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20142015년 충남 서북부 지역은 기록적인 가뭄으로 보령댐 저수율이 급격히 하락하였고 8개 시군에 제한급수가 실시되는 초유의 사태가 발생하였다 보령댐은 설계 당시 22년 주기의 가뭄에 대응 가능한 이수안전기준을 적용했으나 준공 16년 만에 취약성이 드러나며 기후변화에 따른 물 관리 전략의 전환 필요성이 제기되었다
보령댐은 연간 약 7천만 m³의 용수를 공급하며 충남 8개 시군과 중부서부발전에 원수를 제공한다 본 연구는 보령댐 유역을 대상으로 SWAT 모형을 통해 유입량을 분석하고 가뭄 발생 시기별 대응 가능성 및 장래 가뭄 강우량에 따른 공급 능력을 정량적으로 평가하였다 50년 빈도의 가뭄까지는 일부 대응 가능하나 100년 이상 빈도의 가뭄에는 한계가 있는 것으로 분석되었다
대응 전략으로 도수로 활용 수요 절감 발전용수 최소화 등 다층적 수단이 제시되었으며 이를 통해 20년 빈도의 가뭄에는 경계단계 이상의 저수율 유지를 기대할 수 있었다 그러나 50년 초과 빈도에서는 대체 수자원 확보나 추가 설비 없이 안정적 공급이 어려운 것으로 나타났다
정책 방안은 유역단위에서 단기적으로 금강 수질관리 누수관 정비 병물 공급기지 조성 물 절약 캠페인 등을 포함하며 장기적으로는 해수담수화 광역상수도 개발 지하저류댐 저수지 다목적화 등의 구조적 대응이 병행되어야 한다 비구조적 방안으로는 가뭄보험 물 차등요금제 대체작물 전환 등이 제시되었다
댐 운영 측면에서는 수리권 재조정 도수관 전환 비상방류시설 확충 조정지 설치 등이 필요하며 가뭄 대응 체계를 위한 조기경보 수요 예측 저수율 시나리오 운영도 병행되어야 한다 도내 기후 리스크에 선제적으로 대응하기 위한 정책적기술적 기반 강화가 절실하다
결론적으로 보령댐은 충남 서북부의 핵심 수자원 기반이나 기후변화와 반복적 극한가뭄에 대응하기 위해 수자원 공급 체계 전반의 구조적 전환과 비구조적 정책 결합이 필요하다 본 연구는 과거 사례 분석과 예측 시뮬레이션을 바탕으로 실효성 있는 대응전략을 제시하였다

I 제1장 서론
1 연구 배경 및 목적
2 연구범위 및 방법
II 제2장 가뭄의 이론 및 정책동향
1 가뭄의 정의 및 특성
2 가뭄 국내외 정책 동향
3 선행연구 검토
III 제3장 보령댐 운영 현황 분석
1 보령댐 운영 현황
2 보령댐 용수 공급 현황
3 보령댐 문제점
IV 제4장 보령댐 유역 수문 분석
1 유역 모형 구축
2 목표 가뭄 설정
3 가뭄유출 예측
4 가뭄시 수자원 공급 모의
V 제5장 가뭄 대응 정책방안
1 가뭄 대응 정책
2 유역단위 단기 정책방안
3 유역단위 장기 정책방안
4 댐 운영 및 구조개선 방안
VI 제6장 결론 및 정책 제언
1 결론
2 정책 제언