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충청남도 중소도시의 지속적인 인구감소와 중심지 쇠퇴에 대응하기 위해 본 연구는 도시재생사업의 추진현황과 수요를 조사하고 향후 정책 방향을 제시하는 것을 목적으로 한다 특히 기존 도시정비정책이 물리적 환경 개선에 치우친 반면 본 연구는 종합적인 도시재생 전략을 통해 사회경제문화적 기능 회복까지 포함한 종합적 접근을 강조한다 도시재생은 단순한 재개발이 아닌 지속가능한 발전을 위한 정책 패러다임 전환의 일환으로 인식된다
도시재생의 개념은 도시의 일부 또는 전체가 쇠퇴한 상황에서 물리환경적 사회문화적 경제적 기능을 재활성화시키는 종합적 정비사업으로 정의된다 우리나라의 관련 사업은 주택재개발 재건축 주거환경개선 도시환경정비사업 등이 있으며 각 사업은 노후 건축물 비율 도로 및 기반시설 주민 동의 요건 등 세부 기준에 따라 구역이 지정된다 해외 사례에서는 민관 협력과 통합 전략이 중요 요소로 작용하고 있으며 우리나라도 이러한 접근이 요구된다
충청남도의 도시재생 관련 실태 분석 결과 기존 사업 대부분이 소규모 분산형으로 추진되어 종합적 효과가 미흡한 것으로 나타났다 주거환경개선사업은 주로 현지개량 방식이 많아 효과가 제한적이었고 주택재개발사업은 절차적 복잡성과 주민 갈등이 문제로 지적되었다 도시환경정비사업은 도심 활성화를 위해 도입되었으나 현실적으로는 고층고밀 개발로 경관과 조화되지 않는 사례가 발생하기도 했다
공무원 및 전문가 대상 설문조사 결과 도시재생이 단순 정비가 아니라 복합적 접근이 필요하다는 데에는 공감대가 형성되었으나 정책 집행에 있어 일관된 기준과 재정적 뒷받침 부서 간 협업 부족이 주요 문제로 제시되었다 특히 쇠퇴 원인에 대한 진단 없이 사업이 추진되는 경우가 많고 저소득층 보호나 커뮤니티 재구성 등 사회복지적 접근이 부족하다는 지적이 많았다
이에 따라 본 연구는 정책적 대안으로 통합적 도시재생 기본계획 수립 쇠퇴유형별 맞춤형 대응전략 정비예정구역 지정 시 정량정성지표 병행 지역주민 참여형 거버넌스 체계 구축 공공투자 및 민간유치 전략 병행 등을 제시하였다 중장기적으로는 도시재생 전담조직과 지원기관을 통해 제도화와 전문성을 확보해야 한다는 점도 강조되었다
결론적으로 본 연구는 충청남도 중소도시의 쇠퇴 대응을 위한 실질적 도시재생 전략 수립을 위한 기초자료를 제공하며 향후에는 정책 실현을 위한 실행 로드맵과 시범사업 등을 통해 지역 맞춤형 도시재생 모델을 정립해 나가야 한다고 제언한다

제1장 서 론
1 연구의 배경 및 목적
1 연구의 배경
2 연구의 목적
2 연구의 범위와 방법
1 공간적 범위
2 시간적 범위
3 내용적 범위
4 연구의 방법
제2장 도시재생사업의 개요
1 도시재생의 개요
1 도시재생의 개념
2 도시재생의 범위
3 도시재생의 필요성
2 도시재생 관련 정책 및 연구 검토
1 도시재생 관련 정책
2 쇠퇴도시 관련 연구
3 도시재생 관련 연구
4 쇠퇴도시 사례연구
5 해외 도시재생 정책 동향
제3장 도시재생사업 추진현황 및 수요분석
1 도시재생사업 추진현황
1 전국적인 도시재생사업 추진현황
2 충청남도의 도시재생관련 사업 추진현황
3 도시재생사업 추진의 문제점
4 도시재생사업의 수요분석
2 도시재생사업단
1 도시재생 연구개발사업
2 주요연구과제
3 파급효과
제4장 도시재생사업에 대한 의식조사
1 조사개요
2 의식조사 결과
1 전문가 조사
2 공무원 조사
3 조사결과
1 물리적 환경개선 위주의 정비사업
2 재개발 이후 지속가능한 지역관리체계 부재
3 획일적 사업방식과 규제
4 이해관계자 및 사업주체 간 불신과 갈등
5 저소득층의 주거불안 유발과 사회복지 프로그램 부재
6 민간의 수익성 위주의 사업추진
제5장 결론 및 정책제언