연구보고서

내용
본 연구는 충청남도 내 노후 석탄화력발전소의 단계적 폐쇄와 친환경에너지로의 전환 타당성을 검토하기 위한 정책과제로 수행되었다 전 세계적으로 기후변화와 환경오염 문제로 석탄화력발전소 폐쇄 흐름이 확산되고 있으며 국내에서도 미세먼지 및 온실가스 문제 해결을 위해 석탄화력 관련 정책이 추진되고 있다 그러나 석탄화력발전소의 수명 결정과 폐쇄에 대한 명확한 제도나 절차는 부재한 상황이다
충남은 국내 석탄화력발전소의 절반 이상이 밀집된 지역으로 노후 설비의 조기 폐쇄 없이는 충남도의 에너지전환 비전 실현이 어려울 수 있다 이에 따라 본 연구는 석탄화력발전소 수명 단축의 논리와 근거를 마련하고 정부의 로드맵 수립을 촉구하는 한편 조기 폐쇄가 지역사회에 미치는 영향을 최소화하는 방안을 마련하는 것을 목적으로 한다
연구는 충남 전역과 발전소가 입지한 당진시 서산시 태안군 서천군을 공간적 범위로 하며 2016년을 기준으로 현황을 파악하고 2030년까지의 목표를 설정하였다 주요 내용은 석탄화력발전소 현황 분석 해외 사례 조사 수명 단축 시나리오 개발 전력수급 및 전기요금 영향 분석 환경지역경제 영향 분석 종합적 타당성 분석 제도화 방안 제시 등으로 구성되었다
연구방법으로는 공동연구진 구성 전문가 포럼과 워크숍 개최 국내외 사례 비교 분석 등을 통해 객관성과 정당성을 확보하고자 하였다 또한 기 시행 중인 기후환경영향 및 주민건강영향 조사와 연계하여 연구의 실효성을 높이고자 하였다
각 분석 항목은 발전설비 및 발전량 환경영향 건강영향 등의 현황 파악을 시작으로 주요국의 석탄화력 발전소 폐쇄 정책과 프로그램을 조사하였으며 이를 바탕으로 수명 단축 시나리오를 설계하고 시나리오별로 전력시장 환경 경제에 미치는 영향을 시뮬레이션하였다 마지막으로 사회적 수명 결정을 위한 제도적 방안과 지역사회 수용성 제고를 위한 전략을 제시하였다
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연구방법으로는 공동연구진 구성 전문가 포럼과 워크숍 개최 국내외 사례 비교 분석 등을 통해 객관성과 정당성을 확보하고자 하였다 또한 기 시행 중인 기후환경영향 및 주민건강영향 조사와 연계하여 연구의 실효성을 높이고자 하였다
각 분석 항목은 발전설비 및 발전량 환경영향 건강영향 등의 현황 파악을 시작으로 주요국의 석탄화력 발전소 폐쇄 정책과 프로그램을 조사하였으며 이를 바탕으로 수명 단축 시나리오를 설계하고 시나리오별로 전력시장 환경 경제에 미치는 영향을 시뮬레이션하였다 마지막으로 사회적 수명 결정을 위한 제도적 방안과 지역사회 수용성 제고를 위한 전략을 제시하였다
목차
Ⅰ 과업의 개요
Ⅱ 과업의 내용
1 과업의 범위
2 세부 과업내용
가 연구의 성격 규명
나 충남 석탄화력발전소 현황 및 여건 변화 분석
다 해외 석탄화력발전소 폐쇄 및 수명 단축 사례
라 석탄화력발전소 수명 단축 시나리오
마 석탄화력발전소 수명 단축의 전력수급 및 전기요금 영향 분석
바 석탄화력발전소 수명 단축의 환경 영향 분석
사 석탄화력발전소 수명 단축의 지역경제 영향 분석
아 석탄화력발전소 수명 단축의 종합적 영향 및 타당성 분석
자 석탄화력발전소 수명 단축의 제도화 방안
3 기타 사항
가 보고회
나 워크숍포럼
다 공동연구진 구성
4 추진일정표
Ⅱ 과업의 내용
1 과업의 범위
2 세부 과업내용
가 연구의 성격 규명
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다 해외 석탄화력발전소 폐쇄 및 수명 단축 사례
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마 석탄화력발전소 수명 단축의 전력수급 및 전기요금 영향 분석
바 석탄화력발전소 수명 단축의 환경 영향 분석
사 석탄화력발전소 수명 단축의 지역경제 영향 분석
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