제 안 요 청 서

(사업명: 충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업)

2021. 11.

충남연구원

기획경영실 기획조정과

				목 차

Ⅰ. 사업 안내	1

1. 사업 개요	1

2. 사업 배경	1

3. 사업 범위	1

4. 기대 효과	2

Ⅱ. 사업 추진방안	2

1. 추진 목표	2

2. 추진 전략	2

3. 추진 체계	3

4. 추진 일정	5

5. 추진 방안	6

Ⅲ. 제안 요청 내용	8

1. 제안요청 과업범위	8

2. 목표 시스템	9

3. 요구사항 개요	14

4. 요구사항 내용	15

Ⅳ. 입찰참가 및 제안평가 방법	51

1. 입찰 참가자격	51

2. 가격입찰서 및 제안서 제출	52

3. 입찰 및 낙찰 방식	52

4. 기술제안서 평가방법	53

5. 제안서 평가기준	55

Ⅴ. 제안서 작성방법	61

1. 제안서 작성 지침	61

2. 제안서 작성시 유의사항	61

3. 제안서의 효력	62

4. 기타사항	64

5. 제안서 작성 목차	65

Ⅵ. 제안서 관련 서식	66

Ⅰ		사업 안내

1. 사업 개요

가. 사 업 명: 충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업

나. 사업기간: 착수일로부터 5개월

다. 사업예산: 210,000,000 원(부가세 포함)

라. 입찰방식 및 낙찰자 선정방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 사업 배경

가. 우리 연구원이 (공공기관 범위)에 포함되었으며, 공공기관에서 생산·보유한 기록물의 효율적인 관리를 위하여 기록관리시스템 도입 및 운영 의무화

*「공공기록물 관리에 관한 법률」, 동법 시행령

법 제20조(전자기록물의 관리) ① 중앙기록물관리기관의 장은 컴퓨터 등의 정보처리장치에 의하여 생산·관리되는 기록정보 자료의 안전하고 체계적인 관리 및 활용 등을 위하여 전자기록물 관리체계를 구축·운영하여야 한다.

시행령 제3조(공공기관의 범위) 「공공기록물 관리에 관한 법률」(이하 “법”이라 한다) 제3조제1호에서 “대통령령으로 정하는 기관” 이란 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기관을 말한다.

1. 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 기관

2. 「지방공기업법」에 따른 지방공사 및 지방공단

3. 「지방자치단체 출자ㆍ출연 기관의 운영에 관한 법률」 제2조제1항에 따른 출자ㆍ출연기관 중 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 기관

4. 특별법에 의하여 설립한 법인(다만, 「지방문화원진흥법」에 의한 문화원 및 특별법에 의하여 설립된 조합ㆍ협회를 제외한다)

5. 「유아교육법」, 「초ㆍ중등교육법」 및 「고등교육법」, 그 밖에 다른 법률에 따라 설립된 각급 학교

시행령 제4조(기록물 관리의 원칙) ③ 공공기관 및 기록물관리기관의 장은 기록물이 전자적으로 생산·관리되도록 중앙기록물관리기관의 장이 정하는 바에 따라 전자기록생산시스템, 기록관리시스템 또는 영구기록관리시스템을 구축·운영하여야 하며, 전자적 형태로 생산되지 아니한 기록물을 전자적으로 관리하고 활용하기 위하여 기록물 전자화계획을 수립·시행하여야 한다.

3. 사업 범위

가. 다양한 유형(전자 및 전자화 문서, 행정박물, 시청각, 간행물, 회의록, 중요기록물 등)의 기록물을 장기간 관리·보존할 수 있는 기록관리시스템 구축

나. 기록관리시스템 구축

○ 우리원의 기록관리시스템은 공공기록물관리 법령, 표준, 지침 등을 준수한 기능을 만족하여야 하며, 개인정보포함 기록물 검출, 기록물 공개재분류를 위한 비공개 다중 키워드 검출 및 기록물 온전성 검증(암호화,압축,파일손상),  OCR을 활용한 전자화기록물 전문검색의 기능이 포함된 기록물관리시스템 구축

○ 전자문서시스템내 결재완료문서를 기록관리시스템으로 상호연계기능 구축

○ 자체적으로 영구보존관리기능도 수행해야 하므로, 기록물을 장기간 보존하고 활용할 수 있는 영구기록물 관리 기능을 포함하여 구축

기록관리시스템 기능			영구기록관리시스템 기능
메타데이터관리	기록분류체계통제	기록물인수/등록	영구기록물 관리
기록물보존	기록물평가	기록물열람/대출	다중 분류 체계(시청각,수집기록물)
기록물검색	기록물통계	접근․감사 증적	기록물 기술/수집

○ 기록물 분류체계를 관리할 수 있는 기록물분류체계 관리시스템 기능 개발 ․ 전자문서시스템간 상호 연계기능 구축

다. 기록관리시스템 구축을 위한 인프라(S/W) 도입

○ 기록관리S/W 포함, 전체  5종 도입

라. 기록관리시스템 구축을 위한 인프라(H/W) 도입

○ 기록관리서버 포함, 전체  4종 도입

마. 기존 전자문서시스템 기록물 이관할수 있는 기반 마련

○ 통합정보시스템(지엔티소프트)의 문서를 기록관리시스템으로 유실없이 이관할 수 있는 기반 마련

○ 비전자목록DB 및 DB구축사업 비전자기록물을 기록관리시스템에 업로딩테스트

바. 연구원 유관시스템 연계

○ 기관 통합정보시스템과 조직 및 사용자 정보 상호 연계기능 구축

○ 세션을 이용한 SSO 기능 연계 구현

사. 원문 결재문서공개시스템 연계 개발

○ 전자결재시스템 연계 모듈 도입

○ 문서공개시스템 연계 개발

아. 교육 수행 및 안정화 지원

○ 일반 사용자, 관리자, 시스템 운영자 대상 교육 실시

○ 실무 중심의 매뉴얼 개발

○ 기록물관리책임자, 직원 대상 기록관리기준표 운영방안 교육

4. 기대 효과

가. 법 준수를 통한 공공기관의 책무 이행 및 투명경영 구현

나. 기록물의 인수, 이관, 수집, 분류, 정리, 평가, 폐기, 보존, 활용 등 법적 프로세스에 따른 기록물관리 업무 수행 기반 마련

다. 체계적인 기록물관리를 통한 업무효율성 및 기록서비스 향상

라. 신뢰성과 무결성이 확보된 기록물관리

Ⅱ		사업 추진방안

1. 추진 목표

가. 국내·외 법령, 표준, 지침을 적용한 기록관리시스템 구축

○ 국가기록원 기록관리시스템 관련 기능요건, 표준, 지침을 준용하여 해당 법령 및 절차를 준수하는 시스템 구축

나. 전자 및 비전자기록물의 체계적인 관리 및 활용을 위하여 우리 연구원에 적합한 기록관리시스템 구축 및 문서 이관 기반 마련

2. 추진 전략

가. 효과적인 기록관리시스템 구축을 위하여 우리 연구원내 협력체계 구성

- 효율적인 사업 수행을 위하여 시스템 구축 완료 시까지 기록관리 및 정보시스템 업무담당자로 구성된 협력체계 구성

나. 기록관리시스템 구축 관련 전문인력 및 기술을 보유한 전문업체를 통한 시스템 구축

- 내부 규정(기록물관리지침, 문서규정 등) 및 분류체계(기록관리기준표 등)를 분석하여 시스템 구축 시 반영

- 시스템 연계에 필요한 기술은 현재 운영 중인 시스템의 표준을 준수하여 시스템 간 호환성 확보

- 선진기술의 추이와 업무처리 기술의 표준화 동향에 대한 조사 및 분석활동을 통해 이를 시스템 구현 방안에 반영할 수 있도록 추진

- 적극적인 원문정보공개 및 기록관리 업무의 효율성을 높이기 위해 다양한 업무 자동화(공개재분류 업무 등) 기술 적용

3. 추진 체계

가. 사업추진체계

				기획경영실 사업 총괄
기획조정과 사업 주관			기록물관리 전문요원 사업 지원					용역수행업체 사업 수행

나. 역할

구분		역 할
충남연구원	기획경영실장	사업 총괄 관리 및 의사결정
	기획조정과	사업계획 수립, 사업자 선정 사업수행계획서 검토 및 사업 관리・감독 산출물, 테스트 결과 검토・확인 및 검수 사업수행에 필요한 행정지원 및 의사결정 구축사업 수행 및 운영 기록관리시스템 사용자 교육
	기록물관리 전문요원	기록물분류체계 표준화 및 관리 기록물 관리기준 제시 기록관리시스템 운영
외주업체	용역수행업체	- 사업수행계획 수립 계약사항 준수 및 총괄 관리 통제 프로젝트 진행사항 관리 및 보고, 단계별 산출물 제출 장애대응 및 하자보수 지원

4. 추진 일정

추진단위	M		M+1		M+2		M+3		M+4		비 고
- 분석 및 설계
- 시스템 구축 및 커스터마이징
- 테스트데이터 등록 및 검증
- 연계 시스템 적용
- 테스트 및 서비스 오픈
- 보고회	착수				중간				완료

5. 추진 방안

가. 협상대상자 선정 및 협상기준

○ 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 협상대상자 선정

○ 기타 사항은 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) 및 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청)에 의함

나. 대기업 참여 여부

○ ｢소프트웨어산업 진흥법｣ 제24조의2 제2항에 따라 대기업 참여가 제한됨

다. 분리발주에 관한 사항: 해당없음

라. 상용소프트웨어 통합발주

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제84조 제2항 1호~3호

1. 소프트웨어 제품이 기존 정보시스템이나 새롭게 구축하는 정보시스템과 통합이 불가능하거나 비용상승이 초래되는 경우

2. 소프트웨어 제품을 직접 공급하게 되면 해당 사업이 사업시간 내에 완성될 수 없을 정도로 현저하게 지연될 우려가 있는 경우

3. 그 밖에 분리발주로 인한 행정업무 증가 외에 소프트웨어 제품을 직접 구매하여 공급하는 것이 현저하게 비효율적이라고 판단되는 경우

번호	SW품목	수량	직접 구매 여부	제외사유	비고
1	기록관리 S/W	1식	직접구매 ( ) 제 외 (V)	- 소프트웨어 분리발주로 인한 연동이슈 발생시 사업기간 내에 완성되지 못하여 사업지연 및 품질저하의 우려
2	DBMS	1식	직접구매 ( ) 제 외 (V)	- 서버 구축 시 시스템간의 상호연계성이 높아 분리발주 할 경우 사업의 지연 및 현저한 비용 상승 초래	5천만원 미만
3	검색엔진	1식	직접구매 ( ) 제 외 (V)	- 서버 구축 시 시스템간의 상호연계성이 높아 분리발주 할 경우 사업의 지연 및 현저한 비용 상승 초래	5천만원 미만
4	WEB서버	1식	직접구매 ( ) 제 외 (V)	- 소프트웨어 분리발주로 인한 연동이슈 발생시 사업기간 내에 완성되지 못하여 사업지연 및 품질저하의 우려	5천만원 미만
5	WAS서버	1식	직접구매 ( ) 제 외 (V)	- 소프트웨어 분리발주로 인한 연동이슈 발생시 사업기간 내에 완성되지 못하여 사업지연 및 품질저하의 우려	5천만원 미만

< 분리발주 대상 소프트웨어 품목별 제외사유 >

마. 본 사업은 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조, 제17조에 따라, 제안서 보상대상사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않는다.

Ⅲ		제안 요청 내용

1. 제안요청 과업범위

가. 법령, 표준, 지침 등을 적용한 기록관리시스템 구축

- 기록관리의 기본 기능(국가기록원 NAK 20:2020(V1.1)) 제공

- 전자기록물의 인수, 이관, 수집, 분류, 정리, 평가, 폐기, 보존, 활용 등 법적 프로세스에 따른 기록물관리 업무 수행 기반 마련

- 기록물의 온전성 검증 기능을 포함한 기록물의 무결성이 확보된 기록관리시스템 구축

나. 우리 연구원에 적합한 기록관리시스템 구축

- 기존 통합정보시스템(전자결재, 과제관리 포함), 원문정보공개 시스템,  사용자 정보 상호 연계, 분류체계(기록관리기준표) 연계 기능 구축

다. 기록물의 안정적 이관 및 체계적 관리를 통해 영구적으로 안전하게 보존·관리할 수 있는 시스템 구축

- 전자문서 및 전자화문서를 보존·활용할 수 있는 시스템 구축

- 기록물을 장기간 보존하고 활용할 수 있는 자체적인 영구보존 관리기능 수행

- 통합정보시스템(전자결재, 과제관리 포함)상의 모든 기록물을 기록관리시스템으로 유실없이 이관될 수 있도록 충분한 테스트 및 기반 마련

※ 시스템별 샘플링 작업을 통한 연계·이관 테스트 필수

※ 국가기록원 기록물이관 지침 준수

※ 이관은 전자결재(전자문서시스템) 고도화 등을 고려하여 협의하여 정함

라. 다양한 유형(전자 및 전자화 문서, 행정박물, 시청각, 간행물, 회의록, 중요기록물 등)의 기록물을 장기간 관리·보존할 수 있는 기록관리시스템 구축

- 중요기록물 등을 수집·관리 할 수 있는 관리기능 제공

- 시청각(사진, 동영상) 기록물을 보존·활용 할 수 있는 관리기능 제공

마. 기록관리시스템을 통한 신속한 검색·활용으로 업무의 효율성 및 기록물 서비스를 향상시킬 수 있는 기록관리시스템 구축

- 기록물 검색·활용의 극대화를 위하여, 전자기록물 및 전자화기록물의 전문검색 기능 제공

- 적극적인 원문공개 서비스 및 효율적인 업무수행을 위해 개인정보 포함 기록물 검출, 기록물 공개재분류를 위한 다중 비공개단어 검출기능 제공

- 원문공개포털과 연계 필수

바. 교육 수행 및 안정화 지원

- 일반 사용자, 관리자, 시스템 운영자 등을 대상으로 교육 실시

- 실무 중심의 매뉴얼 개발 및 교육 실시

2. 목표 시스템

□ 기록관리시스템 구성도

※ 실제 구축과정에서 “발주기관”과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경될 수 있음

□ 기능구성도

기록물 현황			인수			이관			수집			분류			보존
기록물 현황			연계인수			이관			전거 관리			기록관리기준표			서고관리
			등록인수			부서간 인계			수집 관리			기록물분류기준표			포맷관리
			비전자기록물인수			부서간 인수						기준정보			기록정보
			기록물 온전성검증												디지털변환

평가			검색·열람			접근·감사추적			공개관리			시스템관리
평가·폐기 개인정보검증			검색			접근관리			공개관리			시스템 관리
												기록관 관리
접근범위 재분류			열람·대출			감사추적			개인정보			환경설정
												기록관 현황
공개재분류			통계			검증현황						마이그레이션
												기록물관리

※ 실제 구축과정에서 “발주기관”과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경될 수 있음

□ 기록관리시스템 기능목록

대기능	중기능	소기능
기록물현황	기록물현황	일반현황
		시설·장비현황
		기록물보유현황 (연도별, 부서별, 보존기간별)
		기록관총괄관리
기록물 인수	연계인수	연계인수
		생산현황접수
		생산현황통보
	등록인수	기록물등록
		기록물 일괄등록
		회의록 관리
		시청각기록물관리
		행정박물관리
		간행물관리
	비전자기록물인수	비전자기록물인수
기록물 이관	이관	이관
	기관간 인계	기관간 인계
	기관간 인수	기관간 인수
기록물 수집	수집관리	리드관리, 케이스(접속정보 관리) 관리
		수집정보 관리
		아이템 임시등록
		디지털화
		아이템 등록
	전거관리	전거관리
기록물 분류	기록관리기준표	보존기간관리
		기록관리기준표 고시
	기록물분류기준표	분류기준표 관리
	기준정보	준칙기준 관리
기록물 보존	포맷관리	문서보존포맷변환
		포맷변환모니터링
	기록정리	기록정리
		기록물 온전성 검증
		바이러스검사
	서고관리	서가배치
		정수점검
		반출/반입
	디지털변환	디지털변환
		대상선정
		스캐닝
		스캐닝검사
기록물 평가	평가·폐기	대상현황
		대상선정
		의견등록
		평가심의
		대체보존
		결과반영
		폐기집행
		폐기현황
	접근범위 재분류	대상현황
		대상선정
		의견등록
		결과반영
		접근범위재분류현황
	공개재분류	대상현황
		개인정보 검증
		다중 비공개 단어 검증
		대상선정
		의견등록
		결과반영
		공개재분류현황
검색·열람	검색 (건,철,분류검색, 전문검색 등)	조건별 검색
		통합검색
		분류체계검색
		기관간인수대상검색
		정부간행물검색
		행정박물검색
		회의록검색
		중요기록물 검색
	열람·대출	열람·대출신청
		기록물열람·대출
		열람·대출승인(기록관)
		열람·대출승인(처리부서)
		열람·대출 이력
		열람·대출 통계
	통계	생산현황
		보유현황
		폐기현황
		이관현황
		공개구분
		이용현황
접근·감사 추적	접근관리	기록물철
		기록물건
		생산부서
	감사추적	사용자별 추적
		기록물별 추적
		위치추적
		감사추적데이터 문서화
	검증현황	장기보존포맷검증현황
공개관리	공개관리	원문정보공개시스템연계
	개인정보	기록물 온전성 검증
		개인정보 검출(필터링)
시스템 관리	시스템 관리	사용자관리
		불법사용자 차단
		메뉴관리
		메뉴권한그룹관리
		다운로드PC관리
	환경설정	코드반영
		기록관환경설정
		통합검색권한관리
	기록관 현황	일반현황
		시설장비
		현황보고
	마이그레이션	마이그레이션
	기록물 관리	기록물관리
		접근범위관리
		처리부서관리
		조직이력관리
	기록관 관리	기관등록
		기록관설정
		저장소관리
		인증서관리
		포맷변환서버분배율
		파일확장자관리
		포맷변환모니터링
		전자화기록물 텍스트변환
기타	접속	사용자로그인
		메인화면
	내부기능	사용자 연계
		조직도 관리
		Single Sign On

□ 기록관리시스템 구축을 위한 인프라(H/W) 도입 목록

- 기록관리서버 포함, 전체 4 종  도입

구분	규격	수량
기록관리서버	○ 기록관리시스템 AP서버	1식
DB/검색서버	○ 기록관리시스템 DB/검색 서버	1식
보존포맷변환서버	○ 기록관리시스템 보존포맷변환서버	1식
Rack & Monitor	○ Rack, Monitor, KVM	1식

□ 기록관리시스템 구축을 위한 인프라(S/W) 도입 목록

- 기록관리S/W 포함, 전체 5 종 도입

구 분	설 명	수 량
기록관리S/W	○ 기록관리시스템 소프트웨어	1식
2. DBMS	○ DBMS	1식
3. 검색엔진	○ 검색엔진	1식
4. WEB 서버	○ WEB 서버	1식
5. WAS 서버	○ WAS 서버	1식

3. 요구사항 개요

□ 요구사항 총괄표

요구사항 구분	ID 부여 규칙	요건 수
장비 요구사항	ECR-000	9
기능 요구사항	SFR-000	12
성능 요구사항	PER-000	4
인터페이스 요구사항	INR-000	1
데이터 요구사항	DAR-000	1
테스트 요구사항	TER-000	1
보안 요구사항	SER-000	7
품질 요구사항	QUR-000	3
프로젝트 관리 요구사항	PMR-000	4
프로젝트 지원 요구사항	PSR-000	5
제약 사항	COR-000	4

- 본 제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나, 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도로 추가 제안이 가능함

- 제안사는 위 요구사항에 대하여 제안서를 작성하고 필요한 경우 비교표 작성

- 모든 제안내용은 제안 사업자가 과업을 수행하며 반드시 이행할 수 있는 사안에 대해서만 작성해야함

※ ‘예시’, ‘수행 검토’, ‘발주사와 상의 후 수행’ 등의 문구로 이행 불가능한 사안을 제안 내용에 포함시킬 수 없음

4. 요구사항 내용

가. 시스템 장비(HW, SW) 요구사항

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항명		기록관리서버
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 AP 서버 요구사항 정의
	세부 내용	수량	❍ 1식
		타입	❍ Rack Type 2U 이상
		중앙처리 장치	❍ 2.4GHz, 24Core, 36M Cache 이상 제공 ❍ 확장성 : CPU 2-소켓 이상 확장 가능
		메모리	❍ 128GB DDR4 ECC-RDIMM 이상 제공
		디스크	❍ 1.2TB 12Gbps SAS 10kRPM 2개 이상 제공 ❍ 30TB 7200RPM RAID-5 이상 제공 ❍ 확장성 : 디스크 베이 8개 이상 지원
		I/O 인터페이스	❍ 1Gbps RJ45 2-Port 이상 제공 ❍ 10Gbps RJ45 2-Port 이상 제공 ❍ IPMI LAN 1-Port 이상 제공 ❍ PCI-EX Slot 최대 3개 이상 지원 ❍ VGA 1-Port 이상 지원
		운영체제	❍ Enterprise Linux x86_64bit 설치 제공
		기 타	❍ 1200Watt(전원) 이중화 구성 ❍ 전원 케이블 공사 포함 ❍ 하드웨어 무상유지보수 : 3년이상
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

1) 기록관리시스템 HW 상세 기능

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항명		DB서버
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 DB 서버 요구사항 정의
	세부 내용	수량	❍ 1식
		타입	❍ Rack Type 2U 이상
		중앙처리 장치	❍ 3.0GHz, 12Core, 18M Cache 이상 제공 ❍ 확장성 : CPU 2-소켓 이상 확장 가능
		메모리	❍ 128GB DDR4 ECC-RDIMM 이상 제공
		디스크	❍ 2TB 12Gbps SAS 10kRPM 2개 이상 제공 ❍ 확장성 : 디스크 베이 8개 이상 지원
		I/O 인터페이스	❍ 1Gbps RJ45 2-Port 이상 제공 ❍ 10Gbps RJ45 2-Port 이상 제공 ❍ IPMI LAN 1-Port 이상 제공 ❍ PCI-EX Slot 최대 3개 이상 지원 ❍ VGA 1-Port 이상 지원
		운영체제	❍ Enterprise Linux x86_64bit 설치 제공
		기 타	❍ 1200Watt(전원) 이중화 구성 ❍ 전원, 케이블 공사 포함 ❍ 하드웨어 무상유지보수 : 3년이상
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항명		보존포맷변환서버
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 보존포맷변환 서버 요구사항 정의
	세부 내용	수량	❍ 1식
		타입	❍ Rack Type 1U 이상
		중앙처리 장치	❍ 2.8GHz, 8Core, 16M Cache 이상 제공 ❍ 확장성 : E-2300 시리즈 CPU 지원
		메모리	❍ 64GB DDR4 ECC UDIMM 이상 제공
		디스크	❍ 1.2TB 12Gbps SAS 10kRPM 2개 이상 제공 ❍ 2TB 7200RPM RAID-1 이상 제공 ❍ 확장성 : 디스크 베이 4개 이상 지원
		I/O 인터페이스	❍ 1Gbps RJ45 2-Port 이상 제공 ❍ IPMI LAN 1-Port 이상 제공 ❍ PCI-EX Slot 최대 2개 이상 지원 ❍ VGA 1-Port 이상 지원
		운영체제	❍ Windows Server 제공 / 라이센스 포함
		기 타	❍ Power(전원) 이중화 구성 ❍ 전원, 케이블 공사 포함 ❍ 하드웨어 무상유지보수 : 3년이상
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-004
요구사항명		Rack& Monitor
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 Rack 및 모니터 등 요구사항 정의
	세부 내용	수량 : 1식 19“ Standard Server Rack 24“ LCD(FHD), Keyboard 및 Mouse KVM 16Port Switch 및 USB CPU Module 16개 전원 및 케이블 포설 공사 포함
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

2) 기록관리시스템 S/W 상세 기능

요구사항 고유번호		ECR-005
요구사항명		기록관리시스템 소프트웨어
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 소프트웨어 기능요구사항
	세부 내용	□ 수량 : 1식 □ 기록관리시스템은 기록물관리관련 법령, 표준, 지침 등을 준수. -「공공기록물 관리에 관한 법률」,「동법 시행령」,「동법 시행규칙」 - NAK 20:2020(v1.1) 정부산하공공기관 등의 기록관리를 위한 시스템 기능요건 - NAK 19-2:2013(v1.0) 전자기록생산시스템 기록관리 기능요건 - NAK 6:2020(v1.3) 기록관리시스템 기능 요건 - NAK 7:2020(v1.3) 영구기록관리시스템 기능 요건 - NAK 14:2020(v2.2) 정부산하공공기관 기록물 관리 - NAK 30:2008(v1.0) 전자기록물 문서보존포맷 기술규격 - NAK 13:2011(v2.0) 영구기록물 기술규칙 - 행정기관의 전자문서시스템 규격(행정안전부 고시) - 2018년도 정부산하공공기관 기록물관리 지침 - NAK 31-1:2020(V2.2) 전자기록물 장기보존포맷 기술규격 - NAK33:2013(V1.1) 전자기록물 온라인 전송을 위한 기술규격 □ 기록관리시스템의 주요 기능에 대해 일괄 처리, 파일업로드 및 엑셀 파일 다운로드, 목록 조회 및 출력이 가능하도록 구현 □ HTML5 등 웹 표준기술 적용하고, 디바이스, 운영체제 브라우저 독립이 되는 구성을 제공 □ 다양한 웹 표준 환경 제공을 통한 확장 성 높은 웹 표준 기반기술 제공 □ 국가기록원 표준기록관리시스템 기능 규격을 만족하는 제품으로 향후 패치가 가능해야하고 우리 연구원의 필요기능을 커스터마이징 제공
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-006
요구사항명		DBMS
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 DBMS 요구사항 정의
	세부 내용	□ 수량 : 1식 □ OEM 또는 상용 DBMS □ 트랜잭션 처리의 무결성, 데이터 저장의 안정성과 빠른 검색 □ 분산 데이터 처리 기능, 범용 SQL 지원 □ 표준 관계형 DBMS 플랫폼 지원 □ 어플리케이션이나 데이터의 증가에 따른 유연한 확장성, 안정성 제공 □ 다수 동시 사용자 처리 성능 보장 □ 다양한 OS 및 프로그램 환경 (JAVA, PHP, C, C++등) 지원 □ PL/SQL, Stored Procedure 지원 □ 표준 SQL 규격 지원 □ Direct NFS 지원 □ Flash Back 기능 제공 □ ACS Service 포함 Direct NFS 지원 □ 유지보수의 원활성을 위해 기존 타 시스템 DB와 호환성 제공 □ DB서버 CPU에 맞는 라이센스 제공
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-007
요구사항명		검색엔진 소프트웨어
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 검색엔진 S/W 요구사항 정의
	세부 내용	□ 수량 : 1식 □ 확장성 및 유연성을 위한 소스 레벨의 JAVA기반 엔진 □ 인기검색어, 인기급상승어, 검색실패어 등 랭킹정보, 통계기능 제공 □ DB색인 및 비정형문서 FTR 지원 : MS Office군, PDF, HWP 등 □ 원문 대비 색인 압축 적용기능 □ 사전관리기능을 통한 동의어, 유의어, 복합명사, 사용자사전 등 관리기능 제공 □ 필드별 불용어 처리 기능 제공 □ 다양한 정렬기능(정확도, 날짜순 등) 및 다중정렬기능 지원 □ DATA 분산 색인 및 검색 지원 □ 개발환경을 고려한 언어별 API 제공 (PHP, JSP, ASP 등) □ 운영 중인 서비스에 반영하지 않고 변경된 설정의 검색결과를 미리 볼 수 있는 시뮬레이션 기능 제공
산출정보		□ 정품라이선스, A/S 및 정품보증서 제출
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 제품공급 및 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-008
요구사항명		WEB
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 WEB서버 요구사항 정의
	세부 내용	수량 : 1식 HTTP 1.0/ HTTP 1.1 지원 다양한 어플리케이션 서비스 지원 Multiplexing I/O 처리를 통하여 안정적인 서비스 지원 클라이언트와 서비스 프로세스간 Flow Control 기능 지원 GUI 기반의 웹 관리자 및 Command Line 관리자 툴 제공 가상 호스트 및 모니터링 지원 다양한 브라우저와 호환성 유지 또는 Open Source 사용 가능
산출정보
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 기술지원확약서 제출

요구사항 고유번호		ECR-009
요구사항명		WAS서버
분류		장비 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 WAS서버 요구사항 정의
	세부 내용	수량 : 1식 Java EE 6 이상 지원 Java EE 6 Full 인증 표준기반의 다양한 상용 웹서버 지원 다양한 프리젠테이션 로직 지원(Servlet, JSP, EJB, XML 등) Web Services 표준(SOAP, WSDL, UDDI) 지원 DB Connection Pool 관리 구축되는 WEB 서버 SW와의 호환성 보장 또는 Open Source 사용 가능
산출정보
관련 요구사항		□ 계약후 10일이내 기술지원확약서 제출

나. 기능 요구사항

- 기록관리시스템 S/W 상세 기능

요구사항 고유번호		FUN-001
요구사항명		기록관리시스템 - 일반 기능
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 구현을 위한 기능요건 정의
	세부내용	□ 기록관리시스템은 기록물관리 관련 법령, 표준, 지침 등을 준수하여 구축 -「공공기록물 관리에 관한 법률」,「동법 시행령」,「동법 시행규칙」 - NAK/S 24:2014(v1.0) 정부산하공공기관 등의 기록관리를 위한 시스템 기능요건 - NAK/S 23-2:2013(v1.0) 전자기록생산시스템 기록관리 기능요건 - NAK/S 6:2015(v1.2) 기록관리시스템 기능 요건 - NAK/S 7:2015(v1.2) 영구기록관리시스템 기능 요건 - NAK/S 17:2012(v2.1) 정부산하공공기관 기록물 관리 - NAK/TS 2:2008(v1.0) 전자기록물 문서보존포맷 기술규격 - NAK/S 14:2011(v2.0) 영구기록물 기술규칙 - 행정기관의 전자문서시스템 규격(행정안전부 고시) - 2018년도 정부산하공공기관 기록물관리 지침 - NAK31:2017(V2.1) 전자기록물 장기보존포맷 기술규격 - NAK33:2013(V1.1) 전자기록물 온라인전송을 위한 기술규격 □ 기록관리시스템의 주요 기능에 대해 일괄 처리, 파일업로드 및 엑셀 파일 다운로드, 목록 조회 및 출력이 가능하도록 구현 □ HTML5 등 웹 표준기술 적용하고, 디바이스, 운영체제 브라우저 독립이 되는 구성을 제공 □ 다양한 웹 표준 환경 제공을 통한 확장 성 높은 웹 표준 기반기술 제공 □ 국가기록원 클라우드 표준기록관리시스템(CRMS) 기능 규격을 만족하거나 호환되는 제품이어야 하며, 향후 패치가 가능해야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-002
요구사항명		메타데이터 관리
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리 메타데이터 설계 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록관리 메타데이터 설계 - 기록물철, 기록물건 메타데이터 설계 - 수집기록물 메타데이터 설계 - 사진, 동영상, 행정박물, 수집기록 등 관리대상 기록물 메타데이터 설계 - 기록물철/건 구조 기록물과 기록물건 구조 기록물이 통합 관리할 수 있도록 설계 ※ 모든 유형의 기록물에 적용할 수 있는 공통 메타데이터와 기록물 유형별 특징을 고려한 고유 메타데이터 관리 구조로 설계
산출정보		□ 메타데이터 설계서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-003
요구사항명		등록
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 등록 기능요건 정의
	세부 내용	□ 등록 - 결재문서, 기록물철, 기록물건 단위로 등록·관리할 수 있는 기능 - 기록물 등록/수정/삭제 및 일괄등록 기능 - 등록된 전체 기록물에 대한 통합 검색/전문 기능 - 등록 기록물에 대한 인수 처리 기능 □ 수집기록 - 중요기록물과 행정박물, 역사자료, 사료 등 다양한 유형의 기록물을 등록·관리할 수 있는 기능 ※ 수집기록 등록시 사진이나 스캔파일 등 파일 등록이 가능해야 함 □ 시청각기록 - 사진 및 동영상 등 시청각기록물을 등록·관리할 수 있는 기능 ※ 디지털화된 파일 등록이 가능해야 함 □ 회의록 - 회의록 등록 기능 □ 간행물 - 간행물 발간등록번호 신청 및 승인, 간행물 등록 기능 ※ 간행물 등록시 스캔파일 및 각종 파일 등록이 가능해야 함
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-004
요구사항명		기록물 인수
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 기록물 인수 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록물인수 - 생산현황취합 대상 조회, 취합 및 완료처리 기능 - 기록물 접수, 검수, 인수완료 처리 기능 - 전자문서시스템에서 생산/접수 등 결재완료 후 철/건 단위 이관 기능 및 일괄인수 처리 기능 ※「시스템 간 이관 데이터 규격(행정기관의 전자문서시스템 규격, 행정안전부고시)」준수 - 인수 대상 전자기록물에 대한 바이러스 검사 등 품질검사 기능 □ 기록물 온전성 검증 - 전자문서시스템 기록물 인수 시 메타 정보 및 실제 물리적 전자파일의 정합성을 검증(암호화, 압축, 파일손상 검증) 기능제공
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-005
요구사항명		기록물 수집
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 기록물 수집 기능요건 정의
	세부 내용	□ 전거관리 - 기관, 인물, 사건별로 식별영역, 기술영역, 관계영역, 통제영역, 관련 자료영역 정보 관리 기능 □ 수집활동 - 수집활동에 대한 정보와 수집기록물 정보, 접촉정보 관리 기능 - 수집상자 등록 기능 - 기록물 등록 시 수집상자 정보 연계 - 기록물 조회 시 수집활동 정보 제공 - 수집기록물 등록/조회/수정/삭제 기능 □ 기술 - 기록물 별로 “NAK 13:2011(v2.0) 영구기록물 기술규칙” 표준을 준수하여 정리기술 기능 참조
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-006
요구사항명		기록물 분류
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 분류 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록관리기준표 - 단위과제에 대한 신설·변경·폐지 신청 처리 기능 - 단위과제 승인 및 기록관리기준표 관리 기능 - 전자문서시스템에 현행화된 기록관리기준표 연계 기능 - 단위과제 신설·변경·폐지 등의 변경에 따른 이력 확인 기능 □ 다중분류체계(수집기록물, 시청각기록물) - 기관의 중요기록물 활용을 위한 주제/시대/출처분류 등 다중분류체계를 관리할 수 있는 기능
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-007
요구사항명		기록물 보존
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 보존 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록관 보유 비전자기록물의 위치 정보 관리 및 정수점검, 상태점검 업무를 수행할 수 있는 기능 - 보존상자 편성 및 서가/서고 등록·수정·삭제 기능 - 보존상자, 기록물건 서가배치 기능 - 정수/상태 점검 기능 - 반출/반입 기능 □ 문서보존포맷 변환, 관리 - 인수된 기록물을 문서보존포맷(PDF/A-1)으로 변환 기능 - 장기보존포맷(neo)으로 변환 기능
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-008
요구사항명		기록물 평가
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 평가 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록물 평가 대상 선정, 생산부서 의견 / 기록물관리전문요원 심사 의견 / 기록물평가심의회 심의 의견 등록 기능 □ 폐기대상 기록물 관리 기능 □ 공개재분류 대상 선정, 생산부서 의견 / 기록물관리전문요원 심사 의견 / 기록물공개재분류심의회 심의 의견등록 기능 - 공개재분류 대상 선정시 전자파일 내용에 대한 개인정보 포함 검사 기능(사용 개인정보필터는 CC인증제품) - 전자화기록물(이미지)의 개인정보도 검출할수 있도록 인공지능 기반의 OCR(Optical Character Reader) 기능의 텍스트 추출 검증 기능 제공 - 공개재분류 자동화 작업을 위한 비공개 다중 비공개 단어 검사기능 및 의견등록 기능 제공 □ 중요기록물(수집기록물) 선별기준을 적용한 가치평가 기능 - 기록물별로 가치평가 대상선정, 가치평가 의견등록 기능 ※ 평가심의서 양식과 해당 평가대상 목록이 엑셀로 다운로드 되고 해당 양식에 기입된 처리과 의견, 전문요원 의견, 심의회 결과를 시스템으로 일괄반영이 가능하여야 함
산출정보		□ 매뉴얼, 개인정보필터 (CC)인증서 제출
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-009
요구사항명		검색 및 활용
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 검색 및 활용 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록물건(붙임파일, 전자화기록물 포함), 기록물철, 분류검색, 통합검색, 전문검색 기능제공 ※ 통합검색시 유형(문서, 수집기록물, 시청각기록물, 간행물, 회의록 등)별 모든 기록물의 검색 가능하여야 함 □ 전자화기록물(이미지) 전문검색을 위해 인공지능 기반의 OCR (Optical Character Reader)기능의 텍스트 추출 검색기능 제공 및 연계 □ 기록물 열람/반출신청 및 승인 기능 - 기록관으로 이관된 전자기록물 및 비전자기록물에 대해 열람/반출신청서를 작성하고 신청하는 기능 - 열람/반출 건에 대해 승인 및 사유를 입력하여 반려하는 기능 □ 통계 - 기록물형태별, 부서별, 보존기간별 생산/인수현황 통계 기능 - 평가/폐기 현황, 공개구분 현황, 열람/대출 현황 통계 기능 - 기록관의 기록물 및 시스템 사용 현황에 대한 통계 기능
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-010
요구사항명		기준관리
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 분류 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록관리기준표 - 단위과제에 대한 신설·변경·폐지 신청 처리 기능 - 단위과제 승인 및 기록관리기준표 관리 기능 - 전자문서시스템에 현행화된 기록관리기준표 연계 기능 - 단위과제 신설·변경·폐지 등의 변경에 따른 이력 확인 기능
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-011
요구사항명		접근, 감사추적
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 감사증적 기능요건 정의
	세부 내용	□ 기록물, 분류체계, 메타데이터, 시스템에 대한 모든 종류의 접근을 감사증적 정보로 남겨야 하며, 감사증적 정보는 변경, 삭제가 불가능하도록 구현
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SFR-012
요구사항명		시스템관리
분류		기능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 시스템관리 기능요건 정의
	세부 내용	□ 사용자관리 - 시스템에 등록된 사용자 목록, 사용자 정보를 조회/등록/수정/삭제 기능 □ 조직 관리 - 조직 목록, 상세/이력 조회 기능 □ 메뉴관리 - 메뉴그룹 등록/수정/삭제 기능 - 메뉴권한 등록/수정 기능 □ 저장소관리 - 전자파일 저장소 등록/수정/삭제 기능 - 전자파일 종류별(일반문서/보존문서) 저장소 지정 기능 □ 개인정보 검출 절차 및 대상, 작업 스케쥴 관리 □ 전자파일의 온전성(압축, 암호화, 파일손상 등) 검사 및 조회 기능
산출정보		□ 매뉴얼
관련 요구사항

다. 성능 요구사항

요구사항 고유번호		PER-001
요구사항명		성능일반
분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 성능 일반 요건 정의
	세부 내용	□ 대상시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시하여야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PER-002
요구사항명		온라인상 업무응답시간 목표
분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	온라인상 업무응답시간 목표 정의
	세부 내용	□ 모든 질의는 사용자가 요청을 하는 시간으로부터 5초 내에 그 결과를 보여줘야 함 □ 이 요구사항은 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터 (데이터량 2GB 이상)에 대한 경우에는 적용되지 않음
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PER-003
요구사항명		웹 페이지 디스플레이 시간 목표
분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	웹 페이지 디스플레이시간 목표 정의
	세부 내용	□ 웹페이지는 사용자가 요청한 시간으로부터 5초 내에 완전히 디스플레이 되어야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PER-004
요구사항명		오류응답시간
분류		성능 요구사항
요구사항 상세설명	정의	오류응답시간 목표정의
	세부 내용	□ 사용자가 입력한 정보에서 발생할 수 있는 모든 오류에 대한 메시지를 정보 입력 후 5초 이내에 제시하여야 함 □ 오류 메시지는 사용자가 인지하여 즉시 조치할 수 있도록 작성되어야 함
산출정보
관련 요구사항

라. 인터페이스 요구사항

요구사항 고유번호		INR-001
요구사항명		기록관리시스템 연계
분류		인터페이스 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기록관리시스템 연계정의
	세부 내용	□ 통합로그인(세션방식 SSO)과 연계하여 사용자 인증 □ 우리 연구원 인사관리시스템과 연계하여 사용자 정보 연동 □ 전자문서시스템과 단위과제(기록관리기준표) 연계 - 기록관리시스템에서 단위과제(기록관리기준표)를 관리하고 신전자문서시스템의 단위과제에 적용되도록 연동 □ 전자결재 및 기록관리시스템 연계 - 전자결재 및 기록관리시스템의 연계를 통한 분류기준 Sync. □ 원문정보공개 시스템 연계 - 행정안전부 원문정보공개시스템(www.open.go.kr) 연계 제공 - 제공된 연계모듈을 활용하여 구축 기록관리시스템에 연계
산출정보
관련 요구사항

마. 데이터 요구사항

요구사항 고유번호

DAR-001

요구사항명

기록관리시스템 테스트데이터 등록 및 검증

분류

데이터 요구사항

요구사항

상세설명

정의

전자문서 등 테스트 데이터 등록 및 검증을 위한 요구사항 정의

세부

내용

□ 전자문서 등 테스트 데이터 등록 및  검증

구분	파일건수	용량(GB)	비고
통합정보시스템 전자문서	약 10 여건
비전자문서	10여건
EDMS(구전자문서)	10여건

- 실 운영 중인 서버에 테스트데이터 검증을 위한 최적의 방안 제시

- 데이터 무결성, 정합성 검증을 위한 방안 제시

산출정보

□ 테스트데이터 등록 및 검증 계획서, 결과서

관련 요구사항

바. 테스트 요구사항

요구사항 고유번호

TER-001

요구사항명

테스트 방안

분류

테스트 요구사항

요구사항

상세설명

정의

기록관리시스템 기능 테스트 방안 정의

세부

내용

□ 연계 데이터 정확성 테스트

- 연계시스템의 데이터 정합성에 대한 검증 및 테스트 수행

□ 각 업무별 단위테스트, 통합테스트에 대한 방안 제시

- 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 Data(오류 데이터 포함)를 입력하여 테스트하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출해야 함

- 테스트 계획서에 인력, 데이터, 절차/방법, 일정/주기 등을 포함하여 테스트를 체계적이고 효율적으로 진행해야 함

□ 단위과제에 대한 개별적 기능 테스트

- 화면기준의 단위과제 테스트를 수행해야 함

- 공통기능에 대한 임의의 테스트데이터를 확보하여 기능 확인 테스트(정보보안 준수)해야 함

□ 개발서버에 테스트 할 때는 테스트 샘플정보(모의테스트 등)를 만들어서 테스트할 수 있는 방안을 제시해야 함

구분	테스트 내용	비고
단위테스트	시스템 특성에 맞는 시스템 단위를 선정하고 각 단위별 기능이 적절히 수행되는가를 검증	개발환경
통합테스트	각 업무 영역별 단위 업무간의 연계성과 응용시스템간의 연계를 검증
사용자승인 테스트	실제 운영을 위한 과업 요구사항을 만족시키는지 전체적으로 검증하여 시스템 인수 여부 결정	운영환경

산출정보

□ 단위/통합/사용자테스트 계획서/결과서

관련 요구사항

사. 보안 요구사항

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항명		시스템 구축 보안요건
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구축 보안요건 정의
	세부 내용	시스템 구축과 관련하여 우리 연구원 보안규정에 맞는 시스템 구축 연계시 발생하는 비용은 제안사에서 부담 각 부서 / 사용자별 권한관리를 통해 시스템 별 접근제어가 가능하도록 구축 사용자의 메뉴 및 조회 등 시스템 사용관련 로그 생성 부적절한 인증 및 인증 우회가 발생하지 않도록 인증체계 구축 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)에 따라 소프트웨어 보안약점이 없도록 개발단계부터 소프트웨어 개발보안 적용 및 조치를 완료해야 함(설계단계, 종료단계) 도입 설치되는 하드웨어 장비(서버, DBMS 등)는 주요 정보통신기반시설 기술적 취약점 분석·평가 가이드(KISA, 2017년)에 따라 보안취약점이 존재하지 않도록 취약점 제거조치를 해야 함 운영 환경 반영 전에 웹 취약점 점검을 실시하고, 발견된 취약점에 대해 조치하여야 함 공공기관의 정보보호체계 적합성, 개인정보보호기준 준수 등에 필요한 요건을 반영하여 구축 운영체제 원격터미널 접속용 기본포트 변경 및 접근통제(관리PC IP주소 등) 서비스 포트와 관리 포트의 분리 - 관리용 웹페이지(관리용 소프트웨어)는 사용자가 접속하는 웹 페이지(사용자 소프트웨어)와 접속 포트를 다르게 설정(WAS 분리) 관리용 웹페이지(또는 프로그램)에 접속하는 관리자 계정별 접근통제 - 특정 IP․MAC 등에 의한 접속허용 등 구축시스템 자체 로그인 기능을 구현할 경우 패스워드․로그인․계정 보안 - 기본(Default) 관리자 계정 및 패스워드 변경 - 패스워드 설정조건 강제화：문자, 숫자, 특수기호 포함 9자리 이상 - 패스워드 변경조건 강제화：최소 90일에 1회 이상 강제 변경 - 패스워드 초기화 또는 최초 로그인 시 패스워드 강제 변경 - 로그인 실패 시 정확한 사유 안내 금지(계정 또는 패스워드 오류) - 로그인 5회 이상 실패 시 계정 잠금 - 여러 명이 동시에 동일한 사용자 계정으로 이중 로그인을 차단 하여야 하며 사용자별로 가능/불가 옵션 선택이 가능 해야함 - 사용자는 시스템 로그인 후 일정시간 작업이 없을 경우 자동로그아웃 되어야 함 - 퇴사자, 회원탈퇴자 등 미사용자에 대한 계정 삭제(또는 잠금) - 기타 발주사가 요구하는 패스워드 설정조건 적용 최소 1년 이상의 접근기록 및 감사기록 보관․관리 - 접속자, 접속대상, 로그온/오프, 작업 종류․시간, 접속 성공/실패 등 개인정보처리시스템의 경우 최소 2년 이상의 접근기록 및 감사기록 보관 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」제50조~제55조 참조
산출정보		□ 정보시스템 취약점 점검 및 조치 보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항명		기밀보안 등 보안요건
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안사항 및 개인정보처리 위탁처리 요구사항
	세부 내용	본 사업 수행업체로 선정된 업체는 국가정보원의 정보보안 기본지침 및 우리 연구원 정보보안지침 등을 준수해야 하며, 사업 수행과정에서 취득한 각종 정보의 기밀을 유지하여야 함 사업기간 중 취득한 정보는 과업 수행 중은 물론 사업이 종료된 후에도 제3자에게 누설하여서는 안됨 제안업체는 우리 연구원의 정보화용역사업 보안관리 매뉴얼을 준수하고 “사업수행업체 보안 준수사항”을 이행하여야 하며, 우리 연구원의 보안정책을 위반하였을 경우 [붙임 1]의 “사업자 보안위규 처리기준”에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치 하고 [붙임 2]의 “보안 위약금 부과 기준”에 따라 해당 금액을 우리 연구원에 납부하여야 함 제안사는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 아래의 [붙임 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조에 따라 부정당업체로 등록되며 관련법에 의거한 제재조치를 수용해야 함
산출정보		보안관리계획서
관련요구사항

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항명		소프트웨어 개발보안
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	소프트웨어 개발 보안 원칙 준수
	세부 내용	소프트웨어 개발보안 -「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」 제50조(소프트웨어 개발보안 원칙), 제52조(보안약점 진단기준), 제53조(보안약점 진단절차)에 근거하여 해당 지침 별표 3의 소프트웨어 보안약점이 없도록 소프트웨어를 개발 또는 변경해야 함 - SW에 보안약점이 내재되지 않도록 행정안전부의 "SW 개발보안 가이드”, “언어별 시큐어코딩 가이드” 등을 참조하여 구현 - SW 구현이 완료되면 “SW 보안약점 진단가이드”, “모바일 보안취약점 점검 가이드”, “모바일 앱 소스코드 검증 가이드”, “웹 취약점 표준 점검 가이드”를 참조하여 매뉴얼 방식 또는 자동화도구를 이용해 소스코드 보안약점 및 기능 취약점에 대한 자체 점검을 수행하고 보완조치 수행 - 본 사업에 참여하는 인력은 개발 참여 전에 SW 개발보안 가이드 및 시큐어코딩 가이드에 대한 교육 실시 - 개발 시, 개인정보 다운로드 시 및 DB접속이력이 필요한 경우 접근사유와 접근기록 관리 - 비고란 등에 개인정보가 저장되는 경우에 대해 화면에서 금칙처리를 통한 보안 방안 적용 - 용역업체가 누출금지정보를 제외한 소프트웨어 산출물을 제3자에게 제공하자 할 경우 우리 연구원과 협의한 후 제공 응용SW는 보안 관련 법 규정에 위배되지 않도록 설계단계부터 보안 요구사항 적용, 설계하고 개발해야 함 사업자는 소스코드 보안취약성을 자체 진단하고 제거하기 위한 방안 제시하고, 발견된 보안 취약점을 제거 후 그 결과를 제출(진단도구, 진단 전문인력 활용, 진단환경, 진단회수, 진단·조치방안 등) 충남도에서 보안약점 진단도구를 사용하여 보안취약점 진단하여 나온 결과에 따라 취약점 수정 조치
산출정보		□ 소스코드 취약점 제거조치 결과 보고서 □ 웹취약점 점검결과 및 제거조치 결과 보고서
관련요구사항

요구사항 고유번호

SER-004

요구사항명

용역사업 보안관리

분류

보안 요구사항

요구사항

상세설명

정의

정보보안관리 일반사항(과업의무) 정의

세부

내용

□ 외주 용역사업 보안 특약 조건 준수(산업부 정보보안 세부지침 제27조)

용역사업 정보보안 특수계약조건

① 사업자는 우리 연구원의 보안 정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 우리 연구원에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 우리 연구원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업 수행 중은 물론 사업 완료후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업 종료시 정보보안 담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 및 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출하여야 한다.

□ 인적, 물적 자원에 대한 보안정책 및 지침을 수립하여 적용하고, 수시로 보안 점검 실시(우리 연구원과 공동으로 3회 이상(사업 착수 전, 중, 종료) 점검 및 점검 보고서 제출, 프로젝트동안 우리 연구원이 제시하는 일일보안점검대장 작성)

□ 외부 인력을 포함한 사업 수행 인력을 대상으로 주기적인 보안교육 실시(사업 중 2회 이상) 및 보안서약서[서식 7] 작성 등 보안관리 철저

※ 대표자 보안서약서 별도 작성

□ 사업자는 과업 참여 인력이 사용한 PC, 하드디스크, 휴대용 저장매체에 대한 별도의 보안 대책을 수립, 시행하며 과업 종료 후 완전 삭제 후(로우포맷) 발주사의 승인을 득하고 반출함

□ 사업자는 계약체결 후 7일 이내에 [서식 8]의 비밀유지계약서를 우리 연구원과 별도 체결해야 하며, 과업 종료 후 용역 관련 제반 자료 및 복사본 등 사업산출물을 일체 보관하지 않는다는 제안사 및 협력업체 대표자 명의의 확약서[서식 9, 서식10]를 우리 연구원에 제출함

□ 사업자는 용역 수행 과정에서 인터넷 접속이 가능한 별도의 PC 이외에 개별 용역참여 인력의 인터넷 접근을 차단하며 용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드･P2P 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인메일함에 저장을 금지하고 발주사와 용역업체간 전자우편을 이용해 자료 전송이 필요한 경우에는 발주사의 전자우편을 이용함

□ 하도급 계약을 체결할 경우 주관 사업자와 체결한 사업계약 수준의 비밀유지 조항을 포함

□ 개인정보보호법 제26조제1항의 규정에 의거, 사업자는 계약 체결 후 10일 이내에 우리 연구원과 개인정보처리위탁 계약을 체결하여야 한다.

※공동수급 계약인 경우 모든 도급업체가 계약에 임해야 한다.

□ PC보안 철저(노트북 컴퓨터 반입 및 사용금지)

- PC패스워드 사용 및 주기적인 변경

- 사용자 PC 백신 프로그램 최신 상태 유지

- 정기적 바이러스 및 해킹도구 검사를 실시하며 해당 장비의 발주기관 반출입시 사전 악성코드 등 보안 위해 요소 확인

□ 계약 이행과정에서 정보통신망 또는 정보시스템에 허가 없이 접속하거나 무단으로 정보를 수집할 수 있는 비인가 프로그램을 설치하거나 그러한 행위에 악용될 수 있는 정보통신망 또는 정보시스템의 약점을 고의로 생성 또는 방치하는 행위 등을 금지

□ 계약업체의 계약기간(하자보증기간 포함) 내에 발생한 보안약점 등에 대한 개선조치 의무

산출정보

□ 대표자 보안서약서

□ 보안점검 보고서, 일일보안점검대장

관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항명		개발 장소에 대한 보안
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	개발 장소에 대한 보안
	세부 내용	사업수행을 위하여 필요한 장소는 발주사가 제공하며, 제안요청서 내 명시된 보안 요구사항을 준수한 작업장소에서 수행한다. 제안사는 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함 제안사는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여(참여 인원 및 장비, 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등) 제시하여야 함
산출정보
관련요구사항

요구사항 고유번호		SER-006
요구사항명		참여인력에 대한 보안요건
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구축 참여인력에 대한 보안요건 정의
	세부 내용	사업관련 자료는 인터넷 웹하드, 웹메일 등 외부에 저장 및 전송을 금함 자료관리대장으로 용역사업 관련 자료의 전달을 관리하여야 함 장비 반출입을 관리하고 악성코드 감염 및 자료 반출 여부를 확인 정기 또는 비정기적으로 개발용 PC보안 점검 및 실시 결과 위반 내용에 대해 전체 인력에 해당 내용을 공유하여 재발 방지 조치 USB 및 외장하드 등의 개인소유 보조기억매체 사용을 금지하며, 필요시 등록된 보안USB를 사용하고 수량을 제한 사업 투입 인력 외에는 사업장 출입을 철저하게 제한 그 외 사항은 우리 연구원 정보보안업무 관리지침에 따름 사업 착수 시 - 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전, 신원조회를 위한 “신원진술서”, “보안서약서”를 제출하여야 함 - 사업 참여인원의 신원사항을 조회하여 요주의 인물에 해당할 경우 해당 인력을 교체함 사업 수행 시 - 보안인식 강화를 위해 매월 자체 보안교육을 실시하여야 함 - 사업기간 중 참여인원 임의교체 금지 사업 종료 시 - 발주사에서 제공받은 장비, 서류 및 산출물 등 모든 자료를 전량 반납하고 삭제하여야 함
산출정보		□ 참여인력 신원진술서, 보안서약서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		SER-007
요구사항명		누출금지 정보 관리
분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	누출금지 정보 관리 정의
	세부 내용	관련근거 : 국가계약법시행령 제76조 제재사항 : 누출금지정보 외부 노출시 국가계약법 시행령 및 시행규칙에 따라 부정당업자에 해당되어 입찰참가자격 제한 조치 < 누출금지 정보의 범위 > 1. 당사 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황 2. 세부 정보시스템 구성현황 및 네트워크 구성도 3. 사용자 계정․비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보 4. 정보시스템 취약점 분석․평가 결과물 5. 정보화 용역사업 결과물 및 관련 프로그램 소스코드(유출시 안보․국익에 피해가 우려되는 중요 용역사업에 해당) 6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황 7. 침입차단․방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터․스위치 등 네트워크 장비설정 정보 8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서 9.「개인정보보호법」 제2조 1항의 개인정보 10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조 제3항의 대외비 11. 그밖에 당사가 공개가 불가하다고 판단한 자료 제안사는 사업수행에 필요한 기밀보안 대책을 수립하고, 투입인력에 대한 정보보안 및 개인정보보호 교육을 실시하고 교육결과보고서를 제출해야함 참여 인력은 우리 연구원의 업무수행으로 취득한 정보에 대해서는 관련 업무 이외의 목적으로 사용 및 유포를 할 수 없으며, 이로 인한 제반 피해 발생 시 제안사가 책임을 져야 함 사업 종료 시 누출금지정보 전량 회수 정보통신망 구성도․IP주소 현황 등 업체에 제공하는 자료는 자료 인계인수대장을 비치하여 보안조치 후 인계․인수하고 무단 복사 및 외부반출 금지 개인정보의 제3자 제공 및 재 위탁을 금지함
산출정보		□ 정보보안 및 개인정보보호 교육 결과 보고서, 자료 인계인수대장
관련요구사항

요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항명		품질관리 일반사항
분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리 준수사항 일반사항
	세부 내용	□ 품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함 □ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함 □ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함 □ 본 과업범위 외의 요인으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함 □ DB구축을 포함하는 경우 사업완료(검수)시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시하여야 함 ※ 데이터품질관리시스템을 통해 통계데이터담당관에 진단요청 하거나 혹은 데이터의 정확도를 직접 진단 가능함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련 요구사항

아. 품질 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-002
요구사항명		품질관리 조직 및 보증방안
분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	품질관리 조직 및 보증방안 정의
	세부 내용	□ 본 사업의 품질보증을 위한 계획 및 방안, 품질보증의 범위, 품질 보증을 위한 조직, 절차, 점검방법 등을 제시하여야 함 - 본 사업수행절차의 체계적인 관리를 위한 방법론을 단계별로 제시 - 일정지연, 품질저하에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전에 예방하고 발생시 대처방안을 제시하여야 함 □ 프로젝트 전반의 각종 표준과 가이드제공, 프로젝트 품질점검을 통한 품질관리 □ 각종 산출물에 대한 사전 품질검토를 진행하여 산출물의 결함을 방지 □ 품질보증활동을 위한 품질보증팀에 의해 관리되어야 함
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련 요구사항

요구사항 고유번호		QUR-003
요구사항명		시스템 성능보장을 위한 구축 품질관리
분류		품질 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 성능보장을 위한 구축 품질관리 정의
	세부 내용	□ 기존 시스템의 응답속도를 유지 혹은 개선하여야 함 □ 다량 데이터 조회 시 작업지연에 대하여 처리방안이 수립되어야 함 - 처리 지연 시 사용자가 인지 가능하도록 팝업 메시지로 알림 - 대용량 데이터 조회 시 건수제한 및 조회 페이지 분리 등 성능보장방안이 수립 및 구현되어야 함 □ DB 조회 속도 향상을 위한 방안 검토
산출정보		□ 품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함) □ 품질보증 활동 수행 결과 산출물(단계별 품질관리 보고서 등)
관련 요구사항

자. 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항명		프로젝트 관리 일반
분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	프로젝트 관리 일반 사항
	세부 내용	❍ 개발방법 표준을 기준으로 기존 산출물의 업데이트를 실시하되, 발주사와 제안사가 협의하여 제안사가 제안한 방법론을 적용할수 있음 - 기타 정보보안 실무지침, 웹 개발 표준, 데이터베이스 표준 등 우리 연구원이 보유하고 있는 각종 지침 및 표준을 준수 ❍ 프로젝트 관리모델(착수, 통제, 종료)에 따른 단계별, 부문별 관리방안을 제시하여야 하며, 활동내용, 테스트 방안, 산출물을 상세히 제시 ❍ 프로젝트 진척 현황에 대한 업무협의 및 보고 체계를 정립하여 제시해야 하며 각종(정기/부정기) 계획을 상세히 제시 ❍ 프로젝트 수행과정에서 발생하는 의견조정에 관한 절차와 해결책 제시
산출정보		❍ 상세일정계획표, 정기/수시 보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항명		사업 착수계 제출 및 사업추진 체계 구성
분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 착수계 제출 및 사업추진 체계 구성 요구사항
	세부 내용	❍ 본 사업의 과업범위는 과업내용서(제안요청서, 제안서, 사업수행계획서), 용역 계약 일반조건․특수조건 등을 모두 포함하며, 본 사업의 목적상 필요한 사항은 상호 협의하여 추진 ❍ 계약자는 계약 체결후 7일 이내에 사업수행계획서, 사업책임자와 참여 인력의 보안서약서 등이 포함된 착수계를 작성‧제출하고 승인을 득하여야 하며 재작성 요구가 있을시 보완하여 7일 이내에 제출하여야 함 - 착수계 제출 시, 아래 사항이 포함되어야 함 ․ 사업추진체계, 핵심 인력투입계획, 추진과제 등을 포함한 사업수행 세부일정 및 계획 ․ 정기(주간·월간 보고 등) 또는 비정기적으로 수행하는 보고체계(착수, 완료 보고 등)에 대한 계획 ❍ 사업추진체계 구성 - 본 사업을 추진하는데 요구되는 조직체계 및 조직별 역할분담과 조직구성원별 구체적인 역할을 작성하여 사업수행계획서에 첨부 - 핵심 인력에 대한 이력 및 구체적인 업무분담 및 활용방안 제시
산출정보		❍ 사업 착수계, 사업수행계획서, 자문회의 회의록(결과보고서)
관련 요구사항

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항명

산출물 관리 및 주요업무보고

분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

사업보고 및 산출물

세부

내용

❍ 업무 보고 : 착수보고회(착수 후 15일 이내), 중간보고회(단위사업 일부 또는 완료시), 최종보고회(본 용역 완료시점)

※ 중간보고회는 사업진행과정 중 협의에 따라 변경(추가/삭제)될 수 있음

❍ 계약상대자는 정기보고와 수시보고에 의하여 사업 진척사항을 발주기관에게 보고하여야 함

❍ 주요 산출물

산출물	비고
❍ 사업수행계획서 · 사업목적 및 범위, 사업관리 방법 및 절차 · 사업 추진일정 계획, 인력 투입계획 등 출력물 및 파일 제출	계약일로부터 15일 이내 (착수계 제출시)
❍ 보안, 비밀유지 각서 보안서약서, 보안교육확인서
❍ 표준 개인정보처리위탁 계약서
❍ 기술적용계획표
❍ 주간/월간/수시/완료보고서	사업중
❍ DB설계서(테이블 목록, 정의서, 컬럼 정의서 등)	사업완료 2주 전
❍ 프로그램 디자인 소스, 개발소스(원본포함), 프로그램 개발명세서, 프로그램 목록
❍ 대표자 보안 확약서	사업완료시 (완료계 제출시)
❍ 기술적용결과표
❍ 교육훈련계획서
❍ 운영자(관리자) 매뉴얼
❍ 하자보수 계획서

❍ 구축사업자는 사업추진 과정에서 생산되는 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기, 제출부수 등을 제시하여야 함

산출정보

❍ 사업수행계획서, 중간보고서, 최종보고서

관련 요구사항

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항명		과업내용 변경
분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	과업내용 변경시 요구사항
	세부 내용	❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함 * 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 8호서식 참조
산출정보		과업변경요청서
관련 요구사항

차. 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항명		사업 수행인력 관리
분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	사업 수행인력 관리에 관한 사항
	세부 내용	❍ 수행인력은 제안업체나 협력사의 소속직원을 원칙으로 함 ❍ 업무 역할에 적합한 경험과 기술을 보유한 적절한 인력을 투입 ❍ 참여인력에 대한 이력은 관련서식을 참조하여 가능한 상세하게 제시하고, 동 인력의 4대보험 중 하나의 가입이력증명서와 재직증명서를 반드시 제출하여야 함 ❍ 사업 착수시 제안한 투입인력은 발주사의 동의 없이 임의 변경 불허 ❍ 사업 진행 중 특별한 사유가 없는 한 인력교체는 원칙적으로 불허하나, 발주사가 인정하는 불가항력의 사유로 인력교체 필요시 사전 승인을 요청하여야 하며, 동급 이상의 대체인력을 투입하여 14일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함 - 투입인력의 불성실 또는 기준미달 등을 이유로 발주사가 사업수행 인원의 교체 요구 시에는 제안사는 적정인력으로 교체 ❍ 인력교체 기간동안 발생하는 업무공백 및 품질저하 방지대책 제시 ❍ 인수인계 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 제안사 부담으로 처리하여야 하며 투입공수에서 제외함 ❍ 추진 조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행 할 수 있도록 인력의 추가투입, 자문 조직 등 지원 방안을 제시할 수 있음
산출정보		❍ 인력투입계획서, 인력변경요청서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항명		기술지원 요건
분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기술지원에 관한 사항
	세부 내용	❍ 제안사는 시스템개발 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보제공 및 기술자문에 응해야 함 ❍ 제안사는 시스템 구축 및 운영과 관련된 기술이전 계획을 구체적으로 제시하고 실행 필요 - 도입 S/W의 경우, 발주사 자체 유지보수 역량을 최대화시키기 위한 세부적인 기술이전 방안 포함 ❍ 발주사가 본 시스템을 확장하거나 타 장비를 접속하고자 하는 경우 제안사는 인터페이스가 가능하도록 관련 기술을 지원 ❍ 운영요원의 자체 유지보수능력 배양을 위한 계획을 제시해야 함 ❍ 발주사의 요청 시 해당 시스템에 대한 사양과 운용에 관한 일체의 기술 지원 ❍ 개발된 응용프로그램의 보완요구시 제안사는 기술 및 인력 적극 지원 ❍ 기타 시스템 운용․확장 기능향상 등 상세한 기술지원 계획 제시
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항명		교육지원 요건
분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	교육지원에 관한 사항
	세부 내용	❍ 제안사는 사업완료 전까지 본 사업과 관련된 시스템 운영 및 관리, 개발 등에 필요한 기술교육을 실시하여야 하며, 교육계획서를 작성하여 발주사에 제출하고 승인 필요 ❍ 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정, 장소, 강사진 등에 대한 상세사항이 포함되어야 함 ❍ 사용자 매뉴얼과 온라인 도움말을 사용자 요구에 따라 갱신 ❍ 시스템 운영자에 대해 단위시스템 구성 및 프로그램 체계를 이해하게 하여 장애발생시 신속히 대처할 수 있도록 시스템관리, 장애복구 방법, 시스템보안, 시스템백업 등의 방법을 교육 ❍ 교육내용 및 기간, 횟수 등에 대한 구체적인 사항은 우리 연구원과 협의하여 진행 ❍ 교육에 소요되는 제반 경비는 제안업체에서 부담하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 우리 연구원과 협의하여 조정 가능 ❍ 시스템 개발 공동 참여자를 위하여 DB, 개발도구 등 관련 업무를 교육하여 향후 새로운 업무를 추가할 수 있는 능력 배양 지원 ❍ 기록물관리책임자, 직원 대상 기록물관리 기준 및 분류체계 적용 방법 교육, 관련 매뉴얼 및 지침서 작성
산출정보		교육계획서, 교육(안), 교육결과보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-004
요구사항명		하자보수 요건
분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	하자보수에 관한 사항
	세부 내용	❍ 제안업체는 본 프로젝트 완료 후 개발 시스템의 지속적인 발전 및 안정적 운용이 가능하도록 하기 위한 하자보수 계획을 제시 - 하자보수 지원방안에 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등) 및 지원인원을 포함하여 제시 ❍ 구축 시스템에 장애가 발생하여 지원요청시 신속하고 원활하게 지원할 수 있는 세부 하자보수계획을 제시하여야 하며, 사업자가 제3자로부터 구매하여 공급한 제품과 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 하자보수 기간은 검수 완료일로부터 1년까지로 함 ❍ 각종 장애 발생시 즉각적인 원인분석 및 복구 등 하자보수를 보장하기 위하여 기술지원 부서 및 전문인력을 확보하고 있어야 하며, 구체적인 장애조치 계획을 제시 ❍ 하자보수 지원은 우리 연구원의 근무시간을 기준으로 하되 부득이한 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원 ❍ 개발 후 시스템 및 자료 등의 변경, 확장, 기능향상 등에 대한 계획 및 문제발생 시의 대책 제시 ❍ 응급상황 발생 시 4시간 이내에 복구조치를 취할 수 있는 지원체계를 제시하고 이를 수행하여야 함 ❍ 하자보수 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리하거나 동일 부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결해야 함 ❍ 무상하자보수 기간은 사업 검수 후 최소 1년 제공
산출정보		하자보수계획서, 장애조치 계획서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		PSR-005
요구사항명		기타 프로젝트 지원
분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기타 프로젝트 지원에 관한 사항
	세부 내용	❍ 사업 수행과정에서 작성되는 보고서 및 산출물 등은 전자 파일형태로 제공하며, 이에 대한 모든 권리는 발주사에 있음 ❍ 예기치 않은 여건의 변화로 용역 대상 업무에 대한 일부 변경 및 추가요구사항이 발생될 경우에는 발주사와 제안사가 상호 협의하여 변경 ❍ 사업수행을 위한 필요 작업장소 등을 상호 협의하여 정함 ❍ 각종회의 자료, 착수/중간/완료보고회 등의 유인물 제작은 제안사가 부담 ❍ 사업수행과 관련하여 제안사의 과실로 발주사 정보자산에 이상이 발생할 경우 제안사가 모든 책임을 짐 ❍ 제안사는 과업수행 중 발생되는 각종 산출물 및 생산 문서(보고서 포함)의 명세서와 필수 구성내역 등을 상세히 기술하여야 하며, 과업수행 중 습득한 정보 및 산출물은 발주사에 귀속되며 정보누출의 경우 제안사가 법적 책임을 짐 ❍ 기타 본 제안요청서에 명시하지 않았더라도 동 사업과 연관된 법령, 지침, 내규 등을 모두 준수하여야 함
산출정보
관련 요구사항

카. 제약 사항

요구사항 고유번호		COR-001
요구사항명		장애접수 및 처리
분류		제약 사항
요구사항 상세설명	정의	장애접수 및 처리 정의
	세부 내용	□ 무상하자보수기간 중 장애발생 시 즉시 조치하고, 장애발생 사유를 문서화하여 장애처리 결과보고서를 제출하고 동일유형의 장애에 대하여 즉시 대처할 수 있도록 재발 방지 방안을 제시해야 함 □ 장애로 인하여 부품을 교체할 경우, 발주사의 감독 하에 제조사가 공급하는 동일 제품(정품)으로 무상 교체해야 함
산출정보		장애처리 결과보고서, 재발 방지 방안
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-002
요구사항명		유니코드(UTF-8) 지원
분류		제약 사항
요구사항 상세설명	정의	유니코드(UTF-8) 지원 정의
	세부 내용	□ 유니코드와 이를위한 인터넷 표준부호화 방식(UTF-8 등)을 적용해야 함 □ 웹페이지와 DB 상에서 한자(확장한자 포함) 및 다국어 문자 입출력이 가능하도록 설계해야 함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-003
요구사항명		표준 프레임워크 적용
분류		제약 사항
요구사항 상세설명	정의	표준 프레임워크 적용 정의
	세부 내용	□ 전자정부 표준프레임워크 V3.10 이상을 개발프레임워크로 적용하여 구축해야 함 □ 표준프레임워크 V3.10 이상 적용에 대한 검증자료 제출
산출정보		❍ 전자정부 표준프레임워크 적용 증빙보고서
관련 요구사항

요구사항 고유번호		COR-004
요구사항명		기술적용계획표 및 결과표 작성
분류		제약 사항
요구사항 상세설명	정의	기술적용계획표 검토 및 결과표 작성
	세부 내용	□ 발주자가 작성한 기술적용계획표의 검토 및 준수와 결과표 작성 방안 제시. □ 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업에 부합하는지 검토하여야 하며, 변경이 필요할 경우 타당한 사유를 제시하여 발주자와 상호 협의하여 조정하여야 함. □ 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현하도록 검토하여야 함.
산출정보		❍ 기술적용계획표 및 결과표
관련 요구사항

타. 기타사항

1) 사업수행기준

□ 본 과업지시서는「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계법령, 정부규정, 충남연구원 내부규정에 의거 발주사와 협의하여 수행하여야 한다.

□ 제안사는 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주사와 의견을 달리하는 경우는 상호 대등한 입장에서 신뢰를 가지고 최대한 협의하여 결정하되, 협의가 되지 않을 경우는 발주사의 해석 및 지시에 따라야 한다.

□ 발주사는 과업범위 내에서 세부항목에 명시되지 않은 추가사업을 요구할 수 있으며, 범위에 벗어난 사업에 대해서는 상호협의를 거쳐 추가할 수 있다.

□ 과업수행 중 사용되는 모든 자료는 그 출처를 밝혀 객관성이 확보되어야 하고, 필요시 그 적용배경을 명확히 설명하여야 한다.

□ 본 과업수행 중 필요하다고 판단될 때에는 관련기관의 협의와 자문을 받을 수 있으며, 이 경우 관련 비용은 용역계약금액에 포함된 것으로 본다.

□ 본 과업의 완료시기는 성과에 의하여 각종 성과물을 제출한 시점으로 하며, 해당 성과물과 준공검사원을 함께 제출하여야 한다.

2) 사업관리책임자 선정

□ 계약상대자는 사업관리책임자를 지정하여 발주사에게 통지한다.

□ 사업관리책임자 통지 방법은 용역 착수계 제출시 투입인원 명단의 비고란에 표시한다.

□ 사업관리책임자가 발주사 측과 합의 또는 동의한 사항은 계약상대자 측의 대표자격으로 한 것으로 본다.

□ 사업관리책임자는 과업지시서에 명시된 업무와 계약조건을 충실히 이행하여야 하며, 과업수행에 대하여 발주사와 수시로 협의하여야 한다.

□ 사업관리책임자는 용역사업이 성공적으로 완수될 수 있도록 다음 사항을 책임있게 수행한다.

- 공정관리, 인력관리, 품질관리, 기타 용역사업 수행과 관련된 조치

3) 사업수행 인력

□ 계약상대자는 용역사업 수행에 필요한 전문지식 및 능력을 보유한 전문 인력을 투입하여야 하며, 제안서의 투입인력 명단에 명시된 인력을 반드시 투입해야 한다.

□ 계약상대자는 용역수행 인력에게 용역 완료 시까지 본 용역 수행에 영향을 주는 다른 임무를 부여하지 못한다.

□ 용역수행 인력은 용역 수행기간 동안 변경할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 부득이한 사정으로 변경할 경우에는 발주사의 사전 승인을 득해야 한다.

□ 계약상대자는 용역수행 능력 부족 등 정당한 사유로 용역수행 인력에 대해 변경을 요청할 경우에는 즉시 조치한다.

□ 발주사는 계약이행이 지연되거나 용역의 목적 달성에 차질이 예상되는 경우 계약상대자에게 용역수행 인력의 증원을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 별도의 추가 비용 없이 적정인력을 즉시 투입한다.

□ 투입인력의 교체 또는 증원할 때에는 동등이상의 자격을 갖춘 인력으로 사전에 발주사의 승인을 받아 즉시 교체 또는 증원하여야 하며, 인계․인수를 철저히 하여 과업수행에 공백이 생기지 않도록 하여야 한다.

4) 사업수행 인력 근무조건

□ 발주사가 지정하는 발주사 본사 사무실에서 용역을 수행하는 경우 사무용 집기 및 비품을 제외한 기계장치(PC)는 계약상대자가 준비하여야 하며, 이에 대한 소유권 및 손망실 위험부담은 계약상대자에게 귀속한다.

□ 용역수행을 위해 필요한 출장, 벤치마킹 등에 소요되는 모든 비용은 계약상대자가 부담한다.

□ 계약상대자 및 그 용역 수행 인력은 발주사의 일반적인 업무수행 규칙을 준수하여야 한다.

5) 용역관리 회의

□ 용역기간 동안 진도회의는 필요시 수시로 갖도록 한다.

□ 진도회의에는 반드시 계약상대자 측의 사업관리책임자가 참석하여 용역 추진실적 및 전망, 사업 장애요인 등의 자료를 제출, 설명한다.

□ 사업관리책임자는 주요 회의 후에는 회의록을 작성하여야 하며 발주사의 요청 시 이를 제출해야 한다.

□ 효율적인 진도관리를 위하여 계획대비 금주실적 및 차주계획을 작성, 매주 목요일에 발주사 측에 제출한다.

6) 보고사항

가) 착수보고

○ 사업수행자는 계약체결일부터 과업에 착수해야 하며, 계약체결 후 7일 이내에 사업수행계획서와 착수계를 제출하고 착수보고를 실시해야 한다.

나) 중간보고 및 최종보고

○ 사업수행자는 과업 수행 중에 중간보고회와 최종보고회를 실시하여야 하며, 중간보고회는 단위사업 일부 또는 완료시 실시하고 최종보고회는 본 용역 완료시점에 실시한다.

○ 보고자는 사업관리책임자로 하며, 전문분야에 대하여는 관련 전문연구원이 보고할 수 있다.

○ 발주사가 필요하다고 판단하여 사업내용 보고를 요청하는 경우, 사업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 그 요청한 사항의 사업수행 성과를 제출하여야 한다.

○ 사업수행자는 과업완료 최소 7일 이전에 최종보고서(안)를 제출하여야 하며, 발주사가 수정 또는 보완을 요구하는 경우 그 내용을 검토하여 수정․보완하여야 한다.

7) 설명회 및 자문회의

○ 사업수행자는 발주사가 요구시 임·직원을 대상으로 용역결과에 대해 설명회를 실시하여야 한다.

○ 설명회 일시, 장소, 방법, 내용, 횟수 등은 발주사와 협의하여 결정하며, 사업수행자는 설명회에 필요한 제반자료를 제공한다.

○ 사업수행자는 인터뷰, 설문조사, 전담반 교육, 워크숍 실시 등 용역 제반 업무를 주도적으로 수행해야 한다.

8) 사업완료 후의 보완 및 협조요청

○ 사업수행자는 발주사의 용역결과 확인 및 검수에 필요한 모든 편의를 제공하여야 하며 검수결과 부실하다고 인정되는 부분은 발주사의 지시에 따라 수정․보완 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

○ 사업완료 후라도 과업성과에 대한 누락, 오류, 불분명 등 미비사항이 발견되어 발주사로부터 재검토, 보완 요구가 있을 때에는 별도의 비용 청구없이 재검토․보완하여 제출하여야 한다.

9) 소유권

○ 사업수행자는 사업수행으로 인하여 발생한 각종 개발․조사 자료와 도해 등 일체의 성과물을 발주사의 소유로 하고 발주사의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 용역외의 목적에 사용할 수 없으며, 모든 자료는 전산 입력하여 준공 시 발주사에 제출하여야 한다.

10) 계약의 해지

○ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 계약해지 등의 조치가 가능하며, 계약상대자는 이에 따른 일체의 손해배상책임을 진다.

- 제반지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 경우

- 계약기간 내에 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 경우

- 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

- 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

- 전형단계별 적정한 인력이 적시 투입되지 않을 경우

- 계약체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 제대로 이행하지 못할 경우

- 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우

- 기타 과업수행 중 발생한 문제 등으로 인해 공정성 등을 결여하여   더 이상 과업수행이 불가능하다고 판단되는 경우

○ 계약이 해지된 경우, 용역업무 및 적용기술을 빠짐없이 인계하여야 한다.

11) 비밀준수 및 보안관리

○ 본 과업수행시 수집된 자료 및 결과에 대하여는 철저히 보안을 유지하여야 하며, 중요서류․자료 및 용역결과는 누설, 분실, 도난 방지를 위하여 보안 관리책임자를 지정하여 관리토록 하여야 한다.

○ 사업수행자는 용역 참여인원에 대한 보안각서를 발주사에 제출하고 보안교육 등의 조치를 강구토록 하며, 과업 참여인원의 변경 시 과업내용의 사전유출 방지와 인수인계를 철저히 하여야 한다.

○ 사업수행자는 용역내용의 일부 또는 전부를 타기관․관련업체에 유출하여 발주사의 사업수행에 지장을 초래하였거나 그 수행을 어렵게 하였을 경우, 용역계약을 해지할 수 있으며, 이에 대한 발주사의 손실보상에 대하여 사업수행자는 책임을 진다.

12) 저작권 침해

○ 사업수행자가 용역수행 중 제3자의 저작권을 침해하여 제3자가 발주사를 상대로 손해배상 청구소송을 제기할 경우 계약상대자는 피해자 측에 합의배상하고 발주사를 상대로 민․형사상 청구권을 포기하겠다는 합의서를 제출하여야 하며 동 합의서 제출 시까지 발주사는 대금지급을 보류할 수 있다.

13) 사업수행 결과에 대한 책임

○ 용역수행 결과의 잘못으로 인하여 분쟁이 발생되었을 경우, 계약상대자는 이에 책임을 져야 한다.

Ⅳ		입찰참가 및 제안평가 방법

1. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및「동법 시행규칙」제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 업체

나. 입찰등록 마감일 기준으로「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조 및 당사「계약관리규정」제10조 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한에 지정되지 아니한 업체

다.「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업)로 신고 및 실적이 등록된 업체

라.「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에

속하지 않는 업체

마.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조제1항에 따라 소프트웨어 개발 분야의 “패키지소프트웨어개발 및 도입서비스 (8111159801)” 또는 “정보시스템 개발서비스(8111159901)” 직접생산확인증명서(입찰마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

사. 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 의한 사업참여제한에 제한을 받지 않은 사업자(20억 미만 사업으로서 대기업 및 중견기업 참여불가)

구 분	사업금액의 하한
매출액 8천억원 이상인 대기업	80억원 이상
매출액 8천억원 미만인 대기업	40억원 이상
「중소기업기본법」제2조의 중소기업이 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조의 “중견기업”에 해당되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 경과되지 않은 대기업	20억원 이상

아. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰참가신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 자

자. 용역수행의 품질확보를 위해 공동수급(컨소시엄) 방식의 입찰 불가

2. 가격입찰서 및 제안서 제출

가. 가격입찰서 제출 : 당사 방문하여 직접 제출(제안서 제출장소와 동일)

나. 제안서 제출(입찰공고 참조)

□  제출기한: 입찰공고에 의함

□ 제출장소: 충청남고 공주시 연수원길 73-26,  충남연구원 1층 정보자료실

□ 제출방법: 당사 방문하여 직접 제출

□  제출서류

① 제안서 8부(원본 1부, 사본 7부 제본 제출)

※ 기술제안서는 제본하여 제출하며 계량평가를 위한 증빙서류(필요시 사용인감 날인)는 기술제안서와 별도로 제출하되 원본 1부만 제출

② 입찰공고 및 제안요청서에 필요로 하는 모든 서류

③ ①은 PPT, ②은 PDF 파일로 변환 후 저장한 USB 제출

□ 문의처

- 입찰 및 가격사항: 재무회계과 이유나(☎ 041-840-1126)

- 기술 제안사항: 기획조정과 정우철(☎ 041-840-1290)

3. 입찰 및 낙찰 방식

	주요 적용 규정
o 당사 계약관리규정, 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 o 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규) o 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시) o 공동계약운용요령(기획재정부 계약예규)

가. 기본방침: 소정의 기한 내 유효한 제안서를 제출한 기업을 대상으로 관련 법령에 근거하여 사업자를 선정

나. 입찰방식: 제한경쟁입찰(중소기업)

다. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약

라. 제안서 평가와 협상, 낙찰자 결정(협상에 의한 계약체결기준)

1) 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

2) 종합평가점수 산출 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

- 기술평가 항목 및 배점기준은 ‘별첨’ 참고

3) 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술평가 환산결과 기술능력 배점한도의 85% 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정(협상적격자가 1인뿐일 경우에도 유효함)

4) 협상적격자 중 제안서 평가(이하 기술평가) 점수와 입찰가격 평가(이하 가격평가) 점수를 합산한 종합점수가 고득점자 우선으로 협상 실시

- 우선협상대상자와 가격 및 지원조건 등을 협상하여 낙찰자를 결정하되 협상 결렬시 차순위 업체와 동일한 조건으로 협상

5) 동점시 처리방법

- 종합평가점수가 동점이면 기술평가 점수가 높은 업체를 선정

- 기술평가점수도 같은 경우 배점이 높은 평가부문에서 점수가 높은 업체 선정

※ 기술 및 기능(30) → 성능 및 품질(15) → 프로젝트 관리(10) → 프로젝트 지원(10) → 전략 및 방법론(10))

6) 평가점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

4. 기술제안서 평가방법

가. 기술평가 방법

1) 기술평가는 제안서와 제안설명회 내용을 종합하여 평가

2) 제안서의 공정한 평가를 위하여 내․외부의 전문가로 구성된 기술평가위원회를 구성하여 세부 평가기준에 따라 평가 실시

3) 계량지표의 평가는 제출된 서류를 확인하여 발주사가 일괄 시행

4) 각 항목별 평가배점과 방법은 기술제안서 세부평가기준에 의함

- 각 평가위원의 평가점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산

- 최종 평가점수는 평가위원의 개별 평가점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지의 산술평균으로 함

나. 제안서 발표

1) 입찰참가자는 제안서 발표를 정해진 일시에 참여해야함(불참시 평가에서 제외)

2) 제안사, 설명방법 및 일정은 발주사에서 별도로 정하여 통보한다.

3) 제안설명 시간은 한 업체당 발표 20분, 질의응답 10분을 기준으로 한다.(추후 제안 업체 수에 따라 조정 가능)

4) 발표순서는 발표당일 추첨으로 정하며, 제안 설명에 필요한 장비(노트북, 빔프로젝트)는 발주사에서 제공한다.

5) 제안서 설명회의 발표자는 본 용역 투입될 사업관리자(PM)가 직접 발표하는 것을 원칙으로 한다. 사업관리자(PM)는 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자에 한한다.

다. 제안서 세부 평가방법

1) 제안서 평가는 100점을 기준으로, 기술능력평가 90점, 입찰가격 평가 10점으로 구성한다.

- 기술능력평가 점수 중 비계량 평가의 경우 평가한 결과 입찰자별로 평가위원의 평가점수 중 최저와 최고 점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 평가점수를 산술평균하여 최종 평가점수를 부여한다. 단, 평가 점수가 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 하여 계산한다.

2) 접수된 제안서에 대한 ‘기술능력평가’는 충남연구원의 평가계획서에 의거하여 실시하며, 기술평가 결과에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없다.

3) 접수된 제안서에 대한 ‘입찰가격평가’는「기획재정부 계약예규」협상에 의한 계약체결기준에 따른다.

5. 제안서 평가기준

□ 제안서 평가 항목 및 배점한도

평가부문		평가항목	평가 기준	배점
비계량	전략 및 방법론 (10)	사업이해도 및 추진전략	◦ 프로젝트의 목적, 추진방향에 대한 이해 ◦ 프로젝트 수행 방향의 타당성 및 실현 가능성 ◦ 사업수행 방법의 구체성, 타당성	10
	기술 및 기능(30)	기능 요구사항	◦ 기능 요구사항ㆍ기대사항ㆍ제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지 ◦ 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지	10
		보안 요구사항	◦ 요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 ◦ 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성	10
		시스템운영 요구 사항	◦ 시스템 운영 요구 사항에 맞는 운영 절차 및 방법을 제시하였는지 여부 ◦ 운영 중 비상사태 발생 시 대응방안이 구체적으로 제시되고 있는지 평가	10
	성능 및 품질(15)	성능 및 품질 요구사항	◦ 최적의 성능을 위한 환경구성 방안의 적정성 ◦ 장애복구, 데이터 복구방안 등 ◦ 품질보증방안의 구체성 ◦ 개발시 공통업무 모듈화로 발주사의 손쉬운 유지보수 가능 여부	15
	프로젝트 관리(10)	관리방법론	◦ 일정관리, 사업위험 관리, 문서관리 등 사업수행방법의 적정성	5
		투입인력	◦ 투입인력의 전문성 및 적합성, 유사프로젝트 사업 경험 등	5
	프로젝트 지원(10)	하자보수	◦ 하자보수 계획, 절차, 범위, 기간, 활동의 적정성	5
		교육훈련 및 기술이전	◦ 교육훈련/기술이전 방법 및 내용의 적정성	5
계량	경영실적 (15)	경영상태(5)	◦ 신용평가 등급(평가기준에 따름)	5
		프로젝트 수행실적 (10)	◦ 최근 3년간 본 용역과 관련있는 용역실적(금액기준) 누계(부가세 별도)	5
			◦ 최근 3년간 본 용역과 관련있는 용역실적 누계 (건수 기준)	5
기술능력 평가 [A]			◦ 계량 및 비계량 평가기준에 의함	90
입찰가격 평가 [B]			◦ 협상에 의한 계약체결기준 산식적용	10
합 계 [A + B]				100

(별 첨)

기술능력평가기준

1. 비계량평가 기준

가. 평가방법

○ 각 위원심사의 등급별 평가기준에 의거 5등급으로 평가

○ 평가등급별 평점차이는 배점의 10%

○ 평가위원별 평가득점 산술 평균(소수점 다섯째자리에서 반올림)

등급	득점기준	평 가 기 준
S	배점x100%	◦ 요구하는 내용을 완벽하게 충족시키는 경우 ◦ 제안내용이 현실성이 있고, 도입시 현저한 성과가 예상되는 경우
A	배점x90%	◦ 요구하는 내용을 상당 수준 만족시킨 경우 ◦ 제안내용이 현실성이 있고, 도입시 성과가 예상되는 경우
B	배점x80%	◦ 요구하는 내용을 만족시킨 경우 ◦ 제안내용이 현실성이 있고, 도입시 보통 수준의 성과가 예상되는 경우
C	배점x70%	◦ 요구하는 내용에 대해 만족도가 미흡한 경우 ◦ 제안내용이 현실성이 부족하여 도입 성과가 미흡하다고 예상되는 경우
D	배점x60%	◦ 요구하는 내용에 대해 현저히 만족도가 떨어지는 경우 ◦ 제안내용이 현실성이 없고, 도입성과가 현저히 미흡하다고 예상될 경우

나. 등급별 평가기준

※ 비계량지표의 평가등급별 평점기준

등 급	득점기준	득 점
		15점	10점	5점
S	배점x100%	15점	10점	5점
A	배점x90%	13.5점	9점	4.5점
B	배점x80%	12점	8점	4점
C	배점x70%	10.5점	7점	3.5점
D	배점x60%	9점	6점	3점

2. 계량평가 기준

가. 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 (5점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5점 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5 (배점의 70%)

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림

[주1] 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 기준으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

[주2] 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

[주3] 합병한 자에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상자 중 가장 낮은 신용 평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 심사한다.

[주4] 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

[주5] 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

나. 프로젝트 용역 수행 실적(부가세 별도기준)

평가 항목	배 점	평 가 방 법	평 점
프로젝트 수행실적 (금액기준)	5	실적 7억 초과	5
		실적 5억 초과 ~ 7억 이하	4.5
		실적 3억 초과 ~ 5억 이하	4.2
		실적 1억 초과 ~ 3억 이하	4.0
		실적 1억 이하	3.5
프로젝트 수행실적 (건수기준)	5	실적 5건 이상	5
		실적 4건 이상	4.5
		실적 3건 이상	4.2
		실적 2건 이상	4.0
		실적 1건 이하	3.5

(주1) 금액기준: 최근 3년간 종료 및 계약 용역 사업누계(부가세 별도)

(주2) 건수기준: 최근 3년간 종료 및 계약 용역 건수누계(부가세 별도)

(주3) 관련분야: 기록관리시스템 개발 및 구축사업

(주4) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3. 입찰가격 평가(가격점수)

배 점	평 가 방 법
10점	아래 입찰가격 평점 산식에 의거 적용

□ 입찰가격 평점 산식

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

․ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {해당입찰가격} RIGHT )]

- 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정 가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

- 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

- 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세 포함 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

․ [eqn: 평점=입찰가격평가`배점한도 TIMES LEFT ( {최저입찰가격} over {추정가격의80%상당가격} RIGHT )]                         [eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의80%상당가격-해당입찰가격} over {추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

- 최저입찰가격：유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이

추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

- 해당입찰가격：해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

- SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

-  입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

○ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

Ⅴ		제안서 작성방법

1. 제안서 작성 지침

□ 제시된 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 한다.

□ 제안서 규격은 제안서와 부속, 기타자료 모두 A4용지 크기를 원칙으로 한다.

□ 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하거나 설명을 첨부하고, 영문표기 필요시 ‘한글(영문)’ 형식을 원칙으로 한다.

□ 제안서 작성분량은 본문기준 150페이지, 요약본 50페이지 이내로 작성

□ 제출된 제안서의 내용은 발주사의 승인 없이 수정·추가·삭제할 수 없다.

□ 조직 및 인원구성은 실제로 과업수행에 참여할 인력으로 하되, 부득이한 사유로 참여인력 변경 시 발주 기관에 통보하며, 업무 인수인계를 철저히 하도록 한다.

□ 본 제안서의 각종 어휘 및 문구해석은 제안업체와 발주사와의 상호 협의에 따름

□ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다”, “~에 동의한다” 등처럼 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주한다.

□ 제안서는 발주사의 제안요청서를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하되, 기술적인 설명자료 등이 많을 경우에는 주요내용을 작성한 뒤 세부사항은 별첨자료로 작성한다.

□ 제안서는 대표자 인감증명서상의 인감 또는 입찰참가신청서 제출시 신고한 사용인감을 날인하여 제출하여야 한다.

2. 제안서 작성시 유의사항

□ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류 및 참고자료를 첨부하여야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있다.

□ 각종 실적증명 등 사실 확인을 요하는 사항에 대해 해당 증명서를 첨부한 것에 한하여 인정한다.

□ 제안사의 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

□ 제안업체는 본 용역과 관련하여 취득한 발주사의 사업내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주사에서 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

□ 발주사는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

□ 용역수행 경험은 시간적인 순서에 따라 입찰공고일 기준 최근 5년간 실적을 작성하되 계약이행 완료 실적을 작성하고 주요 수행업무와 책임연구원 및 연구원 등을 표시해야 한다.

□ 제안된 일체의 자료는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 소요비용은 제안사의 부담으로 한다.

3. 제안서의 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하고 발주사가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결시 계약서와 동일한 효력을 가짐(단, 계약서에 명시한 경우에는 계약서 사항이 우선)

□ 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생할 경우 법률에서 정한 사항 이외에는 발주사의 해석에 따른다.

□ 제안사는 본 사업을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제에 대한 사항은 사전에 검토·조치하여야 하며, 이에 대한 일체의 책임은 제안사에 있다.

□ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외되며 계약 후에도 허위 작성 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약을 취소할 수 있고 이에 따른 일체의 손해배상 책임을 져야한다.

4. 기타 사항

가.	본 사업수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 계약상대자가 달리 정할 수 있음

- 사업수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호협의하여 결정함

- 또한, 별도의 작업장소는 제공하지 않으나, 용역 수행에 부득이한 경우 충남연구원에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야함(단, 이 경우에도 계약상대자는 개발 장소에 관하여 제시할 수 있음)

나. 계약상대자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 충남연구원에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 충남연구원에서는 계약상대자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있음

다. 계약상대자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제시하여야 함

- 계약상대자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함

라. 본 과업과 관련된 인․허가 등 행정업무는 제안사에서 대행하여 수행한다.

마. 본 사업의 계약목적물의 지식재산권은 발주사와 사업자가 공동으로 소유함. 다만, 개발의 기여도 및 계약 목적물의 특수성을 고려하여 계약당사자간 협의를 통해 지식재산권 귀속 주체 등에 대해 공동 소유와 달리 정할 수 있음.

본 사업을 통하여 발생된 지식재산권을 타 용도 및 상업적 활용시 발주사와 협의 후 활용하여야 함

바. 계약상대자는 지식재산권의 활용을 위하여 계약목적물의 반출을 요청할 수 있으며, 충남연구원에서는「보안업무관련 규정·규칙」및 제안요청서에 명시된 누출금지정보에 해당하지 않을 경우 계약목적물을 제공함. 다만, 계약목적물의 활용 절차와 계약상대자가 계약목적물 활용 절차를 지키지않는 경우 입찰참가자격 제한 등에 관하여는「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과학기술정보정통부 고시) 제14조의2(산출물의 활용)에 따른다.

사. 본 사업을 통해 개발되는 계약목적물은 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없음

아. 본 사업에 포함된 산출물의 하자담보 책임기간은 발주기관의 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 한다.

자. 기타 입찰공고문, 제안안내서, 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 등 국가계약관련 법령 및 고시, 계약예규를 준용한다.

차. 본 사업은「소프트웨어 진흥법 제50조」에 따라 계약당사자가 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있음

카. 본 사업은 과업의 충실도를 위하여 하도급 불허하는 사업임

타. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」 제43조, 같은 법 시행령 제35조,「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 제4조의2에 따라 SW사업 영향평가를 미리 실시한 사업임(「소프트웨어사업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 별지 제5호서식에 따른 “소프트웨어사업 영향평가 검토결과서” 첨부)

파. 본 사업은「소프트웨어산업 관리감독에 관한 일반기준」(과기정통부 고시) 제6조에 따라 소프트웨어 개발 사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

5. 제안서 작성 목차

순 서	내 용
Ⅰ. 일반현황	1. 목차 2. 제안사 일반현황 3. 조직 및 인원 4. 주요 사업내용 5. 주요 사업실적
Ⅱ. 전략 및 방법론	1. 사업이해도 2. 추진전략 3. 적용기술 4. 구축방법론
Ⅲ. 기술 및 기능	1. 기능 요구사항 2. 시스템 개요 3. 보안 요구사항 4. 인터페이스 요구사항 5. 시스템운영 요구사항
Ⅳ. 성능 및 품질	1. 성능 및 품질 요구사항 2. 데이터 요구사항 3. 테스트 요구사항
Ⅴ. 프로젝트 관리	1. 사업 관리방안 2. 추진 일정계획 3. 보고 및 검토계획 4. 사업 수행조직 및 업무
Ⅵ. 프로젝트 지원	1. 시험운영 2. 교육훈련 3. 하자보수 계획 4. 기밀보안 5. 비상대책
Ⅶ. 기타	1. 기타 평가 시 필요한 증빙서류

Ⅵ		제출 서류

제출서류	서식	비고
입찰참가신청서	제1호
제안서 제출증	제2호
위임장(입찰대리인 재직증명서, 신분증 지참)	제3호
서약서	제4호
입찰보증금 지급각서	제5호
청렴계약 이행서약서	제6호
사용인감계	제7호
신청기관 일반현황 및 연혁	제8호	확인검토용
참여인력보유현황	제9호	확인검토용
참여인력 업무 분장도	제10호	확인검토용
참여인력이력사항	제11호	확인검토용
최근 3년간 유사용역 수행 실적	제12호	확인검토용
용역 실적증명서	제13호	확인검토용
행정처분(신인도)	제14호	확인검토용
정량평가-과업 제안서 표지	제15호
가격제안서표지	제16호
가격제안서	제17호
산출내역서	제18호
개인정보 수집·이용 제공 동의서	제19호
외주 용역사업 보안특약	제20호	별표1,2,3
보안서약서	제21호
비밀유지계약서	제22호
보안확약서(참여자용)	제23호
보안확약서(사업자용)	제24호
기술적용계획표(사업전)	제26호
법인인감증명서 및 사용인감계 1부	별도서류
사업자등록증 사본 1부	별도서류	원본 대조필 후 인감 날인
신용평가 등급 확인서 1부	별도서류
경쟁입찰참가자격등록증 1부	별도서류
소프트웨어사업자 등록증 사본 1부, 직접생산증명서 1부	별도서류
법인인감	별도	사용인감계 제출시 사용인감 사용
입찰보증금(입찰금액의 5%이상 보증서)	별도서류
기타 입찰참가자격 증명 및 정량적 평가에 필요한 제반 서류	별도서류
재직증명서 1부, 위임장(대리인인 경우) 1부(신분증 지참)	별도

【서식 1】

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						접수번호
신 청 인	상호또는법인명칭			법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자	. . .
	입 찰 건 명	「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」
입찰보증금	납 부 면 제 및 지 급 확 약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 충남연구원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 생년월일		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 충남연구원의 제한경쟁입찰(협상)에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 ：1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로 정한 서류 . . . 신청인 (인) (재)충남연구원장 귀하

【서식 2】

제 안 서 제 출 증

「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」제안서 제출증
접 수 번 호		2021 -
접 수 일 자		2021. . .
제출자	회사명
	대표자	(인)	제출자	(인)
	주 소
	전 화
충남연구원에서 실시하는 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업 」에 참여하고자 제안서를 제출합니다. 붙임 : 1. 제안서 8부 2. 기타 공고로 정한 서류 (재)충남연구원장 귀하

………………………………………………………………………………………………

「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」 제안서 접수증
접 수 번 호		2021 -
접 수 일 자		2021. . .
제출자	회사명
	대표자	(인)	제출자	(인)
	전 화
충남연구원에서 실시하는「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」에 참여하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.
접수자	충남연구원 기획경영실 기획조정과 성 명 (인)

【서식 3】

위     임     장

본인은 ○○○업체의 대표로서 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」 에 관한 모든 업무 권한을 아래 사람에게 위임합니다.

소    속 :

직    위 :

성    명 :

생년월일 :

년    월    일

업 체 명 :

대 표 자 :              (인)

(재)충남연구원장 귀하

※ 지참서류 : 입찰대리인 재직증명서, 신분증, 4대보험 가입 증명서

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

【서식 4】

서 약 서

○ 회사명 :

○ 주  소 :

당사는 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 모든 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 본 제안서를 작성 제출합니다.

만일 제출한 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위로 기재한 사항 등이 확인될 경우 참가자격에서 제외하여도 아무런 이의를 제기하지 않을 것입니다.

또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 충남연구원이 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

(재)충남연구원장 귀하

【서식 5】

입찰보증금 지급각서

이 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 사유없이 소정의 기일 내에

계약을 체결하지 않아 입찰보증금의 귀속 사유가 발생할 경우에는 지방자치

단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 38조(입찰 보증금의 국고

귀속)의 규정에 의한 낙찰금액의 5%이상에 해당하는 입찰보증금을 지체없이

현금으로 납입 하겠으며, 기타 입찰 보증금의 귀속 사유로 인한 여하한 조치에

대해서도 충남연구원의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다.

2021.      .       .

상          호 :

사업자등록번호 :

주          소 :

대표자    성명 :                  (인)

(재)충남연구원장 귀하

【서식 6】

청렴계약 이행서약서

당사는 「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 충남연구원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

□ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 충남연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년동안 참가하지 않겠으며,

□ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 충남연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고,

□ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래 위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약 이행과정에서 평가위원 및 충남연구원 입찰관계자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 평가위원 및 충남연구원 입찰관계자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결 되었거나 계약 이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 충남연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 평가위원 및 충남연구원 입찰관계자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약 체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약 이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지 하여도 감수 하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임·직원이 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 재정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 충남연구원에서 시행하는 청렴계약 부서에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극협조 하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등의 조치와 관련하여 당사가 충남연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2021년    월    일.

서 약 자                    (인)

(재)충남연구원장 귀하

【서식 7】

사  용  인  감  계

사 용 인 감		증 명 인 감

위의 사용인감을 귀 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」의 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 사용하기 위하여 인감증명(증명인감)서를 첨부하여 제출하오며, 본 인감을 고의 또는 과실과 부당하게 사용함으로써 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 본인에게 있음을 서약하며 인감계를 제출합니다.

년    월    일

신 청 자    사업자등록번호  :

상          호  :

대    표    자  :                       □

주          소  :

(재)충남연구원장 귀하

【서식 8】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화번호 : 팩스번호 :
회사설립년도	년 월
인 력 현 황	명
해당부문종사기간	년 월 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

※인력현황 증빙 서류 첨부(4대보험 가입증명서)

【서식 9】

참 여 인 력 보 유 현 황

분 야	성 명	생년월일	근무경력	직 위	최종학력	자격종목	비고
총괄책임자

주 1. 입찰 공고일 이전 1개월 이상 해당업체에 근무하고 본 사업에 참여하는 자만 기재하되, 비고란에 책임자, 참여자 표기

2. 경력증명서, 4대 보험 가입증명서등 확인서가 첨부되지 않을 경우에는 정량평가에서 제외

【서식 10】

참여인력 업무 분장도

□ 사업수행 조직도

				용역 총괄
				(책임자명)
부 문			부 문				부 문			부 문
(부분별 책임자명)			(부분별 책임자명)				(부분별 책임자명)			(부분별 책임자명)
(부분별 담당자명)			(부분별 담당자명)				(부분별 담당자명)			(부분별 담당자명)

□ 전담 운영팀 요약

직군	성명	경력년수	전담업무 요약	비고

주 1. 부문별 책임자를 반드시 명시

2. 부문별 담당자는 직급별로 기재

【서식 11】

참 여 인 력 이 력 사 항

투입인력 이력사항
성 명			주민번호			소속		직책
최종학력	대학교 전공(학위)					해당분야근무경력		년 월
	대학원 전공(학위)					자 격 증
본사업 참여임무					사업참여기간			참여율	%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요		참여기간 (년/월～년/월)		담당업무 및 직위		발주처	비고

주 1. 경력 및 재직증명서 붙임 첨부(참여인력 모두 작성)

2. 본 사업 참여역할과 연관된 수행업무 중심으로 기재

3. 최근 참여 사업 순으로 기재 및 실제 업무담당자의 주요경력사항을 기재

【서식 12】

최근 3년간 유사용역 수행 실적 (총괄표)

순번	용역명	용역개요	발주사		용역기간	계약금액 (천원) (VAT별도)	비고
			상호명	연락처

※ ① 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 실적을 기재하며 입찰공고일 기준 완료된 실적에 대해 최근 연도순으로 기재

② 본 업무와 유관한 것만 정확하게 기재

- 관련분야: 기록관리시스템 개발 및 구축사업

③ 공공기관의 실적인 경우에는 용역이행 실적증명서, 민간기업 계약실적은 수행실적증명서 외에도 계약서 사본(주내용) 및 세금계산서를 첨부하여야 합니다.

④ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

【서식 13】

용 역 실 적 증 명 서

(단위 : 천원, VAT별도)

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도	제안서 심사 신청용			제 출 처			충남연구원
	용역범위 및 기준 (면적, 금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명
	용역 내용
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액 (VAT별도)			이행실적(금액)			비고
							비율		실적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
① 공공기관의 실적인 경우에는 용역이행 실적증명서, 민간기업 계약실적은 수행실적증명서 외에도 계약서 사본(주내용) 및 세금계산서를 첨부하여야 합니다. ② 본 실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외 ③ 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

【서식 14】

행정처분(신인도)

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

□ 입찰참가제한(부정당업자 지정)

업 체 명	용 역 명	지정기관	지정일자	제한기간 (개월수)	부정당업자 지정사유	비 고
계

(인)

주 1. 최근 3년간(공고일 기준) 설계 등 용역업무와 관련하여 관계법령에 따라 입찰참가제한을 받은 내용을 기록하고 관련협회 확인서 첨부

【서식 15】정량평가- 과업 제안서 표지서식

제안서 표지 양식

충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업

사업 제안서

2021. 12.

* 제안서 표지와 본문에는 업체를 인식할 수 있는 회사명, 로고, 마크, 대표자 명 등을 사용해서는 안된다.

【서식 16】

< 앞면 >

가격제안서 재중

○○○○ 주식회사

대표이사 ○○○     (인)

인감 날인요

<뒷면>

날인

날인

날인

【서식 17】

가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호		입찰일자
	사 업 명	「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」
	사업기간	계약체결일로부터 2021년 12월 31일까지
	제안금액	일금 원정(￦ ) ※ 부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		주민등록번호
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부 2021년 월 일 입찰제안사 대표자 인(사용인감) (재)충남연구원장 귀하

【서식 18】

산 출 내 역 서

(단위 : 원)

사   업   명

「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」

사 업 기 간

~               (    )개월

제 안 금 액

금              원 (₩                      )

항 목	금액 (원)	산 출 기 초	비 고

2021년   월   일

【서식 19】

개인정보 수집 및 이용 동의서

당사는 개인정보보호법 등 관련법령에 따라 정보주체로부터 개인정보를 수집함에 있어, 아래 내용을 안내하고 있습니다. 정보주체가 되는 이용자께서는 아래 내용을 자세히 읽어 보시고, 모든 내용을 이해하신 후에 동의여부를 결정하여 주시기 바랍니다.

1. 개인정보의 수집 및 이용목적

충남연구원는 수집한 개인정보를 다음의 목적을 위해 활용합니다.

◦ 충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업 수행 관련

2. 수집하는 개인정보의 항목

충남연구원는『충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업』업무를 수행하기 위해 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.

◦ 수집항목 : 사업투입인력명단 및 참여인력이력사항에 명시된 인력의 개인정보

(성명, 소속, 직책, 연령, 학력, 자격사항)

- 자격증사본, 재직증명서 등 각종 증빙서류의 주민등록번호는 뒤 7자리 * 표시 혹은 삭제

3. 개인정보 보유 및 이용기간

◦ 3년간 보유

◦ 보유목적

1. 제안서평가

2. 내부 및 감사원감사 등 감사목적

4. 동의를 거부할 권리 및 동의 거부에 따른 안내

귀하께서는 본 안내에 따른 개인정보 수집에 대하여 거부를 하실 수 있는 권리가 있습니다. 그러나, 본 개인정보 수집이 불가피한 평가를 위한 서류의 진위성 확인이 되지 않으므로 평가에 영향이 있습니다.

상기내용을 숙지하시고 성명, 소속, 직책, 연령, 학력, 자격사항 등 개인정보 제공에 동의  하십니까?

□예    □아니오      성명              (서명)

【서식 20】

외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 충남연구원의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 충남연구원에 납부하거나 부정당업체로 등록한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출시 충남연구원은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업종료시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준

[별표 2] 보안 위약금 부과 기준

[별표 3] 누출금지 대상 정보

【별표 1】

사업자 보안위규 처리기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 OO 등중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속감독자 OO 등 중징계 ◦ 재발방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상특별보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 OO 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구 ◦ 위규자 대상특별보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 /경위서 징구

【별표 2】

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	총 사업비의 0.7%	총 사업비의 0.5%	총 사업비의 0.3%

* 위규 수준은 [별표 1] 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

【별표 3】

누출금지 대상정보

1. 우리 연구원 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. ｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. ｢개인정보보호법｣ 제2조제1호의 개인정보

10. ｢보안업무규정｣ 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 우리 연구원이 공개가 불가하다고 판단한 자료

【서식 21】

보 안 서 약 서

본인은     년   월   일부로 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 회사의 보안정책을 따르지 않거나 소홀히 함으로써 발생되는 모든 문제에 대하여 어떠한 책임이라도 감수한다.

년      월      일

서 약 자 (업체직원 또는 업체대표)		업 체 명∶
		직 위∶
		성 명∶ (서 명)
		생년월일∶

(재)충남연구원장 귀하

【서식 22】

비밀유지계약서

정보제공자 충남연구원(이하 “발주자”라 한다)와 정보수취자 ○○(이하 “계약상대자” 라 한다)는 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.

제1조 (계약의 목적)

본 계약은 계약상대자가 발주자와의 업무 진행에 관련된 정보나 자료를 입수, 활용  하는데 있어서 준수하여야 할 비밀유지의무를 정함을 그 목적으로 한다.

제2조 (비밀의 내용)

본 계약상 비밀정보란 발주자․계약상대자간의 업무진행 과정에서 발주자가 계약상대자에게 제공하거나 계약상대자가 발주자 혹은 그 직원으로부터 지득 혹은 취득하는 발주자의 일체의 영업 혹은 기술상의 정보 및 이와같은 영업 혹은 기술상의 정보에 근거하여 계약상대자가 개발하거나 도출하는 일체의 영업 혹은 기술상의 정보(이하 “비밀정보” 라 한다)를 말한다. 이와같은 비밀정보는 서면, 구두 혹은 기타 방법으로 제공되는 모든 노하우, 공정, 도면, 설계, 실험결과, 샘플, 스펙, 데이터, 공식, 방법, 프로그램, 가격표, 거래명세서, 생산코스트, 선전상의 아이디어, 사업정보 등을 모두 포함한다.

제3조 (비밀의 표시)

발주자가 서면이나 서류 형태로 비밀정보를 제공하는 경우 서류상에 비밀임을 알리는 문구(“비밀”)를 명백히 표시해야 하며 서면이나 서류 이외의 형태. 즉, 구두나 영상 또는 당사자의 시설, 장비 샘플 기타 품목들을 관찰하거나 조사함으로서 비밀정보를 제공할 경우에는 공개시 계약상대자에게 본 정보가 비밀에 속한다는 것을 알리고 또한 공개일로부터 3일 이내에 서면으로 비밀임을 알리는 문구를 표시하여 계약상대자에게 확인 시켜야 한다.

제4조 (정보의 사용 용도 제한)

계약상대자는 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 관련 계약서에 명시된 본래의 목적에만 사용하여야 하며, 계약상대자가 계약의 수행을 위하여 제3자에게 발주자에 관련된 비밀정보를 제공할 경우, 당해 제3자와 별도의 비밀유지계약을 체결하여야 한다.

제5조 (정보취급자)

계약상대자는 발주자로부터 제공받은 비밀정보를 자사 조직 내 목적상 부합하는 직원들에 한하여 이용하도록 조치하여야 하며 직원 각자에게 비밀유지의무를 주지 시켜야 한다. 또한 발주자가 요구하는 경우 계약상대자는 자사의 관계직원들에 대하여 당해 직원이 본 계약상의 비밀유지의무를 이행하겠다는 내용의 각서를 징구하는 등 발주자가 만족할 수 있는 적절한 조치를 취하여야 한다.

제6조 (비밀유지의무 제외사유)

계약상대자는 계약내용에 관한 비밀은 물론 본 계약에 대해서도 상대방의 동의 없이 누설하지 못한다. 다만, 다음에 해당하는 정보임이 객관적인 증거를 통하여 입증되는 경우는 비밀유지의무가 없다.

1. 발주자의 비밀정보 제공 이전부터 계약상대자가 보유하고 있던 정보

2. 계약상대자가 고의 또는 과실에 의하지 않고 공지의 사실로 된 정보

3. 계약상대자가 적법하게 제3자로부터 제공받은 정보

4. 계약상대자가 비밀정보와 관계없이 독자적으로 개발한 정보

5. 발주자가 공개를 허락한 정보

6. 관련법규나 정부당국에 의하여 공개가 요구된 정보

이 경우 사전에 반드시 발주자에게 그 사실을 서면으로 통지하고, 발주자로 하여금 적절한 보호 및 대응조치를 할 수 있도록 하여야 한다.

제7조 (자료의 반환)

계약상대자는 발주자의 요청이 있으면 언제든지 상대방의 비밀정보가 기재되어있거나 이를 포함하고 있는 제반 자료, 장비, 서류, 샘플, 기타 유체물 등을 즉시 반환하거나, 발주자의 선택에 따라 이를 폐기하고 그 폐기를 증명하는 서류를 발주자에게 제공하여야 한다.

제8조 (권리의무의 양도)

본 계약의 권리와 의무는 상대방의 사전 서면동의 없이는 제3자에게 양도될 수 없다.

제9조 (권리포기 간주불가)

발주자가 본 계약상 발생한 권리를 행사하지 아니하더라도 이는 발주자가 동 권리를 포기한 것으로는 해석되지 아니하며 이와 같은 권리는 본 계약기간동안 계속하여 완전한 효력을 갖는다.

제10조 (계약의 분리가능성)

본 계약 중 어느 규정이 법원에 의하여 불법, 무효 또는 집행 불가능하다고 선언될 경우 이는 본 계약의 나머지 규정의 유효성에 영향을 미치지 아니한다.

제11조 (계약의 수정)

본 계약의 수정이나 변경은 양 당사자의 정당한 대표자가 서명한 서면합의로만 이루어질 수 있다.

제12조 (손해배상 등)

① 계약상대자는 본 계약 위반시 계약금액에 상당하는 금액을 위약벌로 발주자에게 지불한다.

② 제1항의 위약벌과 별도로 계약상대자는 계약상대자의 본 계약 위반행위로 인하여 발주자가 입은 모든 손해를 배상한다.

제13조 (계약기간)

본 계약은 본 계약 체결일로부터 5년간 그 효력을 가진다.

제14조 (특약사항)

용역수행과 관련한 모든 산출물의 저작권에 대한 권리는 발주자와 사업자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하되 세부사항은 협의하여 결정한다.

기밀보안사항에 대하여는 발주자의 보안규정에 따르며 반드시 준수하여야 한다.

제15조 (분쟁의 해결)

본 계약과 관련하여 분쟁이 발생한 경우 당사자의 상호 협의에 의한 해결을 모색하되, 분쟁에 관한 합의가 이루어지지 아니한 경우에는 당사 관할지역 법원을 합의관할로 하여 소송을 통해 분쟁을 해결하기로 한다.

본 계약의 체결사실 및 계약내용을 증명하기 위하여 본 계약서를 2통 작성하여 계약 당사자가 각각 서명 또는 날인한 후 각1통씩 보관한다.

2021년  월   일

정보제공자 (발주자)

주   소 :

상   호 :

성   명 :          (인)

정보수취자 (계약상대자)

주   소 :

상   호 :

성   명 : 대표이사 (인)

【서식 23】

보안확약서(참여자용)

본인은 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」 사업수행을 완료함에 있어 다음 각 호의 사항에 대한 보안준수 및 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 사업수행시 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였음.

2. 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠음.

3. 보안위규시 관련 법규에 따른 모든 조치와 손해배상을 감수하겠음.

2021년    월    일

서 약 자

상       호 :

직       급 :

성       명 :                      (서명)

생 년 월 일  :

서약업체(단체) 대표

상       호 :

성       명 :                      (서명)

생 년 월 일  :

(재)충남연구원장 귀하

【서식 24】

보안확약서(사업자용)

년   월   일부로 「충남연구원 기록관리시스템 구축 1차 사업」관련 사업업무를 완료하고 본 사업관련 모든 자료를 발주부서에 반납 및 삭제 조치를 하여 본 사업업무와 관련있는 어떠한 자료도 보유하고 있지 않으며, 만일 이를 어겨 문제가 발생할 때에는 민 · 형사상의 어떠한 불이익이나 책임도 감수할 것을 확약합니다.

년     월     일

확 약자 (업체대표)		업 체 명∶
		직 위∶
		성 명∶ (서 명)

(재)충남연구원장 귀하

【서식 25】

소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

1. 기본정보	사업명 (또는 서비스명)	기록관리 시스템 구축
	영향평가단계	□ 예산편성 □ 사업발주 □ 소프트웨어 배포·서비스
	주요 내용	(배경) 법과 정부지침을 준수한 기록물관리를 통한 공공기관의 책무 이행, 투명경영 구현 (내용) 기록관리시스템 구축
	사업기간 (또는 개발기간)	2021년 12월 ~ 2022년 5월
	구분	① 기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업 (또는 서비스)			□
		② 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업			□
		③ 그 외 소프트웨어 사업(또는 서비스)			□
		※ 구분 ①, ②에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요
2. 운영계획	운영기관	□ 단일 기관 □ 다수 기관(예상 : 개 기관)
	사용자 (복수선택 가능)	구분		예상 사용자수
		□ 내부 직원		150명
		□ 타 기관 직원		명
		□ 일반 국민 또는 기업		명
3. 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성	주요기능과 동일·유사한 서비스를 민간에서 제공하는지 여부 □ 있음 □ 없음
	※ 「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요
	주요 기능		동일·유사한 민간 소프트웨어/서비스
	o
	o
	o
	· ·		· ·
4. 사업의 필요성· 공공성 검토 (복수선택 가능)	□ 법령에 규정된 서비스 (관련 법령 : ) □ 외교/국방 분야로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (사유 : ) □ ‘공공데이터 활용 공공서비스 제공 및 정비 가이드라인’ 준수 □ 사업을 통한 민간 서비스 활성화 기여* * Open API 등을 통한 데이터 개방, 민간 소프트웨어 구매·활용 계획, 데이터 연계표준 및 표준업무 절차 제시, 중장기 민간 이양 계획 등 (기여 방안 : ) □ 그 외의 사유로 민간이 서비스를 제공하기에 부적합 (부적합 사유 : )
5. 종합의견	□ 민간시장 침해 가능성 없음
	□ 민간시장 침해 가능성을 최소화하여 사업 추진 (추진 방안 : )
2021 년 11 월 11 일 충남연구원장 유 동 훈 (직인)

【서식 26】

[  ] 기술적용계획표, [  ] 기술적용결과표

사업명
작성일	2021.

□ 법률 및 고시

구분	항 목
법률	ｏ 국가정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어산업 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법 ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률 ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
고시 등	ｏ 보안업무규정(대통령령) ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령) ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자서명인증업무지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부고시) ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시) ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규) ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시) ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시) ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(행정안전부고시) ｏ 정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(과학기술정보통신부고시) ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규) ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ｏ 표준 개인정보 보호지침(행정안전부고시) ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시) ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정(과학기술정보통신부고시) ｏ 분리발주 대상 소프트웨어(과학기술정보통신부고시) ｏ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질인증의 세부기준 및 절차(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규) ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규) ｏ 하도급거래 공정화지침(공정거래위원회예규) ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시) ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(방송통신위원회고시)

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.		○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	ｏ 웹브라우저 관련 - HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1	○
	- XHTML 1.0	○
	- XML 1.0, XSL 1.0	○
	- ECMAScript 3rd	○
	- 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1	○
	ｏ 모바일 관련 - 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)	○
서비스 요구사항	서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3	○
서비스 전달 프로토콜	IPv4	○
	IPv6		○

□ 인터페이스 및 통합 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.		○
세부 기술 지침
서비스 통합	ｏ 웹 서비스 - SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0	○
	- UDDI v3				○
	- RESTful	○
	ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0				○
	- ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0				○
데이터 공유	ｏ 데이터 형식 : XML 1.0	○
인터페이스	ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0				○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.					○
ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.					○
세부 기술 지침
네트워크	ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310				○
	ｏ 부가통신: VoIP - H.323				○
	- SIP				○
	- Megaco(H.248)				○
운영체제 및 기반 환경	ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 : - POSIX.0				○
	- UNIX				○
	- Windows Server	○
	- Linux	○
	ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android	○
	- IOS	○
	- Windows Phone	○
데이터베이스	ｏ DBMS - RDBMS	○
	- ORDBMS				○
	- OODBMS				○
	- MMDBMS				○
시스템 관리	ｏ ITIL v3 / ISO20000				○
소프트웨어 공학	ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크				○

□ 요소기술 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.					○
ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.		○
ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.		○
ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.		○
세부 기술 지침
데이터 표현	ｏ 정적표현 : HTML 4.01	○
	ｏ 동적표현 - JSP 2.1				○
	- ASP.net	○
	- PHP	○
	- 기타 ( CSS )	○
프로그래밍	ｏ 프로그래밍 - C				○
	- C++				○
	- Java				○
	- C#				○
	- 기타 ( javascript, jquery )	○
데이터 교환	ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0	○
	- SOAP 1.2				○
	ｏ 문자셋 - EUC-KR	○
	- UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)	○

□ 보안 분야

구 분	항 목	적용계획/결과				부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
		적용	부분적용	미 적용	해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.		○
ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.		○
ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.		○
세부 기술 지침
관련 규정	ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가충남연구원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)	○
제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수	ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품) - PKI제품				○
	- SSO제품				○
	- 디스크․파일 암호화 제품				○
	- 문서 암호화 제품(DRM)등				○
	- 메일 암호화 제품				○
	- 구간 암호화 제품	○				SSL인증서
	- 키보드 암호화 제품				○
	- 하드웨어 보안 토큰				○
	- DB암호화 제품				○
	- 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품				○
	- 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부				○
	ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요) - (네트워크)침입차단				○
	- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)				○
	- 통합보안관리				○
	- 웹 응용프로그램 침입차단				○
	- DDos 대응				○
	- 인터넷 전화 보안				○
	- 무선침입방지				○
	- 무선랜 인증				○
	- 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)				○
	- 네트워크 접근통제				○
	- 네트워크 자료유출방지				○
	- 망간 자료전송				○
	- 안티 바이러스	○				서버용백신
	- 가상화(PC 또는 서버)				○
	- 패치관리				○
	- 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)				○
	- 스팸메일 차단				○
	- 서버 접근통제				○
	- DB접근 통제				○
	- 스마트카드				○
	- 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)				○
	- 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)				○
	- 소스코드 보안약점 분석도구				○
	- 스마트폰 보안관리				○
	- CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부				○
	ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침)				○
백도어 방지 기술적 확인 사항	ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증	○
	- 암호지원	○
	- 정보 흐름 통제	○
	- 보안 관리	○
	- 자체 시험	○
	- 접근 통제	○
	- 전송데이터 보호	○
	- 감사 기록	○
	- 기타 제품별 특화기능	○
	ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거 - 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공	○
	- 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)	○
	- 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)	○
	- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공	○