연구보고서

내용
부여군은 금강의 주요 지류인 백마강을 중심으로 물관리 전략을 수립하기 위해 백마강 물관리 비전계획안을 마련하였다 본 계획은 통합물관리 기본법 시행과 함께 국가 및 금강유역 차원의 비전과 전략 수립 흐름에 따라 부여군이 자발적으로 지역 특성을 반영한 선도적 계획을 수립하여 중앙정부에 정책과제로 제안하는 것을 목표로 한다 특히 수질 및 수생태계 악화 중앙정부 중심의 이원화된 물관리 체계에 대응하기 위한 지역 중심의 실질적 물관리 체계 구축이 필요하다는 인식에서 출발하였다
계획의 추진은 민관 환경정책협의회인 금강 물관리 기획위원회를 구성하여 다섯 차례 회의를 거쳐 진행되었으며 이 과정에서 부여군 백마강 물관리 비전으로 천년대계 미래자원 건강한 백마강이 선정되었다 이후 핵심가치와 4대 비전목표가 도출되었으며 이를 달성하기 위한 15개 핵심전략과 33개 정책과제가 구체화되었다 본 계획은 2030년을 목표연도로 하며 부여군 전 지역을 대상으로 적용된다
4대 비전목표는 건강한 물순환 체계 구축 수질수생태 관리 및 효율적 물 이용 주민참여형 상생협력 거버넌스 확립 지속가능한 유역관리 기반 조성이다 예를 들어 물순환 체계 구축을 위해 기후변화에 대응하는 가뭄홍수 대응 수원다변화 지하수 총량관리 등이 제시되었고 수질 및 수생태 측면에서는 서식지 복원과 친수공간 조성 등이 포함되었다 거버넌스 부분에서는 조례 제정 주민조직 기반 유역센터 설치 교육 홍보 체계 구축이 강조되었다
계획의 수립방향은 중앙정부 정책에 종속되기보다 지역이 주도하는 하향식 접근을 중시하며 다양한 이해관계자의 참여를 유도하고 거버넌스 중심으로 협력 체계를 구축하는 것이다 또한 기존의 중앙 중심 물관리 시스템의 한계를 극복하고 부처 간 기능 중복을 줄이며 비용 절감과 효율성 증대를 추구한다 이는 향후 국가 정책과의 연계 속에서 지역의 실질적인 물관리 자립과 지속가능성을 도모하기 위한 전략적 접근으로 평가된다
이 계획은 단순한 수질 개선을 넘어서 생태 복원과 물순환 기후변화 대응 주민 참여 확대 등 통합적인 비전 실현을 위한 마스터플랜 역할을 한다 향후 부여군은 이 계획을 국가 및 금강유역 물관리위원회에 정책과제로 적극 제안함으로써 지역 특성과 문제를 반영한 지속가능한 물환경 체계 구축을 선도하고자 한다
계획의 추진은 민관 환경정책협의회인 금강 물관리 기획위원회를 구성하여 다섯 차례 회의를 거쳐 진행되었으며 이 과정에서 부여군 백마강 물관리 비전으로 천년대계 미래자원 건강한 백마강이 선정되었다 이후 핵심가치와 4대 비전목표가 도출되었으며 이를 달성하기 위한 15개 핵심전략과 33개 정책과제가 구체화되었다 본 계획은 2030년을 목표연도로 하며 부여군 전 지역을 대상으로 적용된다
4대 비전목표는 건강한 물순환 체계 구축 수질수생태 관리 및 효율적 물 이용 주민참여형 상생협력 거버넌스 확립 지속가능한 유역관리 기반 조성이다 예를 들어 물순환 체계 구축을 위해 기후변화에 대응하는 가뭄홍수 대응 수원다변화 지하수 총량관리 등이 제시되었고 수질 및 수생태 측면에서는 서식지 복원과 친수공간 조성 등이 포함되었다 거버넌스 부분에서는 조례 제정 주민조직 기반 유역센터 설치 교육 홍보 체계 구축이 강조되었다
계획의 수립방향은 중앙정부 정책에 종속되기보다 지역이 주도하는 하향식 접근을 중시하며 다양한 이해관계자의 참여를 유도하고 거버넌스 중심으로 협력 체계를 구축하는 것이다 또한 기존의 중앙 중심 물관리 시스템의 한계를 극복하고 부처 간 기능 중복을 줄이며 비용 절감과 효율성 증대를 추구한다 이는 향후 국가 정책과의 연계 속에서 지역의 실질적인 물관리 자립과 지속가능성을 도모하기 위한 전략적 접근으로 평가된다
이 계획은 단순한 수질 개선을 넘어서 생태 복원과 물순환 기후변화 대응 주민 참여 확대 등 통합적인 비전 실현을 위한 마스터플랜 역할을 한다 향후 부여군은 이 계획을 국가 및 금강유역 물관리위원회에 정책과제로 적극 제안함으로써 지역 특성과 문제를 반영한 지속가능한 물환경 체계 구축을 선도하고자 한다
목차
1 계획의 개요
11 배경 및 필요성
12 최종목표 및 추진계획
13 계획의 내용 및 범위
14 계획의 수립방향
2 통합물관리 비전과 추진전략
21 통합물관리 개념과 기본원칙
22 국가 통합물관리 비전과 추진전략
23 금강유역 통합물관리 비전과 추진전략
3 부여군 백마강 물관리 비전과 추진전략
31 추진개요
32 부여군 금강 물관리 기획위원회 구성 및 운영
33 부여군 백마강 물관리 비전
34 부여군 백마강 물관리 비전목표별 핵심전략
35 부여군 백마강 물관리 비전목표 핵심전략별 정책과제안
11 배경 및 필요성
12 최종목표 및 추진계획
13 계획의 내용 및 범위
14 계획의 수립방향
2 통합물관리 비전과 추진전략
21 통합물관리 개념과 기본원칙
22 국가 통합물관리 비전과 추진전략
23 금강유역 통합물관리 비전과 추진전략
3 부여군 백마강 물관리 비전과 추진전략
31 추진개요
32 부여군 금강 물관리 기획위원회 구성 및 운영
33 부여군 백마강 물관리 비전
34 부여군 백마강 물관리 비전목표별 핵심전략
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