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충남의 환경보건 정책 진단 및 과제 도출을 위한 연구
충남은 석면광산 석탄화력발전소 산업단지 등 고위험 시설이 다수 분포해 있어 환경유해요인으로 인한 주민 건강피해 우려가 지속적으로 제기되고 있다 화학물질 배출량은 증가 추세이며 서북부 지역에 위해물질의 90 이상이 집중되어 있고 벤젠과 같은 발암물질도 다량 검출되고 있다석면광산 주변에서는 석면폐증 흉막반 등의 질환이 다수 확인되었고 태안 유류 유출 사고 이후 지역 주민의 정신적신체적 건강피해 사례도 보고되었다 유해화학물질 악취 소음 기후변화 등 새롭게 대두되는 환경위해요소에 대한 대응도
보고서>연구보고서>전략
중국인 입국관광객 충남 유치전략
중국인 방한 관광객은 2005년 71만 명에서 2014년 613만 명으로 86배 이상 증가했지만 이들의 주요 방문지는 서울 제주 부산 등에 집중되고 충남 방문 비중은 극히 낮다 충남의 관광자원이 저평가되고 있으며 중국인 관광객의 충남 인지도 부족이 가장 큰 원인으로 지적된다중국 내 출국관광시장은 지속적 성장세를 보이며 상하이 광둥 베이징 등 경제력 높은 도시 중심으로 관광객이 집중되고 있고 연령대는 3040대 여성이 다수다 여행의 주요 결정 요소는 숙박 교통 음식 순이며 단체관광보다는
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우리나라 공무원 인사제도의 현황분석과 개선방안 연구
공직사회는 국민 봉사를 목적으로 해야 함에도 불구하고 국민으로부터 불신받는 존재로 인식되고 있으며 이는 인사제도의 폐쇄성과 보신주의적 문화에서 비롯된 구조적 한계로 분석된다 특히 계급제 중심의 인사운영은 성과 중심이 아닌 연공서열식 보상체계를 고착화시켜 변화하는 행정환경에 역행하고 있다조사 결과에 따르면 국민과 공무원 모두 현재의 인사제도에 대해 낮은 만족도를 보이고 있으며 특히 전문성 부족과 순환보직의 고착이 인사시스템의 핵심 문제로 지적되었다 지방자치단체의 인사공정성도 낮은 수준으로 평가되었으며
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지역자원시설세 활용을 위한 사례연구
지방자치 20여 년이 지나면서 주민 역량과 지역사업 추진은 확대되었지만 국세 중심의 조세체계로 인해 재정자립도는 여전히 낮다 충남도는 2014년부터 화력발전에 대한 지역자원시설세를 도입해 약 165억 원의 세수를 확보하였고 2015년부터는 세율 인상으로 360억 원 규모로 증가했다지역자원시설세는 자치단체가 특정 자원이나 시설로 인해 발생하는 외부효과에 대해 세금을 부과하는 제도로 응익과세 성격과 환경세적 기능을 동시에 가진다 특히 화력발전 과세는 대기오염 등 외부불경제 비용을 내부화하고 자주재정 확
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일본의 6차산업화 정책과 실태 분석
일본의 6차산업화는 고령화와 농촌 과소화 시장개방 등의 문제에 대응하기 위해 추진된 농업 혁신 전략으로 1차 생산농림수산업 2차 가공 3차 유통서비스 산업을 융합하여 지역 내 부가가치를 창출하는 데 중점을 둔다 2010년 제정된 6차산업화법을 바탕으로 농림어업자와 협력 민간사업자가 참여하는 종합화사업계획 제도를 운영하며 사업 인정 시 재정인적 지원과 컨설팅을 제공받을 수 있다 사업 인정 요건에는 일정 기간 내 매출과 소득 증가가 포함되며 이를 통해 경영 안정성과 지속 가능성을 확보하려는 구조다B
보고서>연구보고서>현안
충남 문화융성 비전 및 실천방안 마련
문화예술 고령화 인구감소 다문화 사회화 등으로 인한 인구구조의 변화에 대응할 맞춤형 문화예술 전략 필요 빈부격차 소득격차의 심화로 인한 지역 내 사회취약계층의 문화향유권 확대 방안 마련 필요 지방문화원진흥법 문화기본법에 이어 지역문화진흥법의 제정에 따른 지역문화 진흥 계기 마련문화유산 문화유산의 정비와 활용 세계문화유산 등재를 활용한 지역문화유산의 가치 재조명
보고서>연구보고서>현안
석면의 안전관리 및 지원에 관한 연구
석면은 과거 건축 자재 등으로 널리 사용되었으나 1급 발암물질로 확인되며 2009년 이후 제조수입사용이 전면 금지되었다 정부는 석면안전관리법과 석면피해구제법을 제정하여 석면으로 인한 건강 피해를 예방하고 피해자를 구제하는 체계를 마련하였으며 이에 따라 지방자치단체의 체계적 관리 필요성이 강조되고 있다 충청남도는 전국 폐석면광산의 약 66가 위치한 지역으로 석면 관련 환경오염과 건강 피해 문제가 지속 제기되며 조례 제정의 필요성이 높아졌다현재 석면 관리에는 다양한 문제점이 존재한다 석면조
보고서>연구보고서>수탁
2014년 시외버스 비수익노선 교통량 조사용역
충청남도는 도내 시외버스 업체들이 운영 중인 비수익노선에 대한 손실 보전을 위해 교통량 및 손실액 조사를 실시하였다 본 조사의 목적은 비수익노선의 실제 이용현황을 객관적으로 파악하고 이를 기반으로 손실보전 범위를 합리적으로 산정하는 데 있다조사 대상은 금남고속 충남고속 한양고속 삼흥고속 중부고속 등 5개 업체의 67개 노선이며 2014년 9월부터 2015년 1월까지 평일과 주말을 포함한 6일간 현장조사를 실시하였다 조사원 53명이 25개 주요 정류소 및 경유지에서 승하차 인원을 직접 집계하였다
보고서>연구보고서>현안
남원천 비점오염원 저감을 위한 효과적인 인공습지 조성방안 수립
남원천은 당진시 내 삽교천 제1지류로 농경지 비율이 높고 특히 상류 및 오봉천 유역에서 비점오염 부하가 집중되고 있다 최근 3년간 수질 분석 결과 BOD COD TP 모두 ⅢⅣ등급이며 봄철에 농도가 가장 높다 이는 겨울철 누적된 오염원이 해동과 초기 강우로 유출되기 때문이다 비점오염원은 농경지 축산 산지 등 비도시지역에서 주로 발생하며 특히 농약 비료 가축분뇨 등이 주된 원인으로 작용한다비점오염원은 발생 지점이 명확하지 않고 강우에 따라 배출량이 크게 변동되어 관리가 어렵다 특히
보고서>연구보고서>전략
홍동 유기농업의 형성과 변천
홍동 유기농업은 1970년대 중반 환경과 건강에 대한 문제의식에서 출발해 전국적인 유기농업의 중심지로 자리매김했다 풀무학교 정농회 협동조합 등 자생 단체들이 형성한 공동체적 기반은 실천농가 간 연대와 자부심의 근간이 되었다1990년대 중반 이후 오리농법 도입과 흑미 재배를 통한 기술적 전환은 유기농업 확산의 기폭제 역할을 했으며 도시 소비자와의 직거래와 교류가 마을 전체의 유기농업 정착에 결정적 영향을 주었다 오리농법은 단순한 농법을 넘어 교육적정서적 의미까지 포괄한 상징으로 발전했다
보고서>연구보고서>전략
충청남도 지역사회복지협의체 활성화 방안 연구
충남도 지역사회복지협의체는 민관 협력체계를 기반으로 2005년부터 본격적으로 운영되어 왔으며 현재는 각 시군별로 조직인력사업 수행 형태가 상이하다 복지정책의 지방화 흐름 속에서 주민참여와 지역자원 활용 중심의 풀뿌리 복지 실현을 목적으로 하나 관의 도구화 및 기능 약화에 대한 비판이 제기되고 있다설문조사 결과 전반적으로 복지업무에 도움이 된다는 응답이 많았으며 대표협의체실무협의체실무분과 등의 구조가 비교적 잘 작동하고 있었다 그러나 민간의 참여율 회의 실효성 간사의 전문성과 처우
보고서>연구보고서>현안
`10~`13년 솔바람길 이용고객 설문조사 결과분석
솔바람길 조성사업의 실태와 이용자 만족도를 분석하기 위해 2010년부터 2013년까지 충청남도 내 16개 노선 이용객을 대상으로 설문조사가 실시되었다 조사 결과 방문 목적은 관광이 728로 가장 높았으며 방문객 중 424가 첫 방문자로 나타났다 방문자는 대부분 가족이나 친구와 함께 자가용을 이용했으며 충남 지역 방문객이 가장 많았고 원거리 지역일수록 동행 인원이 많았다 이는 지역 접근성과 홍보 활동이 이용객 유치에 중요한 요소임을 시사한다관광객이 솔바람길에 대해 가지는 이미지는 전반적으로
보고서>연구보고서>전략
충청남도 지역생활권별 실태분석과 추진방향
충남은 인구감소와 시설 노후화 등의 문제 해결을 위해 15개 시군을 6개 지역행복생활권으로 재편하여 연계협력형 발전을 추진하고 있다 이 정책은 시설 공동이용 서비스 효율성 제고 중복투자 방지 등을 목표로 하며 주민 체감형 정책 실현을 지향한다생활권별 특성 분석은 중심지 계층 발전지수 산업 연계구조 통행구조 농작물 특화도를 중심으로 실시되었고 이를 바탕으로 교통 일자리 복지 의료 산업 등의 분야별 발전방향이 제시되었다 각 생활권은 지역 여건에 따라 연계 가능한 산업과 농산물도 상이하게
보고서>연구보고서>전략
충남 지방문화원 운영실태 및 발전방안
충남 지방문화원은 평균 50년의 운영 역사를 가진 전국 최장수 조직이지만 시설인력재정 등의 기반은 전국 평균에 미치지 못하고 있다 지역문화진흥법 시행을 계기로 지방문화원의 정체성을 재정립하고 지역 내 문화자치의 중추기관으로서 역할 강화를 위한 변화가 필요해졌다운영 실태조사 결과 대부분 문화원은 향토문화 보존과 생활문화 교육사업을 수행하고 있으나 중장기 계획의 부재 사업 성과 평가 미흡 회원 고령화 홍보 부족 등의 한계를 안고 있었다 일부 문화원은 조례 미비로 안정적 운영 기반이 부족했고
보고서>연구보고서>전략
충남자동차부품산업 생태계 분석
충남은 전국 2위의 종사자 규모와 높은 산업 집적도를 가진 자동차부품산업 중심지이며 아산 천안 서산 당진을 중심으로 클러스터 형성이 진행 중이다 엔진동력전달장치전기장치 부문에서 특히 경쟁력이 높아 세부 산업별로 성장 전략의 차별화가 필요하다산업연관분석 결과 자동차부품산업은 충남뿐 아니라 경기 경북 울산 경남 등 전국적 파급효과가 크며 전후방 연계산업으로 철강 플라스틱 운송서비스와의 연계도 중요하다 충남은 인근 지역과의 협력 네트워크 구축을 통해 경쟁보다 상생을 도모하는 전략이 요구
보고서>연구보고서>현안
부여군 국립공원지정 관련 사전 검토
국립공원 지정은 탐방객 증가 지역 브랜드 가치 상승 예산 절감 등 긍정적 효과와 함께 규제 강화 부동산 가치 하락 우려 주민 불편 등 부정적 영향도 수반된다 부여군은 자연환경과 문화유산이 잘 보존된 지역으로 사적형 국립공원 지정에 적합하다 특히 부소산 정림사지 능산리 고분군 궁남지 천마산성 등은 지정 기준을 충족하며 생태적 가치도 높다경주의 사례처럼 국립공원 지정 후 탐방객 수가 증가하고 체계적인 공원 관리가 가능해졌으며 탐방 프로그램 운영으로 관광 만족도가 상승했다 부여 역시 수도권
보고서>연구보고서>현안
건축사업으로 인한 분양수익의 적정이윤율 및 재생사업 지원을 위한 녹지율/도로율 산정을 위한 연구
본 연구는 충청남도의 산업단지 개발사업에서 건축사업으로 인한 분양수익의 적정이윤율과 재생사업지구에 적용되는 녹지율 및 도로율의 기준을 제시하기 위해 수행되었다 산업입지 및 개발에 관한 법률에 따라 적정이윤율은 건축원가의 15 이내에서 시도 조례로 정하게 되어 있으며 녹지율과 도로율도 법적 기준을 초과하지 않는 범위에서 완화 가능하다 설문조사를 통해 도출된 적정이윤율과 녹지도로율의 수준은 향후 관련 조례 개정의 기초자료로 활용된다설문조사 결과 분양수익의 적정이윤율은 최소 799 최대 1364
보고서>연구보고서>현안
서산비행장 민항유치사업 타당성 검토
01 취지 및 목적 지난 1996년 이후 민항기 유치를 위한 노력을 추진하였으나 소규모 공항으로서 국가계획에는 미반영 서해안 교역 거점지역 서북부 신산업지대 개발촉진을 위한 고급 교통수단 구축의 일환으로 타당성 조사를 시행하였고 이후 중앙정부 대응 다양한 노력을 추진하였으나 국가계획에는 미반영 외부적으로는 환황해권 시대 내부적으로는 내포시대 전개에 따른 공항건설의 새로운 당위성 모색 필요 충청남도는 대내외적으로 환황해권 시대에 대
보고서>연구보고서>수탁
충청남도 제2차 녹색성장 5개년 계획수립 연구
충청남도는 저탄소 사회 구축과 지속 가능한 지역발전을 위해 제2차 녹색성장 5개년 계획20142018을 수립했다 계획은 기후변화 대응과 녹색기술 산업 육성 주민참여 확대 등을 포함한 실천형 중기 로드맵으로 구성됐다비전은 경제와 환경의 조화로운 발전을 통한 국민행복 실현이며 5대 정책방향으로 온실가스 감축 고효율 에너지 체계 구축 녹색산업 생태계 조성 쾌적한 생활기반 조성 녹색생활 실천문화 확산이 설정됐다 총 117개 사업이 포함되었다온실가스 감축은 건물수송
보고서>연구보고서>현안
도내 4개 시군 7개업체 입주의 경제적 파급효과 분석
충청남도 내 4개 시군에 입주한 7개 기업의 본사 및 공장 이전은 총 1636억 원 규모로 진행되었으며 약 1320명의 고용창출과 15만 5천여의 부지 활용이 수반되었다 이들 기업은 식각액 태양광모듈 반도체 검사기기 조명기구 산업용 로봇 원료 의약품 등을 생산하며 공주 아산 홍성 예산 등에 위치하고 있다 본사 이전과 공장 신설은 지역경제에 두 가지 주요 경로로 영향을 미치는데 하나는 일회성인 건설효과이고 다른 하나는 지속적인 생산효과다건설효과는 투자비가 집행되는 기간 동안 발생하는