연구보고서
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기획전략(2011년전)
문화관광형 자전거도로 구축방안
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기획전략(2011년전)
충남 문화콘텐츠산업 지원정책의 추진실태와 경쟁력 강화 방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 백운성
- 본 연구에서는 충청남도 전략산업의 하나로 추진되고 있는 문화콘텐츠산업에 대해 그동안의 추진 정책 추진체계 등에 대한 점검과 함께 기업의 향후 정책수요를 바탕으로 미래 신성장동력으로서의 산업정책방향을 제시하고 있다 그동안의 충남 문화콘텐츠산업정책은 RD 생산 기반 조성 등 많은 정책적 노력을 기울였음에도 불구하고 기업 투자 부족 등의 산업적 성장에 있어 저조한 면을 보이고 있다 이러한 문제점은 지역의 공간적 측면을 제외하더라도 산업적 가치사슬의 연계 부족 문화콘텐츠산업 관련 지원 정책과 지원 기관 지역 내 추진 주체대
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기획전략(2011년전)
충남 자전거도로 설치기준 마련을 위한 기초연구
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 김경석
- 연구자: 박한영,오용준
- 충남 자전거도로 설치기준 마련 기초연구는 기존 기준의 한계를 보완하고 지역 특성에 맞는 자전거도로 설계 방향을 제시하기 위해 수행되었다 전국적으로 확대된 자전거 인프라 구축에도 불구하고 이용률 저조와 안전성 문제는 획일적이고 비현실적인 기준에서 비롯된 것으로 분석된다현행 국내 기준은 자전거의 교통약자 특성을 고려하지 않고 네트워크 연속성 도로 융합성 도시계획 연계 측면에서 미흡하며 구체적인 설계 지침의 부재로 인해 현장 적용의 일관성이 부족하다 반면 독일 일본 등은 연속성 이용자 중심 융통성
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기획전략(2011년전)
충남지역의 생활안전,취약계층 보호를 위한 U-119 활성화 방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 류상일,최병학
- 연구자: 안혜원,신우리
- 충남지역 생활안전 취약계층 보호를 위한 U119 활성화 방안 연구는 유비쿼터스 정보기술UIT을 기반으로 재난 및 안전사고 대응에서 소외되기 쉬운 사회적 약자를 위한 U119 시스템의 활용도를 높이는 방안을 중심으로 진행되었다 정보 접근성이 낮은 계층에게도 효과적인 대응 체계를 제공하려는 것이 핵심 목적이다국내외 U119 실태와 충남지역의 운영 현황을 실증조사 방식으로 분석한 결과 시스템 인지도 부족 교육 및 홍보 미비 기술적 결함 등이 문제로 지적되었다 특히 충남은 지역별 편차와 운영 주체
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기획전략(2011년전)
충남의 정체성 연구
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 소진광
- 연구자: 박철희
- 충남의 정체성 연구는 느림의 여유와 절제된 단순미라는 시간적공간적 특성을 중심으로 지역 고유의 문화와 생활양식을 정리하고 이를 지역발전 전략과 연계하려는 시도다 시간함수는 충남의 역사 인물 언어 예술 등에서 유래된 내면적 여유와 절제된 태도를 표현한다공간함수는 충남의 자연환경과 지리적 위치 지형 및 교통 구조를 통해 외부와 연결되면서도 독립적인 균형을 유지하는 속성을 보여준다 응집되었으나 폐쇄적이지 않고 유연하면서도 절제된 자연과 생활환경이 그 특징이다정체성 형성의
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기획전략(2011년전)
충청남도 통합성과관리 체계 연구
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 임현준,고승희
- 본 연구는 충남도청의 현행 성과관리제도를 민선 5기를 기점으로 하여 효율적인 통합성과관리 운영방안을 모색하는데 연구의 목적이 있다 현재 충남도청에서 목표관리제 실국장 책임 경영제 성과관리BSC 제도가 운용되고 있는 상황에서 본 연구는 기초적인 연구로서 현행 제도의 현황과 문제점을 도출하였다 또한 타 광역자치단체 수준에서 도입운영 중인 성과관리제도를 파악하여 충남도청에 접목 가능한 시사점을 도출하였다 나아가 충남도청 관리층 공무원들을 중심으로 현행 성과관리제도에 대한 인식과 현행 체계에서 성과관리제도 운용의 효과성을
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기획전략(2011년전)
충남경제교육 활성화 방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 원종문
- 연구자: 이민호,백운성
- 1 경제교육의 정의 및 내용일반적으로 경제교육은 미래의 시장주체를 포함한 시장경제체제 내에서 시장경제에서 일어나는 다양한 경제활동에 참여하면서 생활하는 모든 사람을 대상으로 수행된다 이러한 경제활동은 [그림 11]에서와 같이 개인적 차원에서는 소비활동 생산활동 금융활동 등이 있으며 사회적 차원으로는 경제시민활동을 들 수 있다경제활동 중에서 소비활동은 개인이 기업생산자이 생산하는 재화와 서비스를 생산물 시장에서 구입하여 소비하는 활동을 의미한다 생산활동에 참여하는 개인은 크게
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기획전략(2011년전)
충남 중소수출기업 지원서비스에 관련된 두 가지 에세이 (에세이1: 중소수출기업 지원서비스의 지역경제파급효과분석/에세이2: 중요도-만족도 분석(IPA)을 통한 지원서비스의 개선방안)
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 김양중
- 연구자: 김동준,김정선
- 투자의 파급효과IO 분석는 과대평가되는 경우가 많음 투자의 파급효과IO 분석는 투자의 긍정적 효과만 보지 그로 인해 발생하는 부정적 효과를 볼 수 없음예를 들면 SSM의 경우가 그러함 주변 상권의 몰락으로 인한 악영향과 실업 발생 등은 고려되지 않음 그러나 수출의 파급효과는 해외시장에서 다른 나라와의 경쟁이라는 점에서 부정적 효과가 거의 발생하지 않음 수출의 증대는 고용 창출 지역 경제 활성화 등 지역 경제에 매우 긍정적인 파급
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기획전략(2011년전)
충남 관광위성계정(Chungnam Tourism Satellite Accounts) 작성 위한 기초 연구
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 임재영
- 관광산업은 국민경제에 큰 영향을 미치고 있음에도 불구하고 기존 통계는 관광객 수나 체류일수에 집중되어 있어 실질적인 경제기여나 부가가치 측정에는 한계가 있었다 이에 따라 관광위성계정TSA은 관광의 수요와 공급을 국민계정체계SNA 안에서 정밀하게 파악하기 위해 국제적으로 제안되었다관광위성계정은 국민계정의 중심체계에 부속된 형태로 관광활동의 경제적 효과를 측정하고 정책 수립에 필요한 근거 자료를 제공한다 특히 지역단위에서의 계정 작성은 관광의 지역경제 기여를 정량화하는 데 중요한 역할을 한다BR
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기획전략(2011년전)
충남의 온실가스 배출권 거래제도 도입 방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 정종관
- 연구자: 정동희,장창석
- 1 연구 배경 및 목적기후변화에 적극 대응하고 에너지 안보 실현 신성장동력 발굴 국민의 삶의 질 향상 등 3대 축을 기저로 한 저탄소 녹색성장이 시대적 조류가 되었다 미국 일본 구미 등 각국은 교토의정서 후속 조치의 일환으로 온실가스 배출 규제를 강화하고 앞선 기술력을 바탕으로 경제 무역 환경 등에서 비교 우위를 유지할 전망이다 온실가스 배출 규제 강화에 따라 국가의 감축 목표가 설정되었고 이에 따른 후속 조치가 이어질 전망인데 우리나라는 비용 효과적인 온실가스 배출 감축
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현안
이동통로 목표종 및 유형 결정을 위한 야생동물 서식 및 이동 현황 조사
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 정옥식
- 충청남도 생태네트워크는 야생동물의 서식지 단절을 해결하고 유전적 다양성을 유지하기 위해 주요 단절 지점을 복원하는 것을 목표로 한다 금북정맥과 금남정맥을 중심으로 관리구역을 설정하였으며 도로로 인한 단절 현황을 조사했다 금북정맥은 75개소 금남정맥은 19개소에서 도로 단절이 확인되었고 단절이 심각한 구간은 이동통로 설치가 필요하다고 판단되었다 주요 단절 지점별로 야생동물 서식 현황과 도로 구조를 조사했으며 포유류 조류 양서파충류 등 다양한 종이 확인되었다 이들 조사 결과를 바탕으로 소형동물 이동 가능성
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현안
아산시 기초생활권 발전계획 관련분석 및 사업계획
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 이관률
- 아산시는 수도권과 대전권을 연결하는 중간 거점으로 탁월한 입지 조건을 갖추고 있으며 풍부한 자연과 문화관광 자원을 보유하고 있다 그러나 도시 서비스는 미비하고 도농 간 불균형과 함께 중심성도 낮아 종합적인 도시개발 전략이 필요하다 특히 디스플레이 산업 등 첨단산업의 집적 교통 인프라 개선 문화관광자원 활용을 통해 도시 경쟁력을 확보하고자 한다 인구는 지속 증가 추세이며 배방 탕정 온양 지역의 성장이 두드러진다산업 측면에서는 제조업과 서비스업 중심의 경제구조가 정착되어 있으며 삼성 등 대기업
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기획전략(2011년전)
충남의 귀농,귀촌 실태 및 지원방안 연구
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 유학열
- 도시민의 농촌 이주가 증가하면서 귀농귀촌 인구는 생계형 전업귀농에서 은퇴형 생태지향형 휴양형 등 다양하게 변화하고 있다 정부와 지자체는 대응책을 내놓고 있으나 여전히 전업귀농 중심의 정책에 치중되어 있는 실정이다충남 지역의 귀농귀촌 실태를 분석한 결과 농촌지향형400이 가장 많았고 은퇴귀농형186 전업귀농형157 순이었다 각 유형은 이주 목적 거주형태 소득 구조 등에서 차이를 보이며 지역별로도 특성이 다르게 나타났다전업귀농형은 농업소득 중심의
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현안
제2차 충청남도 농림어업인 삶의 질 향상을 위한 기본계획 검토 및 발전방향, 농림어업인 삶의 질 향상을 위한 기초생활 인프라 확충부문
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 김정연
- 충청남도는 농림어업인의 삶의 질 향상을 위해 기초생활 인프라 확충에 중점을 두고 도로 상하수도 교통 주거 정보화 등 다양한 분야의 개선 방안을 마련하였다 농어촌 도로 포장률 상수도 및 하수도 보급률이 도시 대비 낮아 지역 간 격차가 심화되고 있으며 교통서비스 또한 운영 효율이 떨어져 교통약자 보호가 미흡한 실정이다 이에 따라 광특회계 중심의 포괄보조제도 활용과 자율적 계획 수립 체계를 통해 지역 맞춤형 개발정책을 추진하고자 하였다주거환경 개선을 위한 사업은 불량주택 개량 빈집 철거 슬레이트
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현안
충남수출이 지역경제에 미치는 파급효과 분석
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 김양중
- 본 연구는 충남의 수출이 지역경제에 미치는 파급효과를 고용창출 중심으로 분석한 것으로 수출 확대가 내수 부진 상황에서 일자리 창출의 대안이 될 수 있음을 전제로 한다 특히 충남은 반도체와 평판디스플레이 등 자본기술집약적 산업 중심으로 구성되어 있어 수출 확대에 따른 고용창출 효과가 낮은 구조임을 지적하며 이에 따라 노동집약적 중소기업의 수출 확대를 통한 일자리 창출이 필요하다고 강조한다2009년 충남의 수출은 전자전기제품 화학공업제품 기계류 순으로 많았으며 전자전기제품은 전년 대비 4 증가하는
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현안
수요자 중심의 강소기업 육성방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 신동호
- 유럽 재정위기 등 글로벌 금융시장의 불안정성이 확대되는 가운데 충남 지역 중소기업은 경기회복세 속에서도 여전히 불확실성과 금융비용 부담 등으로 어려움을 겪고 있다 충남도는 중소기업을 위해 다양한 지원사업을 추진했으며 특히 금융지원이 전체 사업비의 70 이상을 차지하고 있다 하지만 중소기업들은 여전히 금융비용을 가장 큰 경영애로 요인으로 지적하고 있어 지원의 실효성 제고가 요구된다중소기업 경영환경은 일부 긍정적인 요인에도 불구하고 금리인상 가능성 구조조정 지속 고용 없는 회복 등으로 인해 불안정
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수탁
제2기 태안군 지역사회복지계획(2011~2014)
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 송두범
- 연구자: 권덕희,조영선,유학열,고승희,성태규,임준홍,김양중
- 태안군은 제1기 복지계획 성과를 바탕으로 통합참여협력 중심의 복지정책을 추진하기 위해 제2기 지역사회복지계획을 수립함 복지 비전은 함께 나누는 복지공동체 태안으로 설정되었으며 전 세대가 공감하고 참여하는 지역 맞춤형 복지 실현을 목표로 함지역 진단 결과 고령화율 증가 저소득층 비율 여성아동 복지 수요 증가 등 복합적 복지 수요가 존재하며 이에 비해 인프라와 전문 인력은 부족한 상황임 주민 욕구조사와 관련 기관 분석을 통해 복지 사각지대 해소와 공급 체계의 효율화 필요성이 도출됨BR
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기획전략(2011년전)
충청남도 산업단지 내 도로의 횡단구성 현황과 개선방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 도명식
- 연구자: 윤정미
- 충남 서북부를 중심으로 산업단지 조성이 활발하나 도로 계획은 일반 도시도로 기준에 의존해 산업단지 특성이 반영되지 않고 있다 특히 대형차량 운행이 많은 산업도로의 특성을 고려한 설계가 부족해 안전성과 이동성 확보가 미흡하다국내외 도로 설계기준 산업단지 교통특성 및 도로 폭원에 관한 문헌을 검토하고 조치원 천안 제4 아산 고대부곡 등 산업단지를 현장조사하여 도로 횡단구성의 문제점을 도출했다 산업단지 조성 시기와 수준에 따라 설계 기준 충족 여부에 큰 차이를 보였다과거 조성된
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기획전략(2011년전)
충청남도 농어촌마을 공동체 회복을 위한 한마음만들기 프로그램 운영방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 조영재
- 연구자: 장우석,정호현,김홍연,정남수
- Ⅰ 연구의 배경 및 필요성농촌지역은 식량안보를 담당하는 농업생산지역이면서 다양한 역사 문화자원을 유지관리하며 국가 발전에 필요한 인적물적 자원의 공급과 경제적환경적 재해 발생 시 위험을 분산시키는 기능을 제공한다 이러한 농촌지역의 유지를 위해 소수 개인의 소득보다는 협업을 바탕으로 한 공동체의 역할이 강조되고 있다최근 농촌지역 공동체는 농업 저성장 및 FTA에 따른 농업위기 고령화 인구감소 공동화현상으로 인하여 존폐를 위협하는
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현안
post 희망근로 대책 및 항구적 일자리 창출방안
- 기간 : 2010. 01. 01 ~ 2010. 12. 31
- 연구책임자 : 신동호
- 충청남도는 2008년 금융위기 이후 정부 주도의 한시적 일자리 사업의 한계를 극복하고 지속 가능한 고용 대책을 마련하기 위해 Post 희망근로 대책을 추진하고자 하였다 당시 충남은 높은 경제성장률에도 불구하고 고용 창출력은 전국 평균에 미치지 못했으며 제조업 중심의 성장으로 인해 노동 수요는 지속적으로 감소하고 있었다 특히 청년층의 니트족 현상 증가와 고용 없는 회복 양상은 노동시장 구조의 불안정성을 보여주는 지표였다중앙정부가 시행한 희망근로 공공근로 청년인턴 등의 한시적 일자리 사업은 실업 대책
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