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충청남도는 2030 환경안전수도 천안 기본계획 수립을 위한 연구의 일환으로 일본 도쿄 요코하마 등지를 방문하여 탄소중립 폐기물처리 방재 정책에 대한 선진 사례를 조사하였다 도쿄도 환경공사에서는 슈퍼에코타운을 통해 수도권 폐기물 문제 해결과 자원순환형 사회로의 전환을 도모하고 있었으며 도심 내 매립지 인근에 폐기물 처리 및 재활용 시설을 배치함으로써 운송 효율과 CO₂ 감축에 기여하고 있었다 이 시설은 공공과 민간의 협력을 통해 운영되고 있으며 시민 대상 견학 프로그램 등을 통해 환경인식 제고에도 힘쓰고 있다
요코하마시는 도시정비국 도심재생부가 도시개발과 방재를 통합적으로 추진하고 있으며 귀가곤란자 지원계획과 지진 대응 방재계획 등을 신도시계획에 포함시켜 운영하고 있다 해당 계획은 요코하마역과 미나토미라이 지역 등 인구 밀집 지역을 중심으로 수립되었으며 지하상가 숙박업소 공공시설 등과 연계한 피난 유도 체계를 구축하고 있다 상업시설 관계자 교통기관 주민 등이 참여하는 협의체를 운영하여 지역 맞춤형 안전계획을 수립하고 있으며 정기적인 모의훈련도 병행하고 있다
민간단체인 도시방재연구회는 지역 주민을 대상으로 방재 교육과 행동메뉴얼을 보급하고 있으며 취약계층을 고려한 재난대응 방안을 중점적으로 연구하고 있다 연구회는 지역 자치회와 협력하여 재해 발생 시 대응력을 높이고 있으며 월간지 발간 및 포럼을 통해 방재 인식을 확산시키고 있다 고령자 장애인 등의 대피 대책 마련을 위해 이웃 간 협력과 지역 차원의 사전 준비를 강조하고 있다
수도권외곽방수로는 홍수 시 중소 하천의 물을 지하 수로를 통해 에도가와로 방류하는 대규모 방재 시설로 지하 50m에 위치한 터널과 조압수조 펌프시설로 구성되어 있다 연간 약 7회의 집중호우에 대응하며 도심 침수를 예방하고 있다 이 시설은 배수 펌프 가동 시 수영장 한 개 분량의 물을 1초 만에 배출할 수 있는 수준의 성능을 갖추고 있다
이번 연수를 통해 충남의 폐기물처리시설 구축 도시방재 시스템 침수재해 대응 등 다양한 분야에 일본 사례의 적용 가능성을 검토하였으며 특히 천안아산지역의 침수프리존 지정 도시형 강우레이더 설치 디지털 트윈 시스템 적용 등 구체적인 방안이 도출되었다 습지 복원과 그린인프라 설치를 통한 물재해 대응력 강화도 함께 제안되었다

Ⅰ 국외공무출장 개요
1 출장 개요
2 출장 목적
3 출장자 및 역할
4 출장지역 및 일정
Ⅱ 공무 국외출장 활동내역
1 동경도 환경공사 및 수퍼에코타운 방문
2 요코하마시 도시정비국 도심재생부
3 NPO법인 도시방재연구회
4 수도권외곽방수로
Ⅲ 시사점 및 연수 후기
Ⅳ 부록
1 미나토미라이 21 귀가 곤란자 지원 가이드
2 NPO 도시방재연구회 행동메뉴얼