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충청남도 농촌중심지 활성화 정책 추진방안
전략

충청남도 농촌중심지 활성화 정책 추진방안

기간
2014. 01. 01 ~ 2014. 10. 31
연구책임자
김정연
연구자
이상준,조봉운
키워드
농촌중심지,충청남도,활성화 정책,정주생활권,거버넌스,지역역량강화,통합계획,사업유형별 차별화
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내용

충청남도 농촌중심지는 읍면소재지를 중심으로 도시와 농촌을 연결하고 배후 농촌지역에 일상적 생활서비스를 제공하는 거점 역할을 한다 그러나 다수 지역이 정체 또는 쇠퇴 상태에 있으며 지역 간 추진 역량과 공동체 수준의 차이로 인해 활성화 성과에도 큰 격차가 발생하고 있다
현재 추진되는 농촌중심지 활성화 정책은 중앙정부의 지침 수용 중심으로 이루어지며 시군별 여건 고려나 통합적 추진체계가 부족하다 계획 수립과 실행 과정에서 주민역량 강화와 공동체 비즈니스 기반이 부족하며 하드웨어 중심의 단편적 사업 위주로 진행돼 연계성과 지속성이 낮다
활성화 정책 추진을 위한 방향으로는 통합적이고 단계적인 계획 수립이 필요하며 시군의 중장기 종합계획과 연계되고 지역 역량 수준에 맞춘 맞춤형 교육 프로그램이 제안되었다 농촌중심지의 계층 입지 기능에 따른 대상지역 선정과 사업 유형별 차별적 접근도 병행되어야 한다
사업 내용 측면에서는 정주환경 산업경제 사회문화 등 부문별로 종합 재구성이 요구되며 복합화연계화를 통한 효율성 증대와 유휴시설 활용이 강조된다 농식품부의 단독 지원만으로는 한계가 있으므로 타 부처와의 연계 및 자체사업 통합이 필수적이다
정책 추진체계 구축을 위해서는 별도 전담부서 또는 통합 TF팀을 운영하고 주민협의체의 권한 강화와 중간지원조직의 운영이 핵심이다 실무 중심의 추진단PM단과 총괄계획가 운영도 병행하여 시군 단위에서의 전문성과 실현력을 높이는 방식이 요구된다
결론적으로 충남 농촌중심지의 활성화는 배후 농촌과의 통합적 발전을 목표로 하며 거버넌스 체계와 주민참여 계획실행 간 유기적 연결 사업 간 연계를 핵심 전략으로 삼아야 한다 이를 통해 지역 생활권 중심지로서 기능을 회복하고 농촌지역 전반의 지속 가능한 성장을 도모할 수 있다

목차

Ⅰ 서 론
1 연구의 배경과 목적
2 연구의 범위와 방법
3 연구 수행절차
Ⅱ 선행연구 검토 및 연구의 관점
1 관련 이론 및 선행연구
2 관련정책의 추진동향
3 쟁점과 본 연구의 관점
Ⅲ 충청남도 농촌중심지 활성화 정책 추진실태와 문제점
1 충청남도의 농촌중심지 활성화 관련사업 추진 현황
2 충청남도 농촌중심지 활성화 계획수립 단계별 추진실태와 문제점
3 충청남도 농촌중심지 활성화계획 대상지 및 사업내용
4 충청남도 농촌중심지 활성화 계획수립 참여 주체 및 역할
5 분석의 종합
Ⅳ 충청남도 농촌중심지 활성화 정책방향과 추진과제
1 통합적단계적 농촌중심지 활성화 추진
2 농촌중심지 활성화 대상지역 및 사업 유형별 차별적 추진
3 농촌중심지 활성화 추진체계 구축 및 운영
Ⅴ 결론 및 향후과제
1 결론 및 요약
2 연구의 한계와 향후과제
참고문헌
부록 1 농촌중심지 계층구조 분석방법예시
부록 2 농촌중심지 활성화 사례

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