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지방정부에서의 공공 행정 영역에 관한 변화 동향과 시사점에 관한 연구
광역자치단체인 충남도는 지방정부로서 독립적 기능을 수행하기보다는 중앙정부의 전달자 역할에 머물고 있으며 실질적인 자치와 분권은 미비한 상태다 중앙정부 위주의 행정구조는 지역의 창의적 정책 추진을 저해하고 주민 수요에 부응하는 자치기능 수행을 어렵게 하고 있다해외 사례 분석에 따르면 프랑스 일본 영국 독일 등은 자치입법권 재정자율권 사무이양을 통해 지방정부의 실질적 권한을 보장하고 있다 특히 광역자치단체는 경제개발 복지 교통 안전 등 광역적 기능을 중심으로 역할을 강화하고 있으며 이는 우
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충남지역 주민 참여형 위험 거버넌스 구축 방안
충남은 화력발전소 정유석유화학 제철 산업시설 등 위험시설이 서북부를 중심으로 밀집해 있어 유해화학물질 누출 유류 유출 등의 사고 가능성이 상존한다 이러한 위험은 단기간에 인명 피해로 이어지기보다 생태계와 지역경제에 장기적 악영향을 미치는 기술적산업적 재난으로 나타나며 주민 생명과 건강을 위협하고 있다기존의 재난대응 체계는 정부와 기업 중심의 통제 구조로 주민의 참여와 정보 접근성이 미흡해 사고 예방과 사후 대응의 한계가 뚜렷했다 이에 따라 지역사회의 자율성과 감시기능을 강화할 수 있는 주민참
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2013 2단계 천안시 오염총량관리 시행계획 이행평가
천안시는 병천A와 미호B 단위유역을 대상으로 2013년도 오염총량관리 시행계획 이행 실적을 평가했다 이는 금강수계의 수질 목표 달성을 위해 시행된 평가로 BOD5를 기준 오염물질로 하여 오염원 발생과 배출량 수질 달성도 등을 검토하였다병천A 유역의 평균 수질은 BOD5 기준 27L로 목표 수질인 23L를 초과했으며 미호B는 41L로 목표치 43L를 만족하였다 유역별 수질 편차가 존재하며 병천A는 관리 강화가 필요한 상황으로 분석되었다2013년 천안시 전체
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역사도시 공주의 발전정책과 프로그램
11 역사문화현황고대국가백제수도4755381번째 수도 위례성AD1812번째 수도 한성BC 14763번째 수도 공주4765384번째 수도 부여538660신라 고려시대6861392지방행정중심지신라시대 웅천주686935고려시대 공주목9381392
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2014 살기좋은 희망마을만들기 마을발전 계획 수립(계룡시)
도곡1리는 주민주도형 마을발전계획을 통해 지속가능한 농촌공동체 구축을 목표로 살기 좋은 희망마을 만들기 사업을 추진했다 이 사업은 충청남도의 3농혁신 정책과 연계되어 내발적 지역개발 모델을 구현하는 데 중점을 두었다마을은 SWOT 분석과 주민설문을 통해 풍요롭고 향기롭고 깨끗한 마을을 비전으로 설정하고 세부 목표로는 소득 기반 확충 경관 개선 청결한 환경 조성을 선정하였다 이를 위해 접시꽃 꽃길 조성과 포켓화단 만들기가 선도사업으로 추진되었다설문조사 결과 주민들은
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2040년 읍면동 인구추계로 본 충남의 정책과제
우리나라는 2030년을 정점으로 인구가 감소할 것으로 예측되며 충남은 2039년까지 인구가 증가하지만 대부분 농촌 지역에서는 이미 인구감소가 진행 중이다 충남 전체 읍면동 중 829에서 인구가 감소하고 있으며 농촌 지역의 941는 2040년까지 인구가 감소할 것으로 전망된다 고령화도 빠르게 진행되어 면 지역의 868는 이미 초고령사회에 진입하였다수도권과 비수도권 간 인구격차는 심화되고 있으며 충남 내에서도 북부권과 대도시 인접 지역은 인구가 증가하는 반면 내륙 및 농촌 지역은 급격한 인구
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전국 품질분임조 경진대회 개최의 경제적 효과 분석
충청남도는 제41회 전국 품질분임조 경연대회 유치를 준비 중이며 본 보고서는 이 대회 개최에 따른 경제적 효과를 분석하기 위해 수행되었다 경연대회는 2015년 8월 중 4박 5일간 충남도청 문예회관 및 리솜덕산에서 열릴 예정이며 연인원 약 9000명이 참여하고 총 사업비는 530백만원으로 구성된다 참가자 소비지출과 행사비용을 포함한 총 최종수요 변화는 약 1655백만원으로 추산되었다참가자의 1인당 소비지출은 약 125000원으로 숙박비 음식비 교통비 문화오락비 쇼핑비 등이 포함되며
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홍성군 발전지표 설정
본 연구는 홍성군의 발전지표를 설정하기 위해 지역일간지 분석을 통해 중심단어를 추출하고 이를 토대로 발전목표와 세부지표를 도출하였다 자료는 충청투데이 기사 제목을 20082009년 20122013년 두 시기로 나누어 수집하였으며 총 4161건의 기사에서 10840개의 단어가 추출되었다 이 중 10회 이상 등장한 중심단어를 선별하고 인명정당 등 불필요한 단어를 제거하여 최종 48개의 중심단어를 도출하였다중심단어 분석 결과 내포 신도시 장학금 예방 봉사 한우
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지역자원시설세 신설에 따른 지방교부금 감소 대응방안
2014년부터 충남 등 발전소 입지 지역에 화력발전 관련 지역자원시설세가 부과되기 시작하면서 2015년부터는 해당 세입이 보통교부세 산정 시 기준재정수입에 80 반영되어 충남의 지방교부세가 약 115억 원 감소할 것으로 예상된다 화력발전세가 환경오염에 따른 사회적 비용을 보전하기 위해 도입된 점을 고려할 때 지방교부세 감액은 형평성과 실효성 면에서 문제가 제기된다화력발전소는 원자력 수력 등에 비해 대기오염물질을 많이 배출하고 충남은 전국 발전량의 238를 생산하면서 전체 대기오염물질 배출의 약
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충청남도 지속가능발전지표 관리체계 연구
1 필요성과 목적충남도를 비롯한 대부분의 지방자치단체의 경우도 지속가능발전 관련조례를 2010년 제정하기는 했지만 실제 관련정책을 추진하지 못하고 있는 실정이다 이런 상황에서 충남도는 지난 2013년 지속가능발전지표106개를 설정하였다 충남도의 지속가능발전지표는 경제25개 사회25개 환경26개 행정 및 제도23개 배경7개로 구성이 되어 있다 한편 현재 충남도의 경우 지속가능발전을 충남도의 주요 도정방향으로 설정해 추진해 나갈 계획을 갖고 있다 따라서 현재 설정된 106
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예산군 농어촌버스 환승체계 도입 타당성 조사용역
이 보고서는 예산군 지역에 농어촌버스 환승할인제도를 도입하는 것이 타당한지를 분석하기 위해 수행된 조사연구다 지역 특성상 농어촌버스 이용 의존도가 높은 가운데 환승체계가 부재하여 주민의 교통비 부담이 크고 대중교통 이용률 저하로 이어지고 있다는 문제가 과업의 출발점이 되었다연구는 먼저 환승할인의 개념과 국내외 시행사례를 검토하고 버스 이용자 입장에서 요금 부담 감소와 이동 편의 향상 교통 시스템 효율화 측면에서 제도의 필요성을 설명하였다 특히 도시권 외곽 또는 면단위 지역에서 2회 이상 환승이 필요
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환경서비스(PES) 지불제도 도입 조사 연구
생태계서비스 지불제도PES는 자연이 제공하는 유용한 서비스에 대해 금전적 보상을 제공함으로써 사회 전체적으로 생태계서비스를 지속가능하게 유지하려는 제도로 정의된다 현재는 돈으로 표현되는 자원에 대해서만 지불이 이루어지고 있으며 돈으로 표현되지 않는 생태계서비스는 훼손되더라도 보상되지 않고 있다 PES는 이러한 한계를 극복하고자 하는 시도이다우리나라 제3차 국가생물다양성 전략은 생태계서비스 확대 생물다양성관리계약제도 및 생태계보전협력금 상향 조정 PES 및 상쇄 프로그램 활용방안 등을 포함하고 있다
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지역생활권(논산-계룡-금산) 발전계획 수립
논산계룡금산 지역은 행정구역상 충남 남부에 위치하며 각 지역은 지리적 근접성과 문화적 동질성을 바탕으로 연계된 생활권으로 설정되었다 본 연구는 이 지역의 도농 연계 구조를 분석하고 생활권 계획을 수립하여 지역 간 협력과 통합 발전을 도모하고자 하였다 주요 분석지표는 통근통행 상품구매권 산업연계 등을 포함하며 이를 통해 지역 간 기능적 관계와 협력 가능성을 평가하였다생활권 설정 결과 논산은 계룡금산과의 산업 연계성이 높고 계룡과 금산은 대전과의 생활서비스 및 종합병원 이용에 대한 의존도가
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2017년 금산세계인삼엑스포 기본구상 및 타당성 연구용역
세계 인삼산업의 중심지로서 금산의 위상을 강화하고 인삼산업 발전 및 지역경제 활성화를 위해 2017 금산세계인삼엑스포 개최가 기획되었다 엑스포는 인삼의 산업화세계화를 목표로 인삼 소비 확산 및 과학적 가치 제고를 꾀한다인삼산업은 세계적으로 약 20억 달러 시장 규모를 가지며 한국은 전체 생산량의 80를 차지하는 주도 국가다 특히 금산은 재배면적 유통 가공 중심지로서 기존 엑스포의 성공 사례를 기반으로 지속 개최 필요성과 기반이 충분하다2017년 행사는 약 24일간
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GIS에 기반한 충청남도 농어촌마을의 변화 분석(2005~2010)
정책 수립의 핵심 기반이 되는 인구 변화 분석은 소지역 단위에서 더욱 정밀하게 이뤄져야 한다 특히 충청남도는 농어촌지역과 도시지역 간 인구 변화의 양상이 뚜렷해 마을 단위의 시계열 데이터 구축이 절실했다기존에는 읍면동 단위까지의 데이터만 활용되어 행정통리 수준의 공간정보가 정책에 반영되지 못했다 이를 보완하기 위해 본 연구는 GIS 기반 분석과 에어리얼 인터폴레이션 기법을 통해 충남의 마을별 인구 가구 주택 데이터를 2005년과 2010년 기준으로 정리했다20052010년 사
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서부내륙권 광역관광개발계획 관련 충남북 등과 연계 개발방향 및 대상사업 발굴
본 보고서는 서부 내륙 광역관광권 발전을 위해 전통생활문화 건강레저문화 종교역사문화 지역관광 기반조성 등 4개 전략에 따라 개발사업을 체계적으로 제시하고 있다 개발사업은 프로젝트단위사업세부사업의 3단계 구조로 구성되며 지역 간 연계성과 융복합성을 고려해 선정되었다전통생활문화 융성 전략은 농경문화 생활문화 전통예술의 자원을 활용하여 공주시 국립민속촌 금강 음식관광 예산군 폐선부지 활용 포도체험마을 전통공예체험마을 등 다양한 사업을 포함한다 예산군과 논산시 금산군 홍성군 등이
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만리포 관광거점조성 타당성 조사 용역
2007년 유류유출 사고 이후 관광객이 급감하며 지역경제가 침체된 가운데 태안군은 만리포해수욕장을 중심으로 관광 거점을 조성해 지역 활성화를 도모하고자 했다 만리포는 과거 서해안 3대 해수욕장 중 하나였으나 시설 노후화와 관리 부족으로 경쟁력을 잃은 상황이다사업은 해안도로 순환도로 탐방로 출렁다리 전망대 주차장 등 인프라 개선과 편의시설 확충을 포함하며 천리포수목원과 모항항을 연계하는 관광벨트를 구축한다 개발면적은 72만이며 20142017년 5년간 총 180억 원이 투입된다BR
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도내 5개 시군 8개 업체 입주의 경제적 효과분석
본 보고서는 충청남도 내 5개 시군으로 본사 및 공장을 이전한 8개 기업의 지역경제 파급효과를 생산효과와 건설효과 중심으로 분석하였다 이전 기업들은 총 453명을 고용하고 약 955억 원의 투자를 통해 135988 부지에 공장을 설립하였으며 업종은 수송장비 금속제품 화학제품 전자기기 등으로 다양하다경제적 효과는 건설효과와 생산효과로 구분된다 건설효과는 기업 입주 전 부지 조성과 시설 건립 등에서 발생하며 단기적이고 전국적으로 분산된 효과이다 반면 생산효과는 기업이 본격적인 운영을 시작한 이
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2013년 부여군 수질오염총량관리 시행계획 이행평가
부여군은 금강수계 내 금본J 및 금본K 단위유역을 대상으로 2013년 오염총량관리 시행계획의 이행실적을 평가하였다 평가 대상 오염물질은 BOD5일 생물화학적 산소요구량이며 수질 개선과 목표수질 달성을 위한 이행 정도를 검토했다수질조사 결과 금본J와 금본K 단위유역 모두 평균 BOD 농도가 각각 27mgL로 나타났으며 이는 각각의 목표수질인 29mgL 30mgL보다 낮아 목표를 달성한 것으로 평가되었다 계절별 편차는 있으나 전반적으로 수질은 안정적인 수준을 유지했다BR
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충남도 학생 복지정책 확대 방안
충청남도 학생 복지정책 확대 방안은 타 지자체 및 해외 사례를 벤치마킹하여 지역 대학생과 청소년의 생활 안정과 학업 환경 개선을 위한 실질적 정책 도입을 제안하고 있다 첫 번째로 경기도의 학자금 대출이자 지원사업 사례를 참조하여 충남도 대학생들의 등록금 부담 완화를 위한 학자금 대출이자 지원제도 도입을 제안하며 이를 위해 조례 제정과 심의위원회 구성 등 제도적 기반 마련이 필요하다고 강조한다두 번째로 저소득층 청소년을 위한 생활장학금 지원사업도 경기도 사례를 기반으로 충남 도입을 제안하고 있다 대상은