		2020. 5.15

CNI 자체역량진단위원회 구성·운영계획(안)

충남연구원

(인권경영센터)

(공공투자관리센터)

CNI 자체역량진단위원회 구성·운영계획

□ 연구원 개원 25년을 맞아 새로운 미래로의 도약을 위한 청사진이 필요한 상황에서 연구원의 과거를 돌아보고 현재를 분석하는 자체역량진단을 통해 종합적인 미래방향과 개선안을 제안하고자 함

Ⅰ		‘자체역량진단’의 의미

❍ 지난 5년(혹은 10년) 연구원 의회업무보고, 경영평가, 감사 등을 통해 지적받거나 개선이 요구된 사안들의 개선여부를 점검하고, 감사지적에도 불구 지속적으로 반복되는 부분 등을 파악하여 이의 원인 등을 진단함으로써 연구원의 자체혁신역량을 평가하는 활동을 가리킴

❍ 자체혁신역량에 대한 진단과 평가는 연구원 중장기 발전계획의 기초자료 등에 활용할 수 있도록 정리·기록하고 백서로 발간하고자 함

Ⅱ		추진배경 및 필요성

❍ 우리나라와 충남도는 지난 25년 국가산업의 융성과 세계자유무역의 확대라는 긍정적 흐름에 맞춰 지역내총생산과 1인당 소득 측면에서 놀랍게 성장해왔음

❍ 이 가운데 연구원은 개원이후 지역발전 계획과 정책개발의 중심축으로서 충남도 발전에 기여해왔으며 지금도 지역의 현안대응 및 미래비전 마련 등의 주요한 역할을 담당하고 있음

❍ 하지만 지난 반세기 동안 우리나라는 놀라운 경제적 성취 및 발전과 함께 IMF외환위기, 2008년 글로벌 금융위기,   최근 미·중 무역분쟁 등의 커다란 어려움을 겪었으며 충남도와 연구원 역시 과거의 성장이 아닌 비효율적 조직과 기존관행에 얽매인 매너리즘 등 경영·관리의 한계에 봉착

❍ 세계는 이제껏 ‘경제성장’이라는 하나의 목표에 매진한 결과 양극화, 저출산, 고령화 등 심각한 문제를 키워왔으며  우리나라 역시 이 문제를 비껴갈 수 없음. 더군다나 현재는 포스트 코로나라는 또 다른 엄청난 과제를 헤쳐 나가기 위해  우리 스스로 새로운 혁신주체로 거듭나야 하는 위기 상황임

❍ 과거의 잘못된 관행과 습관, 제도 등을 과감히 버리고 미래로 나아가기 위해 지난 감사, 업무보고, 경영평가 등을 통해 지적 혹은 권고 받은 사안들의 쇄신여부를 점검하고 지적에도 불구하고 바뀌지 않는 사안들의 원인을 분석하여 개선의 계기로 삼는 노력이 필요함

Ⅲ		위원회 구성 및 운영 계획

① 구성 및 운영

‣ 인권경영센터와  공공투자관리센터 등 2개 센터가 분석 및 진단 등의 주된 활동을 하고 기획경영실의 기획조정과장,   인사복지과장이 참여하여 지원하는 역할을 함

- 원장의 직접지시를 받는 2개 센터의 독립적·자율적 역할

- 인권경영센터의 감사, 공공투자관리센터의 재무분석기능 활용

‣ 매주 1회 이상 회의를 통한 상황점검, 필요시 수시 업무협의

‣ 미래역량분과 : 과거 폐해 등에 대한 진단 및 분석 바탕으로 제도개선, 혁신 프로그램 구상 등 미래역량 강화 주로 모색

- 최근 5년 간 경영평가자료, 의회 업무보고자료 참조

- 각종 감사자료(최근 5년 혹은 10년)를 통한 문제점 도출

- 쇄신 방향, 혁신역량 결집방안 제안

‣ 역량진단분과 : 주로 감사 등을 통해 지적된 각종 문제점을 철저하게 조사·분석하여 근본적이고 주된 요인을 파악함

- 과제수행관련 연구행정 분야 지적사안 검토

- 경영지원·인사·재무회계 등 분야별  감사지적 사안 및 사후조치 결과의 적절성 등 검토

‣ 위원장/부위원장 : 연구원이 생성·보관 중인 각종 문서/기록/전산자료 등에 대한 접근 및 자료요청 권한 부여

- 최근 5년(혹은 10년) 감사지적과 관련 있는 일반문서, 전산자료 등에 대한 접근성 확보

- 필요시 원내외 관련자 인터뷰/ 의견청취 등을 실행

- 철저한 보안유지 및 관리 책임(통신보안, 보안일지작성 등)

② 위원회 체계

‣ (위원회 지위) 원장 직속으로 한시적 조직임

‣ (위원장) 원장이 임명하며, 위원회의 모든 업무를 총괄

‣ (부위원장) 원장이 임명하며, 위원장과 함께 모든 업무 관할

‣ (분과) 위원장은 원활한 위원회 활동을 위해 분과를 구성하고 필요시 분과장을 정해 임무를 부여할 수 있음

③ 위원회 일정/공간 및 예산

‣ (활동 기간) : 5월 15일~ 9월말 (이후 연장가능)

‣ (업무 공간) : 별도 공간마련이 어려운 상황으로 ‘공공투자관리센터(4층 및 1층 공공투자관리센터 회의실)’,   ‘인권경영센터(1층 준비中)를 주로 활용하고 원내외 회의실 등을 보조로 이용  →  추후 공간 확보추진

‣ (총 예산) 9백만원

- 산출기초 : 운영 및 회의비 3백만원, 물품구입 등 1백만원, 출장비 3백만원, 워크숍 2백만원(2회)

‣ (조치사항) 예산추가 편성(검토: 인권경영센터 사업비편성)

Ⅳ		향후 일정/최종 결과물

❍ 위원회 발족 1차 회의(5월 18일(월) 14:00): 활동방향 및 1차 워크숍 준비

❍ 1차 워크숍 (5월 22일~23일, 1박2일): 분과별/개인별 업무분담, 위원회 일정 구체화, 의견취합   ※ 워크숍안 참조

❍ 위원회 활동 중간 결과물: 연구원 전체 워크숍에서 발표

- 위원회 활동 최종 결과는 ‘백서’로 발간

Ⅴ		행정 조치사항

❍ 예산점검: 편성 규모, 항목, 부족 여부, 예산 확보 및 변경 등

❍ 자료협조: 각종 감사결과, 경영평가, 업무보고 자료 및 이와 관련한 자료 등

❍ 자료접근권한 부여: 위원장/부위원장

❍ 보안강화를 위한 사무실 잠금장치/ 서류보관함 등

Ⅵ		참고자료

CNI 자체역량진단위원회 워크숍(안)

□ 워크숍 개요

○ 일    시 : 2021년 5월 22일(금) ~ 23일(토)

○ 장    소 : 공주한옥마을

○ 참석대상 : 인권경영센터, 충남공공투자관리센터, 기회조정과장, 인사복지과장

○ 주    관 : 자체역량진단위원회

○ 주    제 : 새로운 도약을 위한 충남연구원 자체역량진단

□ 예    산 : 90만원 (장소사용료/ 숙박비/ 식사비 등)

□ 프로그램

시 간			내 용
		소요 시간
22일	09:00~09:30	30‘	숙박시설 배정 및 정리
	09:30~10:00	30‘	자체역량진단 배경 및 취지 (김진기)
	10:00~11:30	90‘	1) 워크숍 #1 : ◦ 새로운 도약을 위한 자체역량진단 의미 - 김진기(공공투자관리센터) 2) 워크숍 #2 : ◦ 충남연구원 감사결과 리뷰 - 최웅선(인사복지과장)
	12:00~13:00	60‘	점심
	13:00~16:00	180‘	3) 워크숍 #3 : ◦ 분야별 감사결과 조치 이행사항 점검 검토 - 이종윤(공공투자관리센터)
	16:00~18:00	120‘	토론
	18:00~19:00	600‘	저녁식사
23일	09:00~10:00	60‘	4) 워크숍 #4 : ◦ 백서발간의 집필 방향 - 김병준(인권경영센터)
	10:00~11:30	90‘	종합 토론
			폐 회

<공주한옥마을 위치도>