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우리나라는 압축적인 성장을 위해 수도권 중심의 발전전략을 추구하였고 그 결과 수도권에 인구산업경제 등이 과도하게 몰리는 수도권 집중화 현상이 나타났다 이로 인해 상대적으로 발전하지 못한 비수도권지역과 수도권 지역의 격차가 커지면서 지역 간 갈등이 발생하였고 수도권 지역은 환경오염 등의 부작용과 혼잡으로 인해 경쟁력이 저하되고 있는 실정이다 지역 간국가 간 경쟁이 중요해진 세계화 시대가 도래 하면서 지방정부는 지역의 필요에 맞는 정책을 수립하고 집행하여 지역경쟁력을 향상시키는 역할이 강조되고 있다 또한 저출산고령화 현상 지방분권화 가치의 다원화 주민참여의 활성화 등 행정환경변화에 대응하기 위해서는 기존의 중앙집권적인 행정이 아닌 주민과 밀접한 지방정부 중심의 행정이 이루어지도록 요구되고 있다
이후 생략

충청남도의 현황과 한계
충청남도 행정체제의 대안
초광역자치의 장점과 실행전략
결론