연구보고서
내용
충청남도는 풍부한 문화유산을 보유하고 있음에도 불구하고 보존 중심의 관리 정책으로 인해 관광자원화 수준이 낮다 또한 관광 트렌드가 체험 및 스토리텔링 중심으로 변화함에 따라 지역 고유의 역사를 담은 문화유산을 차별화된 관광 콘텐츠로 전환해야 할 필요성이 커지고 있다
이에 본 연구는 충남 문화유산의 관광자원화 실태를 진단하고 수요 조사를 통해 충남도 차원의 체계적인 관광자원화 전략자원 발굴 프로그램 개발 해설 서비스 마케팅 거버넌스 등을 수립하는 데 목적을 두고 수행하였다
2 현황 및 문제점
21 문화유산 자원 현황
충남은 총 1146개의 지정 문화유산을 보유하고 있으며 특히 공주 부여 논산 천안 등 4개 시군에 전체의 약 469가 밀집되어 있어 네트워크형 관광 개발에 유리한 조건을 갖추고 있다
22 관광객 및 정책 추진 현황
세계유산 등재 이후 관광객은 소폭 증가 추세이나 여전히 특정 유명 유산에만 집중되고 있다 현재 생생 문화유산 문화유산 야행 등 다양한 활용 사업이 추진 중이지만 하드웨어보존정비 중심의 정책이 주를 이루고 있어 관광수요와 연계되지 않고 있다
23 관광자원화 문제점 및 한계
① 관광자원 발굴 보존 중심 편중 및 관광 잠재력 평가 미흡 현행 정책이 지정발굴 등 보존 관리에 치중되어 있어 실제 관광으로 연결 가능한 자원의 가치 발굴이 부족한 상태이다 자원의 접근성이나 스토리성 등 관광 잠재력을 측정할 객관적 지표가 부재하여 전략적 자원화가 어렵다
② 프로그램 개발 하드웨어 위주 개발로 체험형 소프트웨어 프로그램보다는 시설 정비 등에 예산이 편중되어 있다 프로그램 또한 지역색이 없는 단순 반복형한복 음식 체험 등이 많아 타 지자체와 차별화되지 않으며 가족 단위나 체류형 관광객을 위한 융복합 상품이 부족하다
③ 해설 서비스 스토리텔링 전문성 부족 단순 지식 전달에 그치는 경우가 많아 방문객의 감성과 흥미를 자극하는 전문적인 스토리텔링 기법이 미비하다
자원봉사 형태의 운영으로 해설사별 서비스 수준의 편차가 크고 해설 인증제 폐지 후 품질 관리가 어렵다
④ 마케팅 통합 브랜드 부재 및 디지털 트렌드 대응 지연 사업별시군별로 홍보가 파편화되어 충남 문화유산만의 브랜드 이미지가 약하다 특히 SNS나 숏폼 등 최신 트렌드를 반영한 감성 마케팅과 데이터 기반의 정교한 타깃 전략이 부족하여 외부 방문객 유인력이 낮다
⑤ 거버넌스 관 주도 운영 및 지역 사회와의 선순환 부재 관광 수익이 지역 상권 활성화나 문화유산 보존으로 다시 환원되는 경제적 선순환 구조가 미약하여 주민 주도의 지속가능성이 낮다
지자체 중심의 하향식Topdown 사업 추진으로 인해 민간과 지역 주민의 창의적인 참여가 제한적이다
3 충남 문화유산 관광 수요 관광 인식 및 선호도
31 방문 여부에 따른 분석 방문객 vs 비방문객
① 방문 경험 및 목적 설문 응답자 중 약 704는 충남 문화유산 관광 경험이 없으며 경험이 있는 296의 주 방문지는 독립기념관198 공주 세계유산259 현충사 해미읍성 순이었다 방문 목적은 단순 관람감상309이 가장 높았으나 학습체험210과 가족 친화148 비중도 높게 나타나 교육과 가족 단위 휴양을 결합한 자원화 전략이 중요함을 시사하였다
② 향후 방문 의향 방문 경험 여부와 관계없이 향후 방문하고 싶은 명소는 독립기념관202 공주한옥마을113 공주 세계유산108 순으로 나타났다 특히 방문 경험이 없는 층에서도 독립기념관 공주 지역 유산에 대한 높은 인지도를 보이고 있어 이들을 핵심 거점으로 신규 방문객을 유인하는 관문형Gateway 관광 설계를 고민해 볼 필요가 있다
32 거주 지역에 따른 분석 수도권 vs 비수도권
① 관광자원화 중요 전략 차이 수도권과 비수도권 거주자 모두 문화유산 관광자원화를 위해 관람에서 체험으로의 전환과 문화유산 해설 및 교육 서비스 제공을 가장 중요한 전략으로 꼽았다
② 수도권 거주자 특성 수도권 응답자들은 디지털 기반 채널 전략 고도화와 통합 브랜드 체계 확립에 대해 비수도권 대비 상대적으로 높은 중요도를 부여했다 이는 수도권 잠재 고객들이 정보 습득 시 온라인 플랫폼과 브랜드 이미지의 영향을 더 많이 받으며 접근 편의성을 중시한다는 것을 보여주었다
③ 비수도권 거주자 특성 비수도권 응답자들은 주민 참여 및 지역 협력 강화 등 거버넌스 측면에 상대적으로 더 높은 가치를 두었다 이는 인근 지역민들에게 문화유산이 단순한 관광지를 넘어 삶의 터전이자 지역 경제 활성화의 매개체로 인식되고 있음을 반영한다
4 관광자원화 전략 방안
충남 문화유산의 가치 보존과 지역경제 활성화를 위해 체험소비재방문이 가능한 관광자원으로 전환할 필요가 있으며 다음을 제안한다
41 관광 잠재력 있는 문화유산 관광자원화 시스템 구축
① 충남 문화유산 관광 아키비움 구축 미조사 유산을 체계적으로 조사하고 DB를 구축하여 유산 콘텐츠의 관광 활용 가능성을 제고한다
② 미래유산제도 도입 도민이 직접 제안하는 참여형 유산 등록 제도를 통해 지역의 숨은 가치를 발굴하고 관광 자원화한다
42 관람에서 체험으로 관광명소 및 프로그램 개발
① 융복합 관광상품 개발 문화유산과 예술 미식 숙박 등을 연계한 패키지 관광상품을 개발한다 충청 레지스탕스독립항쟁 서사 천주교 백제 등을 활용한 역사 체험 프로그램을 강화한다
② 글로벌 메가 이벤트 유치 및 육성 국제적인 행사와 회의 무형유산을 기반으로 한 대형 축제나 충남형 테마파크 도입을 통해 지속적인 방문 동기를 부여한다
③ 민간 주도 생태계 조성 공공은 촉진자 역할을 수행하고 실제 운영은 민간과 로컬 주체가 주도하는 민간 주도공공 지원 모델을 확립한다
43 흥미롭고 재미있는 해설 및 교육 서비스 제공
① 스토리텔링 및 품질 개선 단순 지식 전달이 아닌 감성적 전달력을 갖춘 스토리텔링을 개발하고 체계적인 평가 및 개선 제도를 도입한다
② 디지털 해설 강화 QR 코드나 별도 안내판을 활용해 비대면 상황에서도 풍부한 해설을 즐길 수 있는 환경을 조성한다
44 마케팅 채널 구축과 유니크 베뉴 발신
① 통합 브랜드 및 디지털 전략 사업별 파편화된 홍보를 지양하고 통합 브랜드 체계를 확립한다 숏폼 영상 및 인플루언서를 활용해 수도권 등 잠재 고객의 방문을 유도한다
② 체험참여형 마케팅 유산 완주자 숙박 패키지나 로컬 굿즈 패스 등 탐방 경험을 지역 상권 소비와 연결하는 경제 생태계를 구축한다
③ 전문 인재 육성 아카데미실험실Lab성과 관리로 이어지는 순환형 모델을 통해 공공과 민간의 마케팅 전문 역량을 강화한다
45 문화유산 활용 관광 거버넌스 구축
① 충남 문화유산 관광 협의체 운영 도 시군 전문가 지역 주민이 함께 참여하는 통합 거버넌스를 구축하고 참여와 협력을 강화한다
② 문화유산 관광 통합 전략 및 역량강화 추진 백제 유교 근대 등 충남의 다층적 문화유산을 하나의 일관된 브랜드 프레임으로 구축하고 주민참여 및 협력 강화를 위한 공모사업 역량강화 교육을 추진한다
목차
1 연구 배경 및 목적 3
2 연구 내용 및 방법 8
3 선행연구 검토 및 본 연구의 차별성 14
4 연구 체계 및 추진 일정 16
제2장 이론적 고찰 및 정책동향 검토 19
1 문화유산 관광자원화 개념 및 정책요소 21
2 문화유산 관광자원화 정책동향 32
3 검토 종합 39
제3장 충남 문화유산 관광자원화 현황 및 문제점 52
1 충남 문화유산 관광자원 현황 및 개발 실태 45
2 충남 문화유산 목적관광지 관광객 현황분석 56
3 충남 문화유산 관광자원화 정책 추진 현황 63
4 현황 및 문제점 종합 77
제4장 충남 문화유산 관광자원화 수요 및 사례조사분석 92
1 충남 문화유산 관광자원화 수요조사분석 87
2 문화유산 관광자원화 사례조사분석 110
3 분석종합 및 시사점 146
제5장 충남 문화유산 관광자원화 전략 방안 162
1 기본방향 159
2 추진전략 162
참고문헌 229
부록 231
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