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간행물>출판/열린충남

2021년 열린충남 여름호

충남혁신도시는 수도권 집중 완화와 지역균형발전을 위해 지정된 제2의 혁신도시로 그 지정은 충청남도 발전의 전환점이자 국가 차원의 공간 불균형 해소 전략의 일환이다 과거 공공기관 이전을 통한 혁신도시 조성은 일정 부분 효과를 거뒀지만 정주여건과 산업클러스터 구축 등의 미비로 인해 실질적 자립 기반 형성에는 한계가 있었다충남혁신도시가 성공적으로 정착하기 위해서는 공공기관의 추가 이전이 필수적이며 이는 국가균형발전특별법 등 기존 법제도에 따라 정부가 적극 추진해야 할 사안이다 동시에 충남 내 지역 특성에

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충남리포트-(제379호) '충남형 미세먼지 저감숲 체계' 구축을 위한 미세먼지 취약지역 우선순위 선정

도시숲은 동단위 도시지역에서의 3차 차단막으로 설정되었다 각각의 숲은 위치와 기능에 따라 차단 역할을 수행하며 기존 법령과 정의를 바탕으로 구분되었다충남 서해안 6개 시군을 대상으로 축사 발전소 해염입자 영향권을 분석한 결과 홍성은 축사 영향이 가장 크고 당진과 서산은 발전소 영향이 태안은 해염입자 영향이 가장 큰 지역으로 나타났다 또한 미세먼지에 취약한 복지의료교육시설을 중심으로 영향권을 평가한 결과 서산이 가장 높은 밀집도를 보였다미세먼지 노출정도와 취약정도를 종합 평가한 결과 6개 시군 전체

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충남리포트-(제372호) 충남 수요응답형교통모델의 효율적인 운영,관리를 위한 제언

수요응답형교통DRT은 정해진 노선 없이 수요에 따라 운영되는 교통모델로 개인이 아닌 공공교통수단이며 사전예약으로 운행된다 충남은 20132014년 연구를 통해 도입 기반을 마련하고 당진시 대호지면 시범사업을 시작으로 지역에 확산하였다 국토교통부와 농림축산식품부는 각각 도시형 및 농촌형 교통모델 사업을 법적 근거 아래 추진 중이며 현재는 국고와 지방비 매칭 형태로 지역자율계정에서 예산이 편성된다충남 도입 효과로는 대중교통 접근성과 이동 편의성이 향상되어 삶의 질이 개선되었으며 통행시간과 비용 절감이

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충남리포트-(제369호) 충남의 지역불균형은 어떻게 변화되고 있는가?

충남의 지역불균형은 인구 경제 도시기반 주택 교육 문화체육 의료 범죄 및 재난 지방재정 정치권력 주관적 행복 등 11개 영역 37개 변수로 분석되었으며 2003년부터 2018년까지의 시계열 데이터를 기반으로 15개 시군 간 지니계수를 활용해 불균형 정도를 측정하였다 분석 결과 충남의 지역불균형은 전반적으로 심화되고 있으며 북부지역에 집중된 지표들이 많은 영역에서 높은 불균형지수를 보이고 있다인구 분야에서는 15세 미만 인구와 전체 인구수에서 불균형이 심화되었으며 고령인구는 상대적으로

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충남리포트-(제370호) 충청남도 문화서비스 현황 및 확대 방안

본 보고서는 충청남도의 공공 문화기반시설인 도서관 박물관 미술관 문예회관을 중심으로 문화서비스의 공급 현황과 문제점을 분석하고 이를 바탕으로 문화서비스 확대 방안을 제시한다 2018년 기준 충남에는 총 138개의 문화기반시설이 있으며 이 중 도서관이 가장 많고 미술관이 가장 적다 지역 간 분포는 천안시에 집중되어 있으며 일부 군 단위 지역은 시설이 매우 적거나 없는 경우도 있어 문화 접근성에 차이가 있다충남도민을 대상으로 한 문화서비스 참여경험 설문조사 결과 시설 이용에 대한 전반적인 만족도는

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충남리포트-(제367호) 충남 생활 SOC 취약지역 활성화 방안

본 보고서는 충청남도의 생활 SOC사회간접자본 취약지역을 도출하고 이들 지역에 대한 생활서비스 전달 활성화 방안을 제시한다 생활 SOC는 보육 교육 교통 공원 복지 문화 체육 등 일상생활에 필수적인 인프라를 포함하며 기존 중심지역 위주의 공급 방식으로 인해 지역 간 불균형이 발생하고 있다 이에 따라 교통접근성을 고려한 분석을 통해 실질적인 취약지역을 도출하고 해당 지역에 대한 정책적 대응 필요성이 강조되었다분석 결과 대부분의 생활 SOC 시설은 동지역 읍소재지 등 중심지역에 편중되어

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충남기후정보브리핑 48호

청남도는 전국 화력발전소의 절반인 30기가 위치한 지역으로 이에 따라 송전탑 및 송전선로가 밀집되어 있으며 환경갈등이 지속되고 있다 전국 송전탑 42440기 중 충남에 4168기가 있으며 지중화율은 139로 전국 평균1236에 크게 못 미친다 특히 당진과 서천 등에서는 송전선로 설치에 따른 민원과 지중화 요구가 지속적으로 제기되고 있다고압송전선로에서 발생하는 극저주파 자기장 노출은 백혈병 뇌종양 등 건강 피해와 관련된 연구들이 보고되고 있으며 세계보건기구는 이를 Group 2B로 분류해 발암 가능성을

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충남리포트-(제362호) 금강 정비사업과 충청남도 주요 정책활동

금강정비사업은 4대강 살리기 정책의 일환으로 추진되어 세종보 공주보 백제보 설치와 하상준설 자전거도로 조성 등이 포함됐다 하지만 공사 이후 금강 중하류에서는 녹조 퇴적토 오염 물고기 폐사 등 환경문제가 지속적으로 발생하고 있다도수로 공사 또한 추가로 추진됐으나 타당성 검토와 환경영향평가 없이 진행되어 논란을 낳았다 예산호와 보령댐으로 물을 공급하기 위한 도수로는 단 한 차례밖에 가동되지 않았다충남도는 금강비전위원회와 수환경 모니터링 민관합동조사단 등 다양한 대응기구를

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충남리포트-(제361호) 충남의 남북경협 전략 방향

충남 중소기업은 제조업 중 장치기계 조작 및 조립 업종의 비중이 높고 북한의 저렴한 노동력 활용에 대한 기대가 커 남북경협에 적극적이다 이는 충남 일자리 구조와 4차 산업혁명에 따른 구조 전환 압박에서 기인한다북한은 소비재 부족 기술 낙후 에너지 인프라 부실 등으로 남북경협 수요가 존재하며 외화 확보와 민생 개선을 위한 협력 수요가 크다 남북경협은 충남의 산업 재배치 및 농축어업서비스업의 국제화 경험 축적에 기여할 수 있다충남은 농축어업과 제조업 기반이 탄탄하고 중소

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충남리포트-(제360호) 에너지 분권을 위한 중앙정부와 지방정부의 과제

에너지 분권은 에너지 전환을 위한 필수 과제로 중앙정부에 집중된 정책 권한을 지방정부와 시민사회로 이양해야 할 필요성이 제기된다 충청남도는 석탄화력 중심 구조로 인한 불평등 해소를 위해 에너지 분권을 적극 추진 중이다에너지 분권은 저항적 약한 강한 차원으로 구분된다 저항적 차원은 입지 반대 중심이며 약한 차원은 계획과 정책 수립의 참여 확대 강한 차원은 지방의 자율성과 제도개혁을 포함한다저항적 에너지 분권은 대규모 설비에 대한 지역 반대 환경영향평가 강화 정책 결정의 민

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충남리포트-(제358호) 충청남도 공공갈등관리 실태 및 정책과제

충청남도는 공공갈등의 증가에 대응해 2010년 조례 제정 후 제도를 개편하며 사후 관리 중심에서 사전 예방 중심으로 갈등관리 체계를 전환하였다 공공갈등은 환경 지역 계층 등 다양한 영역에서 발생하며 관민 갈등 비중이 가장 높다갈등관리 전담조직으로 공동체정책관실 내 갈등정책팀이 설치되어 있으며 심의위원회와 조정협의회 갈등전문기구 등이 운영 중이다 그러나 대부분 시군 단위 조례는 운영이 미흡하여 지역 단위 대응체계 강화가 요구된다공공갈등은 행정집행이나 소멸로 종결되는 경우

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충남리포트-(제356호) 충남 드론 운용 활성화 방안

드론은 군사용에서 출발해 다양한 산업에 활용되며 4차 산업혁명의 핵심기술과 융합되는 미래 성장 동력으로 주목받고 있다 하지만 국내는 기술력과 인프라에서 선진국에 비해 열악한 상태다충남은 토지관리과를 중심으로 드론 활용 기반을 구축 중이며 15대를 보유해 각 시군별로 측량 농업 콘텐츠 제작 모니터링 등 다양한 분야에 활용하고 있다 무인조종 테마파크 조성과 영상 실시간 중계시스템도 추진 중이다드론은 공공기관에서도 국토조사 시설물 점검 재난 대응 등 다양한 분야에 활용되고

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충남리포트-(제349호) 충청남도 해양공간계획 수립을 위한 정책제안

해양공간계획은 해양자원의 지속가능한 이용을 위한 통합적 관리수단으로 충남은 환경생태와 주민의 삶이 어우러지는 상생적 해양공간을 기본방향으로 설정했다 이를 통해 보전과 개발의 조화를 추구하고자 한다추진전략으로는 해양생태 복원 수산자원 공간 조성 해양관광 활성화 갈등조정 역량 강화를 제시했으며 해양환경생태 보호를 통한 지역 소득 향상과 관광자원의 지속가능성 확보를 도모한다충남의 해양용도구역은 9개 유형으로 분류되며 어업활동보호구역 에너지개발구역 환경생태계관리구역 등

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디자인충남

간행물>출판

충남기후정보브리핑

고농도 미세먼지 발생이 증가하면서 원인 분석과 관리 필요성이 커졌고 정부는 비산먼지와 생물성 연소 부문 배출량을 포함해 충남지역 미세먼지 저감 방안을 모색하고 있다 특히 비포장도로 도로재비산 농업활동 불법소각 등이 주요 배출원으로 지목된다충남지역은 전국 대비 높은 비율의 비산먼지와 생물성 연소 배출을 기록하며 비산먼지는 도로재비산297과 비포장도로302에서 가장 많이 발생하고 있다 생물성 연소는 농업잔재물 소각이 760로 가장 높은 비율을 차지한다나대지는

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열린충남 제89호 (2019-겨울)

김종화 책임연구원24 충남의 섬 가보고 싶은 섬 외연도 이재언 목포대학교 도서문화연구원 연구원30 충남 시장플러스 바다로 흘러 하나의 물이 되는강 다른 듯 하나인 상생의 현장 당진전통시장36 열린마당 우리마을 삶터 일터 꿈터 천수만 신현미 천수만권역 사무국장40 해외리포트 지속가능한 물순환 미국의 그린인프라 정책을 들어보다 이상진 수석연구위원BR

간행물>출판/서해안기후환경연구소식지

서해안기후환경연구소 소식지 제23호제23호

충청남도는 대형 배출시설이 밀집된 지역이지만 건강에 더 큰 위협이 되는 것은 일상에서 자행되는 노천소각이다 산업시설은 후처리장치를 거치지만 노천소각은 다양한 유해물질이 여과 없이 배출되어 생활권에 직접적인 영향을 준다노천소각은 CO 180배 TSP 75배 VOCs 30배 중금속 7배 등 정식 처리보다 월등히 많은 오염물질을 배출한다 특히 기온이 안정적인 새벽 시간에 이루어지는 소각은 대기 확산이 어려워 피해가 극대화된다충청남도는 노천소각에 대한 관리와 처벌을 강화하고 있으며

간행물>출판/해외출장보고서

(해외출장보고서)갯벌습지복원 선진지(네덜란드) 견학 해외출장 결과보고

네덜란드와 벨기에 방문은 해수유통과 연안생태 복원 사례를 조사하고 충남 하구 복원 정책에 접목하기 위해 이뤄졌다 워터던 습지공원은 간척농지를 갯벌로 환원해 생태관광지로 개발한 사례로 해수유통과 철새 도래지 조성 등을 통해 지역 경제를 활성화시키고 있다라메호르 복원지는 해수유입이 단절된 유휴지를 다시 염습지로 복원한 사례로 수문 조작을 통해 해수유통을 시행하며 지속적인 수질 모니터링을 실시 중이다 휘어스호는 담수호 수질악화를 해수유통으로 개선해 요트 다이빙 등 레저관광지가 되었고 부남호 벤치마킹 사례

간행물>출판/충남정책지도

(충남 정책지도 제 27호) 노인복지 시리즈 2: 충남 취약노인의 생활 SOC접근성 분석

충남의 독거노인 91903명을 대상으로 안전센터 병의원 보건소 경로당 등 기초생활시설 접근성을 분석한 결과 안전센터 기준 접근 취약 노인은 540로 가장 높게 나타났다병의원 접근성은 차량 10분 거리 기준으로 127가 취약군으로 분류되며 시군 경계나 격오지에 거주하는 독거노인의 비중이 높았다 찾아가는 의료서비스 필요성이 제기되었다보건소 접근성은 평균 거리 16km를 기준으로 분석했으며 전체의 458가 취약군으로 나타났다 특히 보령시와 천안시 일부 읍면동은 1

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충남기후정보브리핑

방안이 요구된다 염생식물은 염분 환경에 적응한 식물로 식용약용 자원 및 생태복원에 활용 가능하다충남 연안에는 갯개미자리 갯기름나물 나문재 퉁퉁마디 등 10종의 유용 염생식물이 분포하고 있으며 보령태안서천 지역에 집중되어 있다 반면 아산당진은 인공구조물로 인해 밀도가 낮다염생식물은 식품 화장품 의약품 등 다양한 기능성 소재로 활용되며 단풍 등 경관 조성에도 효과적이다 습지 복원 온실가스 흡수블루카본 토양 침식 방지 등 생태적 가치도 높다정책적으로는 염생식물