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서천군은 민선 3기부터 5기까지 어메니티 서천과 생태도시 구상을 바탕으로 일관된 지역발전 정책을 추진해왔다 그러나 인구 감소 고령화 심화 산업 구조의 취약성 등 대내외 여건 변화에 따라 민선 6기에는 새로운 정책 방향 설정이 요구된다 이에 따라 서천군은 군정 비전 재정립과 함께 핵심 전략 과제를 도출하고 지역의 특성과 잠재력을 반영한 체계적인 발전계획을 수립하고자 하였다
지역 현황 분석에 따르면 서천군은 고령 인구 비율이 276로 높고 3차 산업 비중이 크며 자영업 중심의 경제 구조를 지니고 있다 농업은 미곡 중심의 작부 체계에 과소농가 비율이 높고 축산업은 지역별로 특화되어 있으나 사육 두수에 편차가 존재한다 수산업은 어가당 평균 소득이 비교적 높은 편이나 지속 가능성을 위한 체계적 지원이 필요하다 사회적경제는 점차 확대되고 있으나 여전히 시장경제 중심의 구조가 지배적이다
기반시설과 문화복지 부문은 지속적인 개선이 이루어지고 있으며 상하수도 보급률 증가와 도시가스 도입 문화시설 확대 등이 대표적이다 관광 및 지역개발 분야에서는 국립생태원 해양생물자원관 등 국가 단위 거점 시설을 중심으로 한 생태관광 기반이 마련되고 있으며 체험형 관광과 지역특화 프로그램 개발이 강조되고 있다
국가 및 충청남도의 상위 계획과 연계된 정책 방향도 중요한 변수이다 창조경제 맞춤형 복지 국민안전 강화 등 중앙정부의 국정과제를 고려하여 서천군은 해양생태관광지 개발 사회적경제 활성화 생태산업단지 조성 등을 주요 추진과제로 삼고 있으며 충청남도의 권역별 발전 전략과도 연계된 시책들이 포함되어 있다
민선 6기 군정운영은 장항국가생태산업단지 활성화 귀농귀촌 지원 관광산업 고도화 지역개발 인프라 확충 문화복지 서비스 개선 등을 핵심 과제로 설정하고 있다 또한 고령화 대응과 교육의료 서비스 확대 농수축산업의 고부가가치화 로컬푸드 시스템 확대 등이 병행되어야 할 과제로 부각되고 있다
결론적으로 서천군은 민선 6기 출범과 함께 지역 특성에 맞는 현실적이고 지속 가능한 발전 전략을 수립하고 국가 및 도 단위 정책과의 정합성을 고려한 행정계획을 실행하여야 한다 이를 위해 정책의 통합성과 실현 가능성 주민 체감 효과를 고려한 전략적 로드맵 수립이 필요하다

Ⅰ 배경 및 목적
Ⅱ 현황 및 여건
1 일반 현황 및 잠재력
2 여건변화 전망
Ⅲ 민선 35기 평가
1 군정 목표 변화 특성
2 수상 및 각종 실적으로 본 군정
3 주요 성과
4 아쉬운 점
Ⅳ 민선6기 군정 운영방향
1 기본전제
2 비전 체계
Ⅴ 목표별 추진과제
1 튼튼한 지역경제
2 건강한 생태환경 및 지역사회
3 찾아오고 싶고 쉬고 싶고 살고 싶은 힐링 서천
4 더불어 함께 살아가는 전원도시 서천