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서산시의 5S5품 운동은 공무원의 의식변화와 고객 중심의 행정서비스 향상을 목표로 한 지방행정혁신 사례로 Smile Simple Soft Speed Smart와 두품 입품 심품 손품 발품의 실천을 통해 조직 내 소통과 창의성 신속성과 친절한 행정을 동시에 추구한다 이 운동은 정부30과 충남도의 행정혁신 방향성과 유사한 맥락에서 추진되었으며 특히 개방 소통 협력 참여 등 공통의 핵심가치를 내포하고 있다
서산시는 5S5품 운동의 확산을 위해 각 부서별 슬로건 설정 토론문화 확산 경연대회 정례화 모바일 기반 보고체계 구축 등의 전략을 펼치고 있으며 이러한 활동은 직원의 자발적 참여와 창의적인 제안을 유도하는 데 기여하고 있다 동시에 시민에게는 친절하고 효율적인 행정서비스를 제공함으로써 만족도를 높이고 시정에 대한 신뢰를 확보하고자 한다
충청남도의 정부30과 연계된 행정혁신 사례는 관행인사교육업무협업시스템 등 다양한 분야에서의 제도적 변화를 포함하며 이는 서산시 5S5품 운동의 체계적 발전에 기초 자료로 활용되고 있다 특히 업무협업 재정혁신 도민참여 확대 등의 시도는 서산시가 벤치마킹할 수 있는 중요한 모델로 제시된다
타 지자체의 행정혁신 사례 또한 분석되었으며 친절행정 간편신속 행정 융합형 협업행정 등은 서산시 5S5품의 실천항목들과 일맥상통한다 광주 인천 대구 청주 등에서의 사례는 친절도 제고 원스톱 민원서비스 부서 간 칸막이 제거 등의 전략을 통해 행정서비스의 질을 향상시킨 것으로 나타났다
서산시는 이러한 선행 사례들을 분석하여 5S5품 운동의 내실화를 위한 제도적 보완과 실질적 참여 유도를 병행할 필요가 있다 특히 시민 참여 확대 빅데이터 활용 행정 성과지표 기반의 환류체계 구축 등은 운동의 실효성과 지속가능성을 높이는 데 기여할 수 있다
결론적으로 서산시 5S5품 운동은 정부30과 충남도의 행정혁신과 궤를 같이하며 시민 중심 행정 구현을 위한 전략적 플랫폼으로 발전 가능성이 크다 조직 내 창의성 고취 부서 간 협업 체계화 고객 중심 행정 실현을 위한 정책적 의지와 실행력이 지속적으로 요구된다

I 지방행정 환경변화와 지방행정혁신
1 지방행정환경의 변화
2 지방행정혁신
II 정부30과 충청남도 지방행정혁신
1 정부30의 의미와 특징
2 충청남도 지방행정 혁신사례
III 서산시 5S5품의 현황 및 연계성 분석
1 5S5품의 현황
2 정부30과 5S5품 연계성 분석
IV 5S5품 관련 타 지자체 행정혁신사례
V 서산시 5S5품 발전방안
VI 결론 및 정책제언