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도내 주요해안 기름찌꺼기 유입 피해발생 분석 및 대응방안
현안

도내 주요해안 기름찌꺼기 유입 피해발생 분석 및 대응방안

기간
2017. 07. 21 ~ 2017. 08. 18
연구책임자
윤종주
키워드
타르볼,유류오염,해양오염사고,충남 해역,허베이 스피리트호,수치모의,해양쓰레기,방제작업
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[홈페이지원문공개]도내 주요해안 기름찌꺼기 유입 피해발생 분석 및 대응방안_윤종주_20170828_[최종보고서]도내 주요 해안 기름찌꺼기(타르볼) 유입 원인·피해 분석 및 대응방안_2017.8.28.pdf  다운로드 바로보기

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내용

2017년 7월 충남 태안군 연안 해역에서 원인 미상의 타르볼기름찌꺼기이 다수 발견되어 해양오염과 관광피해가 우려되었다 이번 사건은 2007년 허베이 스피리트호 유류오염사고 이후 10년 만의 대규모 유류오염 가능성을 제기했으나 조사 결과 해당 타르볼은 중질유BC로 판명되어 과거 사고와는 관련이 없었다 발견 당시 해수욕장 개장 시기와 겹쳐 지역경제에 악영향을 끼칠 우려가 있었으며 충남도는 긴급상황실을 가동해 방제작업을 실시했다
피해는 태안 보령 서천 홍성 등 4개 시군 해수욕장에서 주로 발생하였고 총 2435톤의 해양쓰레기가 수거되었다 타르볼 자체는 약 122kg으로 추정되었으며 대부분 해조류나 해양쓰레기 등에 부착된 형태로 발견되었다 타르볼은 여름철 고온으로 인해 녹은 형태로 존재해 해수욕객의 피부 접촉 시 알러지나 의류 손상 등 생활 피해도 유발했다 특히 연포해변이 집중적으로 오염되었으며 지형 특성상 오염물 유입이 잦은 지역으로 분석되었다
유입 원인은 명확히 밝혀지지 않았지만 국내외 선박 사고나 해상 활동에서 발생한 미신고 유류유출 사고일 가능성이 제기되었다 수치모의 결과 유류 입자는 충남 연안에서 약 100150km 남서쪽 해역에서 발생해 조류와 바람에 의해 북동진 이동한 것으로 추정되었다 당시 중국 연안에서 발생한 선박사고와의 연계 가능성도 조사되었으나 충남 해역까지 도달하지 않은 것으로 모의되었다
유류오염은 해양생태계뿐 아니라 인간의 건강과 지역경제에 장기적인 피해를 줄 수 있다 타르볼은 분해 속도가 매우 느리며 어패류 호흡곤란 저서생물 질식사 해조류 양식 피해 조류 체온저하 등 생태계 전반에 악영향을 끼친다 경제적으로는 관광객 감소 수산업 타격 숙박음식업 매출 감소 등이 발생하며 지역사회 갈등과 건강 피해도 동반된다 특히 태안은 기름유출 지역으로 부정적 이미지가 지속되었다
충남도는 이번 사건을 계기로 유류잔존물에 대한 정기 모니터링 체계 구축과 함께 신속한 대응을 위한 민관산학연 협력체계 강화를 제안하였다 사고 발생 시 통합 모니터링 및 방제 시스템 운영 오염물질 성분 분석 유입 경로 추적 등 과학적 기반의 대응책이 필요하다 또한 유사 사례 예방을 위해 정기적 해양환경 점검과 교육 정보 공유가 필수적이다
결론적으로 타르볼 유입은 해양환경과 지역경제에 중대한 영향을 미치는 재난으로 인식되어야 하며 충청남도는 이를 계기로 예방 중심의 해양환경 관리체계를 강화해야 한다 정확한 원인 분석과 체계적인 대응전략을 바탕으로 재발 방지와 지역 이미지 회복을 위한 지속적 노력이 요구된다

목차

I 목적 및 필요성
II 국내외 유류오염 피해 사례
III 유류오염 사고에 의한 사회환경 영향
IV 충남 해역 타르볼 유입 피해 현황
V 발생 원인 추정
VI 향후 대응 방안 및 정책 제언

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