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농어촌서비스기준은 도농 간 공공서비스 격차 해소와 농어촌 주민의 삶의 질 향상을 위해 2011년 도입되었으며 9개 부문 32개 항목으로 구성된다 충남도는 국가 기준이 지역 실정을 반영하지 못한다는 한계를 보완하기 위해 자체 기준을 재정립하고 실태조사를 추진했다
본 연구는 2013년 제정된 충남형 농어촌서비스 기준안에 대한 재검토와 이를 바탕으로 한 이행실태 점검 및 평가를 주요 목적으로 한다 조사 항목은 주거 교통 교육 보건 복지 일자리 응급 안전 문화 등 9개 부문이며 지표 특성에 따라 접근성 주관적 만족도 HW SW로 구분해 분석되었다
이행실태 분석 결과 다수 지표에서 기준 미달이 확인되었으며 특히 응급서비스 의료접근성 대중교통 등에서 지역 간 편차가 두드러졌다 이는 농어촌 인구 고령화와 공간적 제약 정책 집중 부족 등이 복합적으로 작용한 결과로 해석된다
문제점으로는 국가 기준의 포괄성과 현실 미반영 통계 자료 부족 지역 여건과의 불일치 등이 지적되었다 이에 따라 충남형 기준은 지역 특화 지표 도입 실시간 공간데이터 활용 주관적 지표 강화 등 개선방안을 반영해 구성되었다
지표별 분석에서는 대중교통 접근성과 응급의료서비스 지표의 공간 불균형이 가장 크게 나타났으며 교육과 문화 부문은 상대적으로 양호한 수준을 유지했다 지표 간 상관관계 분석을 통해 서비스 간 선순환 구조를 유도할 필요성이 제기되었다
정책 제안으로는 시군별 우선 추진 부문 설정 성과기반 예산 편성 주민 참여형 의사결정 체계 도입이 포함되었다 충남형 기준은 농어촌 정책의 기초자료로 활용되어 실효성 있는 맞춤형 공공서비스 제공 기반을 마련하는 데 기여할 수 있을 것으로 평가된다

Ⅰ 제1장 계획의 개요
1 연구배경 및 필요성
2 연구의 목적
Ⅱ 제2장 농어촌서비스기준 고찰
1 농어촌서비스기준 이해
2 농어촌서비스기준 지표
3 지자체 가이드라인 제공
4 농어촌 정책과의 연계
Ⅲ 제3장 농어촌서비스기준 문제점 및 개선방안
1 지표 항목상의 문제점
2 자료 구득의 문제점
3 충남형 지표 선정의 목적
Ⅳ 제4장 충남형 농어촌서비스기준 이행실태 분석
1 이행실태 점검 방법
2 공간적 범위 검토
3 부문별 이행실태 분석
Ⅴ 제5장 충남형 농어촌서비스기준 지표별 특성 분석
1 지표 분석 방법
2 HW기반 지표
3 SW기반 지표
4 주관적 기반 지표
5 공간접근성지표
6 특성화지표
Ⅵ 제6장 결론
부록1 지표 목록
부록2 시군별 우선 추진 부문
부록3 이행실태 점검자료