기술자 등급 기준”에 의하여 평가함

3) 평가방법 : 개인별 기술등급을 점수화하고 참여인력의 총 점수를 누계하여 계산

<개인별 기술 등급 구분>

구분	특급기술자 이상	고급기술자	중급기술자	초급기술자 이하
점수	10.0	8.0	6.0	4.0

라. 신인도

<참여인력의 기술보유 평가등급 구분>

평가방법	평가기준	배점
입찰 공고일 기준 최근 2년간 부정당업자 제재 유무	없음	2
	있음	1.8

※ 제출서류 :　조달청 경쟁입찰참가자격등록증 제출

[주]

1) 입찰 공고일 기준으로 최근 2년 이내의 부정당업자 제재처분 여부 확인서를 제출하되, 허위로 기재하거나 누락시켜서는 아니 되며 평가 후에라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함

2) 참가 제한이 없는 경우는 상기양식에 “해당 없음”이라고 기재(별지 13)

□ 일반현황 및 정성적평가 분야 항목별 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연력, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적(하드웨어 구축, 솔루션 구축 등) 제시
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 가급적 임원급으로 제시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술	제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 세부구축(통합)방법론, 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 대상업무별 구축(통합) 방안(통합/연계 범위 관련 적절한 방안 제시 등), 시스템 통합 방법 등 구축(통합)에 대한 전반적인 방안을 제시한다. ※ 제안사는 [별지 제8호 서식]을 작성하여 기술적용계획 제시
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 시스템 요구 사항	시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 ,기능, CC인증제품 제안내역 등을 제시하고 도입장비의 설치 및 공급계획, 도입 장비의 유지보수 방안을 기술하여야 한다.(특히, 장비의 최대사양 중 제안 사양을 명확히 제시)
2. 보안 요구사항	보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
4. 상호운용성	제안요청서에서 요구하는 다른 프로그램 또는 시스템과의 연동(데이터 교환, 인터페이스 요구 충족 등) 방안을 제시하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
3. 테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술한다. - 목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.
2. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.
2. 시험운영	대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 하고, 개발완료 후의 시스템의 이용 및 관리운영에 관한 전반적인 방안을 제시한다.
3. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
4. 하자 보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 종합적으로 제시하여야 한다.
5. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
Ⅶ. 기타
기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

Ⅴ		코로나19 관련 사항

❍ 코로나19 확산세가 둔화하고 있으나, 코로나19 확산방지가 필요하다고 판단될 경우 서면평가, 전화 질의·응답으로 대체 될 수 있음.

【붙임 1】

기술능력평가 심사표

평가부문	평가항목	평가기준	배점한도
전략 및 방법론	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.	5	15
	추진 전략	개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.	5
	적용 기술	사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.	5
기술 및 기능	시스템 요구 사항	요구 규격을 충족하는 장비 제안 여부와 현 시스템과의 인터페이스 및 확장 가능성 여부를 평가한다. 또한 도입 장비의 설치 및 공급 계획, 유지관리에 대한 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.	4	15
	보안 요구 사항	요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.	4
	제약 사항	목표 시스템의 설계, 구축, 운영과 관련하여 제약조건을 충족시키기 위한 구체적인 구현 방안 및 테스트 방안이 수립되었는지 평가한다.	4
	상호 운용성	제안요청서에서 요구하는 다른 프로그램 또는 시스템과의 연동(데이터 교환, 인터페이스 요구 충족 등) 가능 여부를 평가한다.	3
성능 및 품질	성능 요구사항	구현하고자 하는 기능을 통해 요구 성능이 충족되도록 방법론 및 분석 도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	5	15
	품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하였는지 평가 한다.	5
	테스트 요구사항	도입되는 장비의 성능 테스트(BMT) 또는 구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술하였는지 평가한다.. -목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항을 기술하였는지 평가 한다.	5
프로젝트 관리	관리 방법론	일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상ㆍ문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.	5	15
	관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하였는지 평가한다.	5
	일정 계획	사업수행에 필요한 수행기간과 세부일정이 구체적으로 제시되었는지 평가한다. 또한 각 활동에 필요한 일정 계획이 적절히 수립되었는지를 평가한다.	5
프로젝트 지원	품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	4	20
	시험 운영	시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 필요한 각종 시험운영 방법 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	4
	교육 훈련	시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 필요한 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하였는지 평가한다.	4
	하자 보수	시스템 공급자가 제시하는 하자보수 계획, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	4
	기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 종합적으로 평가 한다.	4
제안업체 현황 (정량평가)	경영상태	신용평가등급으로 경영상태에 대해 평가한다	3	10
	유사분야 수행실적	최근 3년간 네트워크‧보안장비‧정보시스템 도입‧설치 실적을 평가한다	3
	참여인력 기술보유현황	참여 인력의 기술자격 등급에 따라 평가한다	2
	신인도	최근 2년간 부정당업자 제재 여부를 평가한다	2
합계			90

【붙임 2】

사업수행업체 보안 준수사항

1. 기본사항

○ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 보안관리 담당공무원의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

○ 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 발주기관은 지방계약법 시행령 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

	< 누출금지 정보 >
① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보 ④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보 ⑧ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서 ⑨「개인정보 보호법」제2조1호의 개인정보 ⑩「보안업무규정」제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비 ⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

○ 사업자는 발주기관의 보안정책(행안부 정보화용역사업 보안관리 매뉴얼 등)을 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 사업자 보안위규 처리기준(별표1)에 따라 관련자에 대하여 조치하고 보안 위약금 부과 기준(별표2)에 따라 손해배상 책임을 진다.

2. 참여인원에 대한 보안관리

○ 용역사업 참여인원은 보안서약서에 자필서명 후, 발주기관에 제출하여야 한다.

○ 용역사업 참여인원은 업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 즉시 보고하여야 한다.

【붙임 3】

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	□ 사업참여 제한 □ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 □ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 □ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 라. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 마. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 바. 보안관련 프로그램 강제 삭제 사. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	□ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 □ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 □ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 다. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 라. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 마. 비인가 보조기억매체 무단 사용	□ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 □ 위규자 및 직속 감독자 사유서/ 경위서 징구 □ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	□ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 □ 위규자 사유서/ 경위서 징구

※ 사업자 보안위규 처리 절차

경위 확인	▶	보안위규 처리기준에 따라 조치	▶	재발방지 대책	▶	보안조치 이행여부 점검

【붙임 3】

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A ~ D 등급으로 차등 부과

구 분	위반 수준
	A급	B급	C급	D급
위 규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	총사업비의 5%	총사업비의 2.5%	총사업비의 0.25%

* 위규 기준 및 위약금 부과기준 변경 시 본 사업자에게도 소급 적용함

2. 벌칙규정의 조치수준, 위약금 액수는 사안의 경중과 위반자의 고의성 등을 감안하여 확정

3. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않으며, 보안 사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

4. 위약금 정산은 아래와 같이 사업유형별 적용 시기에 따라 지출금액 조정을 통해 정산

사업유형	정산 시기	비고
신규구축 및 ISP 사업 등	사업종료 시점
유지관리 사업	년 1회 마지막 월 (장기계속 계약의 경우는 사업 완료시점의 종료 월)

[별지 제1호 서식]

대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발

제     안     서

2020.    .    .

비워둘것

[별지 제2호 서식]

회사소개서(일반현황 및 주요연혁)

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
□ 일반현황(조직도 등) ○ ○ ○ □ 인력보유 현황 ○ ○ ○ □ 주요연혁 ○ ○ ○

[별지 제3호 서식]

자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여 상세히 기재한다

주요사업실적

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다. 단, 현재수행중인 사업은  비고란에 현재수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

※ 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서를 가능한 활용.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[별지 제4호 서식]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					제 출 처
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명				구 분	ISP/BPR ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :				담당자: (인)

※ ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.
② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.
③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

[별지 제5호 서식]

업무별 핵심인력 계획

□ 업무별 인력

업 무 명	인원수	기술 등급별				번 역
		특급	고급	중급	초급	번역	감수
	명
	명
	명
합 계	명

□ 관련분야 프로젝트 수행 경험

구 분	2년미만	5년미만	7년미만	10년미만	10년이상	합 계
인원(명)
비중(%)						100.0

주) 핵심인력은 가급적 대상 시스템 개발에 직접 참여하였거나, 유사 프로젝트 수행 경험이 있는 전문기술 인력이어야 함

※ 사업 참여 인력 중 협력업체가 있는 경우, 별도 제출(인력 등급, 수행경험 등)

[세부서식 첨부]

업무수행 조직 및 역할분담 체계

1. 제안사의 조직 및 인원현황

2. 사업수행 조직 및 인원현황

						사 업 수 행 책 임 자
						직위, 성명, 기술등급
○○부문				○○부문				○○부문				○○부문					○○부문
직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위				직위, 성명, 학위					직위, 성명, 학위

1. 특급기술자⋅고급기술자⋅중급기술자⋅초급기술자를 구분하여 부문별로 명시

2. 필요부문에 대한 투입인원을 기재

3. 추진팀 관리방안 제시

4. 부문별 단위적 업무 및 역할 제시

5. 협력체계 구축 시 협력내용, 분야, 인력 등을 표시

6. 특급기술자와 부문별 기술자는 중복하여 배치할 수 없음

[별지 제6호 서식]

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				근무경력 및 기술경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무							목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr) 또는 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

[세부서식 첨부]

참여인력 이력사항

1. 특급 기술자 이상

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

2. 고급 기술자

소 속					직 위
성 명		(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

3. 중급 기술자

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

4. 초급 기술자 이하

소 속					직 위
성 명		한글(한자) (인)
주민등록번호			전 화	사무실 :
				자 택 :
학력	기 간		학 교			전 공		학 위
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			분 야		직 책
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

※ 유의사항

○ 참여연구원은 반드시 본 사업에 참여하는 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유자격 및 경력사항의 허위작성이 판명될 경우 평가후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음

○ 상기내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)

○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재

[별지 제7호 서식]

신인도 확인서

구 분	처분사유 (관련법령)	처분일시	처분기간	처 분 기관명	비 고
부정당업자 제재
. . 업체명 : 대표자 : (직인)

※ 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기

※ 최근 2년간 부정당업자 제재 처분을 받은 사실을 기재(입찰 공고일 기준)

※ 대표자 직인 날인하지 아니한 경우는 실적에서 제외되며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에 제외됨

[별지 제8호 서식]

기술적용계획표

사업명	대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발
작성일	2020. . .

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	○ 국가정보화 기본법 ○ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ○ 개인정보 보호법 ○ 소프트웨어산업 진흥법 ○ 인터넷주소자원에 관한 법률 ○ 전자서명법 ○ 전자정부법 ○ 정보통신기반 보호법 ○ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ○ 통신비밀보호법 ○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ○ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	○ 보안업무규정(대통령령) ○ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ○ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ○ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ○ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ○ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ○ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ○ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ○ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ○ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ○ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ○ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ○ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ○ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ○ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ○ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ○ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ○ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ○ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ○ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ○ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ○ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ○ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ○ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ○ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ○ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ○ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ○ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
○ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
세부 기술 지침
외부 접근 장치	○ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1
	- XHTML 1.0
	- XML 1.0, XSL 1.0
	- ECMAScript 3rd
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
	○ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3
서비스 전달 프로토콜	IPv4
	IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
○ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
서비스 통합	○ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0
	- UDDI v3
	- RESTful
	○ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0
데이터 공유	○ 데이터 형식 : XML 1.0
인터페이스	○ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분		항 목	적용계획/결과					부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용		미 적용	해당없음
기본 지침
○ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
○ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
세부 기술 지침
네트워크	○ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310
	○ 부가통신: VoIP - H.323
	- SIP
	- Megaco(H.248)
운영체제 및 기반 환경	○ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0
	- UNIX
	- Windows Server
	- Linux
	○ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android
	- IOS
	- Windows Phone
데이터베이스	○ DBMS - RDBMS
	- ORDBMS
	- OODBMS
	- MMDBMS
시스템 관리	○ ITIL v3 / ISO20000
소프트웨어 공학	○ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크

□ 요소기술 분야

구 분		항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
			적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
○ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1
	- ASP.net
	- PHP
	- 기타 ( )
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C
	- C++
	- Java
	- C#
	- 기타 ( )
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0
	- SOAP 1.2
	ｏ 문자셋 - EUC-KR
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과							부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용			미 적용		해당없음
기본 지침
○ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
세부 기술 지침
관련 규정	○ 전자정부법 ○ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ○ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	○ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품
	- SSO제품
	- 디스크․파일 암호화 제품
	- 문서 암호화 제품(DRM)등
	- 메일 암호화 제품
	- 구간 암호화 제품
	- 키보드 암호화 제품
	- 하드웨어 보안 토큰
	- DB암호화 제품
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)
	- 통합보안관리
	- 웹 응용프로그램 침입차단
	- DDos 대응
	- 인터넷 전화 보안
	- 무선침입방지
	- 무선랜 인증
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 네트워크 접근통제
	- 네트워크 자료유출방지
	- 망간 자료전송
	- 안티 바이러스
	- 가상화(PC 또는 서버)
	- 패치관리
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 스팸메일 차단
	- 서버 접근통제
	- DB접근 통제
	- 스마트카드
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)
	- 소스코드 보안약점 분석도구
	- 스마트폰 보안관리
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부
	○ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
백도어 방지 기술적 확인 사항	○ 보안기능 준수 - 식별 및 인증
	- 암호지원
	- 정보 흐름 통제
	- 보안 관리
	- 자체 시험
	- 접근 통제
	- 전송데이터 보호
	- 감사 기록
	- 기타 제품별 특화기능
	○ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지(www.nis.go.kr/AF/1_7_2_1.do)’ 참조

[별지 제9호 서식]

입찰참가신청서 ※ 아래 사항 중 해당란만 적으시기 바랍니다.							처리기간
							즉시
신청인		상호 또는 법인명			법인등록번호
		주소			전화번호
		대표자			주민등록번호
입찰개요		입찰공고번호		제 호	입찰일	. . .
		입찰건명
입찰보증금		납부		ㆍ보증금률: ％ ㆍ보증금: 금 원정(￦ ) ㆍ보증금 납부방법:
		납부 면제 및 지급 확약		ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인			본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명: 주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다. 2020년 월 일 신청인 (인) 충남연구원장 귀하
구비서류	1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 위임장 1부(위임한 경우에만 해당) 3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류							수수료
								없 음

-----------------------------<절취선>------------------------------

제안서 접수증

주) * 표시가 있는 곳은 기재하지 않습니다.

접수번호*		접수일자*	2020년 월 일
회 사 명
주 소
대 표 자
접 수 자*	소속 : 성명 (인)

[별지 제9-1호 서식]

입찰서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		주민등록번호
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매ㆍ용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 공사(물품ㆍ용역)를 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임: 산출내역서 1부 입찰자 (인) 충남연구원 재무관 귀하

[별지 제9-2호 서식]

가 격 산 출 근 거 서

(단위 : 원)

항 목			산출내역	금액	구성비	비고
순용역원가	① 노 무 비	책임연구원			%
		연구원			%
		연구보조원			%
		보 조 원			%
		노무비계			%
	② 경 비	여비			%
		유인물비			%
		전산처리비			%
		연구용재료비			%
		회의비			%
		교통통신비			%
		조사비			%
		경비계			%
③ 순 용역원가(①+②)					%
④일반관리비 (③의 5%이내)			%		%
⑤ 이 윤 (③+④의 10%이내)			%		%	비영리단체 제외
⑥ 총 용역원가 (③+④+⑤)					%
⑦부가가치세 (⑥의 10%)			%		%
합계				천원미만 절사	%
제안금액				천원미만 절사

※ 주의사항

○ 이 서식은 용역 설계를 돕기 위한 기본틀이며 내용에 따라 경비항목 변경 가능(필요시 양식추가)

○ 비영리법인의 경우 부가세포함하여 산출내역서를 작성하여 제출하고, 계약 시 계약금액에서 부가세를 제외함.

[참고]

가격제안서 봉투 작성 방법

- 앞 면

가 격 제 안 서 재 중

○○○ (업체명)

대표자 ○○○  (인)

날인요

- 뒷 면

[별지 제10호 서식]

서  약  서

본인은 충남연구원에서 발주하는 “대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발”입찰에 붙임과 같이 제안서를 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가 상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 충청남도의 어떠한 결정사항도 존중하며, 이에 대하여 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2020년     월     일

주  소 :

회사명 :

대표자 :              (인)

충남연구원 원장 귀하

[별지 제11호 서식]

사 용 인 장 계

□ 용  역  명 :

□ 업  체  명 :

□ 대  표  자 :                (인)

충남연구원장 귀하

[별지 제12호 서식]

위    임    장

□ 소        속 :

□ 주        소 :

□ 주민등록번호 :

□ 대리인 성명 :

위 사람을 본인의 대리인으로 정하여「화력발전소 주변지역 기후환경 정보 및 모델링 연구」용역 입찰에 관련된 모든 권한을 위임합니다.

2020.  .   .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                (인)

-   재 직 증 명 서   -

성 명		주민등록번호
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2020.    .    .

상    호 :

주    소 :

대 표 자 :              (인)

충남연구원장 귀하

【별지 제13호 서식】

부정당업자지정도(최근3년간)

업체명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고

주) 1. 부실벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부

2. 공동도급일 경우에는 참여업체별로 구분 작성

3. 해당사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재

【별지 제14호 서식】

청렴계약이행서약서

당사는 ‘부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정’이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

❍ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

❍ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

❍ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 사업관련 착공, 공사과정, 준공관련 충남연구원의 요구는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령」 제91조 및 제92조 등에 따라 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020.    .    .

서 약 자   주    소 :

회 사 명 :

성    명 :        (서명 또는 인)

충남연구원장 귀하

[별지 제15호 서식]

보 안 서 약 서

본인은 0000년 00월 00일부로 충남연구원의 대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발과 관련한 업무(연구개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는 충남연구원의 대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발 사업과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 전자정부법 제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

년     월     일

서약자    소속          직급        생년월일

직위        성    명           (서명)

서  약    소속          직급

집행자                  직위        성    명           (서명)

[별지 제16호 서식]

보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 대기관측망 관제시스템 구축 및 운영프로그램 개발 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년      월      일

서약업체(단체) 대표

소        속 :

직        급 :

성        명 :                       (서명)

충남연구원 원장 귀하