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열린충남14호
Ⅰ 머리말몇 해전까지만 해도 2000년대란 헉슬리의 표현처럼 먼 신세계의 일로만 여겨졌다 그런데 이제 그것을 불과 1년 남짓 앞두고 있다 어느 철학자는 시간을 순수 직관의 형식으로 규정했다 시간은 엄연한 형식의 하나란 것이다 또 시간론에서는 불가역성irreverserbility을 시간의 가장 큰 특성으로 꼽고 있다 분명 시간은 정지할 수도 또 후퇴할 수도 없다 그렇다면 시간은 오로지 전진만 계속하는 것인가 시간만 흐르면 모든 것이 그대로 낙관적으로 풀려나가는 것인가BR
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열린충남14호
1 머리말1997년말 우리나라에 불어닥친 한국의 경제위기는 지역개발 분야에서도 커다란 영향을 미치고 있다 현재 우리가 맞이하고 있는 경제위기에 효과적으로 대처하고 미래의 발전을 도모하기 위해서 가장 중요한 것은 우리가 어떤 방향으로 나아가야 할 것인가에 대한 고민일 것이다 많은 사람들은 한국이 취한 과거의 발전방식이 수명을 다했다는 것에 대해서 동의를 하는 것 같다 그러나 IMF 관리체제 하에서의 새로운 틀이 무엇이어야 하는가에 대해서는 아직 의견이 분분한 듯하다BR
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열린충남14호
Ⅰ 서론최근 컴퓨터와 정보통신의 발전은 오늘날의 사회를 정보화사회 정보화시대라고 자연스럽게 이야기 할 정도로 우리 생활에 깊숙이 자리잡고 있다 20세기 산업사회로부터 지식과 정보가 핵심요소가 되는 정보화사회로 진입하고 있는 것이다 따라서 사회의 모든 환경변화가 정보화를 근간으로 이루어지고 있으며 새로운 문화창출을 위해 빠르게 변화되고 있다이후 생략
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열린충남14호
[특집]1999년도 여건변화와 충남도정의 전개방향2000년대 진입을 위한 충남도정의 행정혁신 최병학Ⅰ 머리말몇 해전까지만 해도 2000년대란 헉슬리의 표현처럼 먼 신세계의 일로만 여겨졌다 그런데 이제 그것을 불과 1년 남짓 앞두고 있다이후 생략[논단]청소년 약품남용실태 및 예방대책 정하성Ⅰ 서론BR
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열린충남14호
Ⅰ 서론본드부탄가스 등 환각물질사범이 대검찰청 발표에 의하면 매년 큰 증가 추세를 보이고 있으며 특히 약물 흡입 후 비행으로 이어지는 사례가 많아 대책수립이 절실하다최근에 와서 청소년들이 각종 스트레스의 증가와 이들의 호기심을 자극하는 사회적 분위기의 만연 그리고 또래집단의 유혹에 의해 약물을 남용하는 사례가 늘어나 중요한 사회적 관심 요인으로 대두되고 있다 이는 현재 사회적 병리현상으로 지적되는 청소년 문제 중 적지 않은 부분을 차지하고 있어 이에 대한 대책을 마련하기 위한
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열린충남14호
원장동정제2대 충남발전연구원장 취임11월 3일火 오전 10시 본원 회의실에서 신임 황용주 원장이제2대 충남발전연구원장 취임식을 갖고 집무를 시작했다 황원장은 취임 인사말을 통해 연구원 본연의 역할에 대한 이해를 바탕으로 충남지역의 균형있는 개발과 경쟁력 향상을 위해서 핵심적 기능을 담당할 수 있도록 최선을 다할 것이라고 말했다이후 생략
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열린충남14호
Ⅰ 서언1997년 말에 시작된 외환위기의 여파는 당분간 농가경제를 어둡게 할 것으로 보인다 국제통화기금IMF이 구제금융을 제공하면서 산업 전반에 걸쳐 강도 높은 구조조정을 요구하는 가운데 경기 침체에 따른 민간소비의 위축으로 1998년 상반기 동안에도 농산물의 가격 등락이 심하였다 특히 소득 탄력성이 높은 축산물과 원예작물은 영농비가 증가한 반면에 판매가격은 하락하여 경영수지가 극도로 악화된 상태이다이후 생략
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열린충남14호
Ⅰ 지방전문직 공무원에 대한 경쟁체제 도입1 경쟁체제 도입의 기본인식일을 많이 하고 잘하거나 열심히 한 공무원에 대한 더 좋은 처우대우 보수를 제도적으로 정착시키자는 것이 실적제Ment System로서 이는 종래 연공서열 방식과는 근본적으로 성격을 달리하는 인사관리제도이다유능하고 열심히 일하고 있는 공무원에게 특별보너스 형식으로 지급되는 성과급일명 인센티브은 평소 그러한 성향과 능력을 가진 공무원들에게는 계속적인 실
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열린충남14호
1 머리말지방공무원사회에 빠꼼이라는 재미있는 은어隱語가 있다 어느 한 분야의 업무에 대하여 해박한 지식을 가진 사람을 일컫는 별명이다 공무원이 되고나서 줄곧 지방문화재 업무만 취급해온 문화재 빠꼼이가 있는가 하면 운수업무만 다뤄온 운수 빠꼼이 지방세 전공의 지방세 빠꼼이도 있다 이 빠꼼이들의 수준이 어느 정도인가 하면 각종 쟁송에서 일류 변호사들과 맞붙어도 전혀 밀릴 것이 없는 사람이 많다 말하자면 전문행정가인 셈인데 이들의 공통적인 흠이라면 공무원 생활의 대부분을 한 분야
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열린충남13호
[특집]민선자치 2기의 현안쟁점과 정책방향충청남도 민선자치도정 2기의 정책방향 최병학Ⅰ 서언2000년대 진입을 목전에 두고 종래 고비용저효율의 운영시스템은 민간부문이나 공공부문이나 할 것 없이 하루빨리 바꾸지 않으면 안된다 이후 생략[환경논단]불량 폐기물 매립지의 사후 활용방안 이재영Ⅰ 서론
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열린충남13호
Ⅰ 머리말지방자치의 본래적 의미는 중앙정부의 일선 행정기관에 불과했던 각급 지방자치단체에 대하여 정부로서의 지위를 부여 지방정치의 존재를 인정하는 것이다 이것은 지방자치단체장과 지방의원을 선거를 통해 선출함으로써 지방정부의 구성 과정에 주민의 참여를 보장하고 이들에게 지방행정에 대한 정치적 책임을 물을 수 있게 하는 것을 의미한다이후 생략
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열린충남13호
Ⅰ IMF체제 극복을 위한 지방자치단체 구조조정의 중요성새로운 국민의 정부는 출범과 동시에 IMF체제 극복이라는 국가적 과제를 가지게 되었다 출범초기인 지금 민간부문의 개혁차원에서 금융 및 대기업 등의 구조조정이 추진되고 있다 또한 공공부문의 개혁도 꾸준히 계속되고 있는 바 정부조직법 개정을 통한 중앙정부의 조직개편을 단행한 바 있고 국책연구기관은 물론 정부투자기관 및 정부산하단체에 대한 개편을 동시에 추진하고 있다이후 생략
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열린충남13호
Ⅰ 서언2000년대 진입을 목전에 두고 종래 고비용저효율의 운영시스템은 민간부문이나 공공부문이나 할 것 없이 하루빨리 바꾸지 않으면 안된다 이미 전세계적으로 무국경borderless의 경쟁시스템은 보편화되어 가고 있으며 뒤늦게나마 우리 경우도 사회 전반에 걸쳐 구조조정 작업에 임하고 있다 여기에서 의식행태이 변하는 것이 근본적으로 중요하면서도 왜 제도구조변화가 수반되어야 하는가 그 까닭을 알게 된다지만원 1993 pp32 37
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열린충남13호
Ⅰ 시작하는 말우리나라는 지난 30년동안 총량경제성장이론에 따라 신중한 거시경제정책과 지속적인 구조조정작업을 통해 급속한 경제성장을 이룩하였다 연평균 7 가까이 증가한 국민소득은 지난달 가난했던 농업경제를 선진산업경제로 바꾸어 놓았다그러나 동시에 세세한 분야까지 통제하여온 정부개입정책의 한계도 명확히 드러났다이후 생략
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열린충남13호
Ⅰ 머리말사용이 종료된 도시폐기물 매립장은 인구 밀집지역과의 근접성 개발시 경제적 가치 등의 이유로 활용 가능한 새로운 건설부지로서 많은 관심이 모아지고 있으며 특히 도시지역에서 개발대상지역의 확보 필요성이 큰 우리나라에서는 그 가치가 남다르다 이미 서울의 상계동과 구의동 매립지에는 각각 대단위 주거시설과 상업시설이 수원 권선동 매립지에는 농수산물 도매시장이 건설되었으며 현재 전국적으로 개발이 진행 중이거나 예정된 사용종료 매립장은 다수에 이른다이후 생
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열린충남13호
Ⅰ 서론불량폐기물 매립지의 문제는 매립가스와 침출수의 방출 및 이동에 의한 인간위생 및 환경에 악영향을 미치는 경우라 할 수 있다 특히 매립가스의 대기방출은 인간에게 위해성과 지구 온난화 등에 영향을 미치고 있다 한다 그러므로 폐기물 매립지 및 불량매립지의 안전한 처리는 인간이 살고 있는 지구의 환경에 좋은 영향을 줄 것이다 또한 우리 나라와 같이 인구밀도가 높고 좁은 국토면적을 가진 나라는 불량폐기물 매립지를 다른 목적으로 사용하고자 할 경우 매립지는 인간활동 및 사용계획에 악영향을 미칠 수 있기 때
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열린충남13호
Ⅰ 머리말흔히들 보령을 가리켜 충청남도의 축소판 나아가 한국의 닮은꼴이라 한다 그것은 반드시 보령시가 바다를 끼고 있기 때문만은 아닐 것이다 오히려 지역의 풍토와 정서 발전기반을 함께 놓고 볼 때 그 답에 접근할 수 있다 그렇다면 세상 사람들은 보령을 왜만세보령萬世保寧이라 하는가이후 생략
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열린충남13호
연구원사업98하반기 경제정책 방송 토론회 개최8월 4일火 오전 11시 KBS 대전방송총국 공개홀에서 98년도 하반기 정부 경제운용방향이란 주제를 가지고 재정경제부KDI국민경제교육연구소충남발전연구원KBS대전방송총국 대전일보사 공동주관으로경제정책 방송토론회를 개최했다이번 방송토론회에서는 7월 15일 재정경제부에서 대통령께 보고한 98 하반기 경제운용 방향과 주요 경제개혁조치에 대한 정책과제는 지역언론인상공인경제전문가정책당국
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열린충남12호
1 서론지방자치의 활성화를 통해서 권위주의체제에 순응하고 그것에 익숙해 있는 지역주민 지역엘리트 관료 자치단체장 지역의회는 권위주의적 요소를 배척하고 관치적 행태를 벗어나려는 노력을 해왔다 이러한 노력은 민주화의 구체적 표현이었음은 물론이다 그리고 이 작업은 지속되어야 한다 권위주의적 요소와 관치로 표현되는 비민주주의의 요소의 뿌리가 그만큼 깊고 넓기 때문이다이후 생략