연구보고서

내용
충남의 경제성장과 수출 확대는 두드러지지만 농촌과 농민의 삶은 오히려 악화되었으며 농업소득 감소와 소득 양극화 심화가 주요 문제로 대두되었다 특히 충남은 서북부 대기업 중심의 성장 편중 현상이 뚜렷하다
신자유주의 세계화 이후 지역경제는 불안정해지고 지역 간 불균형과 농업 기반의 붕괴가 심화되었다 농촌은 단순한 생산공간이 아닌 사회적생태적 기능을 가진 공간으로 농업의 다원적 가치를 회복해야 할 필요성이 커졌다
과거 농정은 중앙집권적 설계주의와 성장제일주의에 기반하여 농촌 현실과 동떨어진 채 진행되어 왔고 농민의 자율성과 지역 특성은 충분히 고려되지 않았다 시장 중심의 농정은 소농 보호에 실패하고 농촌 공동체를 위협하고 있다
충남 농정은 지속가능한 농업농촌 사회 구축을 목표로 하며 인간다운 생활권 보장 안전한 먹거리 도농 간 공생을 핵심 비전으로 제시하고 있다 이를 위해 농정 추진체계 혁신과 지역 리더 양성 지역순환형 농식품 체계 구축이 강조된다
친환경 농업 확대 지역특화형 6차 산업화 지역에너지 자립 도농교류 로컬푸드 활성화 등의 실천 과제가 제시되었으며 지방분권형 자율적 농정체계 구축을 위한 도시군 협력 민관 파트너십이 필요하다고 본다
농촌 서비스 개선 귀농귀촌 활성화 농촌 환경 보전 주민 역량 강화 등도 주요 과제로 설정되어 있으며 충남형 살기 좋은 지역 만들기를 통해 생태적 경제적 사회적 지속가능성을 추구하는 통합적 농정 방향이 제안되었다
신자유주의 세계화 이후 지역경제는 불안정해지고 지역 간 불균형과 농업 기반의 붕괴가 심화되었다 농촌은 단순한 생산공간이 아닌 사회적생태적 기능을 가진 공간으로 농업의 다원적 가치를 회복해야 할 필요성이 커졌다
과거 농정은 중앙집권적 설계주의와 성장제일주의에 기반하여 농촌 현실과 동떨어진 채 진행되어 왔고 농민의 자율성과 지역 특성은 충분히 고려되지 않았다 시장 중심의 농정은 소농 보호에 실패하고 농촌 공동체를 위협하고 있다
충남 농정은 지속가능한 농업농촌 사회 구축을 목표로 하며 인간다운 생활권 보장 안전한 먹거리 도농 간 공생을 핵심 비전으로 제시하고 있다 이를 위해 농정 추진체계 혁신과 지역 리더 양성 지역순환형 농식품 체계 구축이 강조된다
친환경 농업 확대 지역특화형 6차 산업화 지역에너지 자립 도농교류 로컬푸드 활성화 등의 실천 과제가 제시되었으며 지방분권형 자율적 농정체계 구축을 위한 도시군 협력 민관 파트너십이 필요하다고 본다
농촌 서비스 개선 귀농귀촌 활성화 농촌 환경 보전 주민 역량 강화 등도 주요 과제로 설정되어 있으며 충남형 살기 좋은 지역 만들기를 통해 생태적 경제적 사회적 지속가능성을 추구하는 통합적 농정 방향이 제안되었다
목차
기조발표 민선5기 충남 농정의 비전과 과제
1 왜 민선 5기 충남도정은 농업 농촌의 발전을 도정의 핵심과제로 하는가
2 정부는 그동안 농업 농촌에 많은 돈을 쏟아 부었다고 하는데 왜 농업과 농촌은 발전하지 못하였는가
3 중앙정부는 우리나라 농업 농촌 발전을 위해 무엇을 어떻게 할 것인가
4 충남의 농업 농촌의 발전을 위해서 충남농정을 어떻게 혁신해야 하는가
5 충남 농정은 무엇을 하여야 하는가
6 맺음말 과연 되겠는가 누가 할 거냐
분과토의
제 1 분과 친환경 농업 및 지역순환 농식품 체계 구축
I 지역순환 농식품체계 구축
II 학교급식과 공공급식 대책
III 친환경농업 발전 방안
제 2 분과 지속가능한 내발적 농어촌 발전
I 농촌 지역리더 양성
II 도농상생 교류귀농 귀촌 활성화 대책
III 살기좋은 마을만들기
IV 농어촌 서비스 기준
V 향토산업 발전방향
제 3 분과 주요 6대 품목 발전방향
I 쌀산업 발전방향
II 축산 발전방향
III 과수 발전방향
IV 원예특작 발전방향
V 임업 발전방향
VI 어업 발전방향
제 4 분과 농정 거버넌스 발전방향
I 농정 거버넌스 체제 구축
II 지역농협의 발전 방향
III 농업보조금의 개선 방향
1 왜 민선 5기 충남도정은 농업 농촌의 발전을 도정의 핵심과제로 하는가
2 정부는 그동안 농업 농촌에 많은 돈을 쏟아 부었다고 하는데 왜 농업과 농촌은 발전하지 못하였는가
3 중앙정부는 우리나라 농업 농촌 발전을 위해 무엇을 어떻게 할 것인가
4 충남의 농업 농촌의 발전을 위해서 충남농정을 어떻게 혁신해야 하는가
5 충남 농정은 무엇을 하여야 하는가
6 맺음말 과연 되겠는가 누가 할 거냐
분과토의
제 1 분과 친환경 농업 및 지역순환 농식품 체계 구축
I 지역순환 농식품체계 구축
II 학교급식과 공공급식 대책
III 친환경농업 발전 방안
제 2 분과 지속가능한 내발적 농어촌 발전
I 농촌 지역리더 양성
II 도농상생 교류귀농 귀촌 활성화 대책
III 살기좋은 마을만들기
IV 농어촌 서비스 기준
V 향토산업 발전방향
제 3 분과 주요 6대 품목 발전방향
I 쌀산업 발전방향
II 축산 발전방향
III 과수 발전방향
IV 원예특작 발전방향
V 임업 발전방향
VI 어업 발전방향
제 4 분과 농정 거버넌스 발전방향
I 농정 거버넌스 체제 구축
II 지역농협의 발전 방향
III 농업보조금의 개선 방향