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열린충남21호
1 전지역이 골프장처럼 보이는 뉴질랜드8월 29일 늦은 오후 인천국제공항을 출발한 우리는 다음날 아침에 뉴질랜드 상공을 날고 있었다 하늘에서 내려다본 뉴질랜드의 바다는 보석처럼 반짝이는 에머랄드 빛이었고 육지는 온통 녹색인 골프장이 한눈에 들어왔다 뉴질랜드는 환경을 최우선으로 하는 국가라고 하더니 역시 나라 전체가 녹색으로 덮여있구나 하는 생각에 빠지고 있을 때 비행기는 뉴질랜드 오클랜드Auckland공항에 도착하였다 공항에서 출국을 하면서 짐검사를 하는데 마약견으로 보이는 견공犬公이 종횡무진
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열린충남21호
1 서론지식기반사회의 도래는 자치행정에 중요한 의미를 함축한다 첫째는 성장과 재분배의 평등이념으로부터 지식 서비스 기술적 형평으로의 전환이며 둘째는 지식정보서비스 시스템의 설계수정을 위한 분석적 관료제로의 대응이고 셋째는 지식과 기술의 정치행정적사회문화적 의미와 중요성이 증가하고 있으며 넷째는 지식관리에 기반을 둔 공공기관과 주민간의 역할 재정립이 요구된다 이러한 사실은 지식기반사회에 부합하는 행정기능으로 전환하기 위한 지식활용의 중요성을 뒷받침한다BR
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열린충남21호
길에서 길이 이어지는 곳 천안천하대안天下大安 혹은 천하안태天下安太 말뜻을 살펴보면 세상이 평안하기를 기원하는 매우 상서로운 말이다 그러한 간절한 염원을 간직한 곳 바로 천안天安이다천안天安은 행정구역상 충남의 최북단에 위치하고 있으며 가구 수가 총 14만 가구로 인구 50만에 이르는 큰 도시로서 충남 내에서 가장 큰 시세를 자랑하고 있는 주거환경 조건이 뛰어난 고장 중의 하나로 이름이 높다 과거에는 천안 삼거리를 통하여 지금은 경부고속도로와 1번 국
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열린충남21호
1 연구개요가 연구목적2001년 9월 개통된 서해안고속도로는 국토계획의 주요한 개념인 21세기 서해안시대의 구현을 뒷받침하는 97간선망의 하나로 서해안지역 개발자체는 물론 환황해권 국제산업벨트 조성과 관련한 광범위한 기능적 잠재력을 평가받고 있음 이는 노선이 지나는 서해안 지역 각 지자체 입장에서 고속도로의 효용을 지역내부로 끌어들이는 방식의 개발전략 수립이 가능해지고 있음을 의미함이후 생략
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열린충남21호
1 연구의 필요성소하천 주변 농촌지역의 급속한 경제성장에 따른 생활하수 축산폐수 농지로부터의 화학비료 농약유출에 의하여 오염이 가중되고 있어서 물을 사용할 수 없을 정도로 수질이 악화되고 있으며 하천주변의 환경도 황폐화되는 등 문제점이 발생하고 있어서 이에 대한 개선방안이 검토되었다 행정자치부에서는 소하천에 대한 수질관리에 성공하지 못하면 대형하천의 오염을 피할 수 없는 것으로 인식하고 종전의 치수이수위주의 소하천 정비에 환경기능을 접목한 새로운 정비방향을 마련하고 1995년부터 2016년까지
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열린충남21호
다섯 마리 용이 구술을 다투었던 고장 천안천안삼거리와 호두과자로 유명한 천안은 고려 태조 왕건이 오룡쟁주라 했던 곳이다 다섯 마리의 용이 구슬을 놓고 다투는 형국이라는 뜻이다 그 이야기는 고려사에 수록되어 전한다왕건이 고려를 건국하여 즉위한 어느 날이었다 술사 예방藝方이 전국을 둘러보고 돌아와 태조에게 지금의 천안 땅을 가리키며 말하기를 이곳은 삼국의 중심이고 다섯 용이 구슬을 다투는 지세이므로 큰 관청을 설치하면
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열린충남21호
민선 3기 지방자치의 새 여정이 시작되었다 이제는 지난 1 2기의 여정을 되돌아 보며 한층 더 성숙한 지방자치의 표준을 세워 나가는 시간들이 되어야 할 것 같다최근 접한 한 기초단체장은 자신의 임기내에 대용청사로 쓰고 있는 일제시대 때 지어진 낡은 초등학교 교사를 헐고 청사신축을 서두르는 일은 없을 것이라고 못박았다 이유는 형편없는 재정여건 때문인데 번듯한 청사를 지어내 인기에 영합하기보다는 착실하게 건축기금을 계속 적립해서 다음 임기의 단체장이 무리없이 신청사를 착공하도록 하겠다는 결심이라는 것이다
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열린충남21호
1 머리말지방의회가 중단되어 부활한지 어느덧 10년이 경과했으며 본격적인 지방자치제가 실시된지도 6년이 되어가고 있다 그 동안 충청남도의회는 일천한 역사 속에서 나름대로의 역할을 수행해 왔다고 평가할 수 있다 그러나 아직 지방의회의 활동에 대한 세간의 평가는 긍정적인 것만은 아니다 특히 지방의회 10주년의 역사적 의의가 규명되기 보다는 지방자치가 실시된 이후 야기된 일부 부정적인 측면이 과도하게 부각되는 분위기가 이어지고 있어 자칫 지방자치가 위축되어 지역민주주의의 위기상황마저 예상되고 있다B
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열린충남21호
1 서론90년대 초반부터 수도권으로부터 각종 산업체와 도시기능의 이전 및 전입인구의 지속적인 증가로 천안아산지역 일대는 도시화산업화가 빠른 속도로 진행되어 연담화된 광역도시권을 형성하고 있다이에 따라 경쟁력 있는 산업집적지의 형성과 광역시설의 효율적 배치운영 그리고 난개발 및 환경훼손 방지를 위한 공동의 노력이 요구되고 있으나 천안시와 아산시간에는 협력보다는 개발 경합이 심화되고 있다 이들 지역에는 운동장이 3개소천안 2 아산 1로서 과다하여 비효율적으로 관리
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열린충남21호
충남의 재발견③권역별특성화 전략 서둘러야민선 3기 지방자치의 새 여정이 시작되었다 이제는 지난 1 2기의 여정을 되돌아 보며 한층 더 성숙한 지방자치의 표준을 세워 나가는 시간들이 되어야 할 것 같다이후 생략2003 도정연설존경하는 李福求 의장님 그리고 議員님 여러분이후 생략
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열린충남20호
충남의 재발견③민선3기에 바란다충남이 새로운 한국의 미래를 열어가자민선3기를 맞은 충남도는 그 어느 때보다 바삐 움직이고 있다 이후 생략연구원 논단 충청남도 운수연수원 활성화 방안에 관한 연구1 연구의필요성평생교육으로서 연수교육은 현대인에게 중요한 의미를 가지며
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열린충남20호
1 들어가는 말사회체제하에 있던 중국경제는 1970년대 말 개혁개방정책의 도입이래 지난 20년간 연평균 95의 초고속 경제성장을 이룩했고 2001년 11월 WTO에 가입함으로써 시장경제체제 정착에 노력을 경주하고 있다 중국의 이러한 빠른 경제성장이 지속될 경우 중국은 21세기 중 세계의 경제대국으로 부상할 것으로 전망되며 아시아의 경제자원이 중국을 중심으로 재편될 것으로 전망된다 중국의 이와 같은 변화는 인접국인 한국의 경제환경에 지대한 영향을 미칠 것이 분명하다앞으로
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열린충남20호
1 머리말민선 3기 충남도정이 출범한지도 수개월이 지났다 지방자치의 着根이라는 시대적 명제에 비추어 민선 3기 충남도정에 부여된 책무는 실로 무겁다 지난 민선 1 2기는 지방자치 초기라는 측면이 감안되었으나 민선 3기는 그렇지 못하다 한편 자치행정 운영을 둘러싼 전반적인 여건과 상황은 그리 순탄치만은 않다 그러므로 새로운 목표설정과 추진전략을 세우는 것이 참으로 긴요하다우선 민선 3기의 충남도정 운영을 고도화하기 위해서는 기본적으로 인본복지행정과
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열린충남20호
1 머리말국경을 초월한 국제교역이 치열한 가운데 수출입 물동량의 운송이 항만에 의존도가 매우 높아졌다 컨테이너 운송기술의 등장으로 세계 해운 항만의 혁명적 변화와 함께 항만을 국제적인 물류기지화하여 국가 및 지역경제발전에 도모해야 한다는 항만의 역할론이 오래전부터 대두되어 왔다 1960년대부터 컨테이너 선박운항이 본격화되면서 해운운송의 체제 및 서비스 발달에 따라 컨테이너 선박은 대형화 고속화 거대화 POSTPANAMAX형 슈퍼포스트파나막스형으로 급변해 가고 있다 초
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열린충남20호
1 상징과 홍보에서 변화로지난 몇 년 동안 우리는 21세기 비젼을 이야기 해 왔다 각 분야에서 20세기와는 다른 21세기의 모습을 찾기에 분주하였고 이런 저런 계획들이 수없이 세워졌다 이번 민선 3기는 새 천년의 첫 번 지방자치 시기로 그런 계획들이 하나 둘씩 시행되어야 하는 시기로서 큰 의미가 있다고 하겠다 여성정책도 같은 맥락에서 이해할 수 있다새 천년이 되면서 21세기는 여성의 시대라는 말이 난무하였다 정보화사회의 대두와 개인중시 풍조
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열린충남20호
1 연구의 필요성평생교육으로서 연수교육은 현대인에게 중요한 의미를 가지며 연수원은 이러한 교육욕구를 충족시켜주는 중요한 장소로 보다 체계적인 계획이 필요하게 되었다 그러나 현실은 다양한 프로그램과 체계적 교육방법의 요구에 대응할 수 있는 여건을 갖추지 못한 시설에서 연수생들의 교육이 이루어지고 있다 이에 따라 교육공간의 확보와 평생 사회 전인교육의 장으로서 연수원의 기능과 역할을 극대화하고 다양한 욕구에 충족 될 수 있는 교육공간의 연수원이 필요한 것이다
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열린충남20호
1 어항개발의 필요성1966년 이전에는 농림부가 주관이 되어 주로 어선 및 어구를 보호하는 차원에서 어항시설을 하였고 1966년 수산청이 발족하고 어항법의 제정과 더불어 여러 기능의 어항시설을 포함한 어항개발이 이루어지기 시작하였다연근해 어업 진흥계획에 따라 1977년부터는 정부 지정어항13종어항에 대한 개발이 활기를 띠었으나 지방어항인 2종 및 소규모어항은 재원의 부족국비 50 지방비 30 자부담 20으로 부진한 개발 실적을 보였다이후
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열린충남20호
백제시대 서울 부근 작은 마을에 도미 부부가 살고 있었다 도덕과 의리를 소중히 하며 이웃에게 신망을 얻어 인근에 칭찬이 자자하였다 또한 둘은 서로 금슬이 좋기로 소문이 났다 도미의 처는 용모가 아름다운 데다가 정절이 곧았기 때문이다아름다운 두 부부의 소문은 사람들의 입에 오르내리면서 백제의 임금 개루왕에게까지 전해졌다 왕은 도미 부인의 소문에 궁금증을 거둘 수가 없었다 그리고 마침내 도미를 불렀다 머리를 조아려 귀를 기울리던 그에게 임금의 말은 너무나 뜻밖이었다BR
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열린충남20호
충남발전연구원만이 가지고 있는 두드러진 특징의 하나는 바로 산업디자인팀이라는 부서가 있다는 것이다 산업디자인팀은 충남발전연구원 설립 초기부터 지역의 이미지를 새롭게 변화시키며 미래로 앞서나가기 위한 구체적이고 실효성 있는 기능을 담당하기 위한 목적으로 편성되었다 즉 시군의 이미지와 지역축제의 효과를 극대화 할 수 있는 이미지 개성화를 위한 역할도 도내에서 생산되는 농특산물과 중소기업의 시장 경쟁력 향상을 위한 디자인의 실질적인 지원을 주요 기능으로 들수 있다이후 생략
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열린충남20호
산골이나 농촌마을에는 젊은 사람들은 도시로 떠나고 대부분 노인들로 구성되어 있다그러나 도시가 아무리 발달한다 해도 농촌은 도시의 뿌리이며 영원한 고향이다 이런 농촌마을에 사는 사람들은 정부나 지방자치 단체에서 특별한 관심과 투자를 해야 한다고 생각한다 농촌마을의 투자순위는 마을 안길 포장 등도 중요하지만 무엇보다 실버계층을 위한 복지분야라고 생각한다내가 산골면장으로 부임하여 어느 날 관내를 순회하고 있는데 할머니 한 분이 내 손을 잡으며 젊은 면장어른 나 좀 도와주시구려 하