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충청남도는 내포신도시 내 홍예공원의 체계적인 운영을 위해 민관협력형 관리운영모델을 제안하며 공공 주도만으로는 예산 인력 운영 역량에 한계가 있다고 진단했다 이를 극복하기 위해 민간의 자율성과 전문성을 활용한 거버넌스 체계가 요구된다
국내외 선행사례 분석을 통해 다양한 민관협력 유형과 제도를 검토하고 이를 홍예공원에 적용 가능한 형태로 구체화하였다 대표적인 유형으로는 공공이 주도하되 민간이 부분적으로 운영에 참여하는 방식부터 민간이 독립적으로 운영권을 갖는 컨서번시 모델까지 다양하게 제시되었다
홍예공원은 현재 물리적 조성은 완료됐지만 이용자 편의시설과 프로그램은 부족하며 실질적인 주민참여 기반도 미흡하다 기존 운영체계는 시설 중심 관리에 집중돼 있어 공간의 문화사회적 활용 가능성이 낮은 상태다
이에 따라 정책 제안으로는 운영 전문인력 확보 주민참여형 여가 프로그램 개발 공원 조례 제정 수익기부 기반 마련 장소 마케팅 등 실천과제가 다각도로 제시되었다 또한 내포신도시 여건을 반영한 맞춤형 모델 설정이 강조되었다
제도적으로는 민간위탁제도 사용수익허가제도 등 법적 근거를 명확히 하고 이를 바탕으로 공원 운영에 필요한 자율성과 재정적 지속 가능성을 확보하도록 했다 공원업무 유형별로 행정 생태 시설관리 프로그램 운영 등 세분화된 민간 역할도 정리되었다
결론적으로 명품 공원 조성을 위해서는 공공민간 간 신뢰 기반 협력이 필수이며 실질적 실행력을 갖춘 협력모델 도입과 운영체계 구축이 필요하다 주민참여 확대와 지속가능성 확보를 중심에 두는 충남형 민관협력 운영모델이 제안되었다

I 제1장 서 론
1 연구배경 및 목적
연구 배경과 필요성
연구목적
2 연구의 범위 및 방법
연구의 범위
연구의 방법
3 선행연구 검토 및 본 연구의 차별성
선행연구 검토
본 연구의 차별성
II 제2장 민관협력형 관리운영 개념 및 홍예공원 과제
1 민관협력형 관리운영의 의미와 유형
민관협력의 의미 및 요소
민관협력형 공원 관리운영 유형
2 관련제도 및 법규
민간위탁제도
사용수익허가 제도
3 홍예공원 조성현황 및 관리운영 과제
홍예공원 조성현황 및 실태
홍예공원 관리운영 과제
III 제3장 민관협력형 공원 관리운영 사례조사
1 조사개요
조사목적
조사대상 및 내용
2 국내외 사례조사
국외사례
국내사례
3 시사점
IV 제4장 내포신도시 홍예공원 민관협력형 관리운영 모델
1 기본방향 및 관리운영모델
기본방향
관리운영모델 설정
2 모델 적용의 실천 과제
운영적 측면
주민참여적 측면
제도적 측면
홍보적 측면
부록
1 참고문헌
2 회의록
착수연심회 전 자문회의
현장답사 및 회의
1차 워크숍
2차 워크숍