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이 보고서는 충청남도의 2022년 안전감찰 활동 계획 수립을 위한 지침을 제시하며 도민의 생명과 안전을 위협하는 고질적 안전무시 관행과 안전부패를 근절하고자 한다 이를 위해 안전감찰 제도의 목적과 구조를 재정의하고 실제 재난 및 사고 유형 언론 보도 분석 감찰 사례 검토 등을 통해 실효성 있는 감찰 전략을 수립하였다 감찰은 일상 계절적 요인 안전약자 보호 세 가지 축을 중심으로 전개된다
충남도는 행정안전부가 제시한 안전감찰 유형과 사례를 참고하여 공영 및 기계식 주차장 전기차 충전소 승강기 상수도 개인형 이동장치 등의 안전관리 실태를 감찰 대상으로 설정하였다 계절적 요인을 고려한 감찰로는 낚시어선 안전관리와 겨울철 안전대책을 안전약자 보호 감찰로는 소규모 복지시설 및 교통약자 보호구역 관리를 중점 과제로 선정하였다 이는 실생활에 가까운 영역에서 도민의 안전 체감도를 높이기 위함이다
기존의 감찰 활동은 법제도 시설장비 관리자 세 요소에 대한 점검을 중심으로 하며 부작위업무를 하지 않은 상태 유형의 사례가 특히 많았다 예컨대 안전관리계획 미수립 전문성 부족 인력 미비 등으로 인한 관리 부재는 부작위형 안전부패의 대표적인 사례로 지적된다 이에 따라 제도적 보완과 함께 관리자 역량 강화를 위한 인력 충원이 병행되어야 한다
연구는 지역 내 주요 재난 유형과 취약 분야를 종합적으로 분석하였으며 특히 풍수해 유해화학물질 전기가스사고 산업재해 등 사회재난에 대한 행정 수요가 높다고 보았다 이와 함께 건설공사 시설물 노후화 수질오염 화학물질 폭발 등 다양한 분야에서 안전감찰의 필요성이 제기되었다 또한 충남 서해안 지역에서는 낚시어선 안전 문제가 새로운 감찰 이슈로 떠올랐다
감찰 결과는 단순 적발에 그치지 않고 시정조치와 제도개선으로 이어져야 하며 이를 위해 전문가 자문과 협의체 운영이 병행된다 특히 충남도는 감찰 후속조치 이행 여부를 지속적으로 점검하고 행정의 연속성을 확보함으로써 일회성 단속을 넘는 체계적인 감찰 활동을 추진한다 이를 통해 도민의 안전 신뢰도를 높이고 안전문화를 확산하는 기반을 마련하고자 한다
결론적으로 본 계획은 안전감찰을 통해 안전사고 예방은 물론 구조적 부패 요소를 제거하고 도민 중심의 실효성 있는 안전관리 체계를 구축하는 것을 목표로 하며 충남도의 안전행정이 보다 책임성과 투명성을 갖추는 데 기여할 것으로 기대된다

1 서론
2 안전감찰 제도 개요
3 충청남도 안전감찰 수요분석
4 안전감찰 목표 및 기본 방향
5 전략별 중점 추진과제
6 결론