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내포신도시 홍예공원 민관협력형 관리운영모델 연구

내포신도시 홍예공원 민관협력형 관리운영모델 연구

기간
20240702 ~ 20241231
진행상태
완료
연구책임자
박철희
연구자
전수광,신선하
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2-2. 인쇄수시_내포 홍예공원 민관협력형 관리운영_250107 v2.0(22).pdf
목차
제1장 서론
제2장 민관협력형 관리운영 개념 및 홍예공원 과제
제3장 민관협력형 공원 관리운영 사례조사
제4장 내포신도시 홍예공원 민관협력형 관리운영 모델
부록
내용
1. 주요연구내용
● 민관협력(partnership)이란 공공 부문(정부, 공공 기관)과 민간 부문(기업, 비영리 단체, 시민 단체 등)이 공동의 목표를 달성하기 위해 협력하는 것을 의미
● 민관협력을 위해서는 공공과 민간에 상호 신뢰 확보, 공동 목표의 정립, 자원 공유, 책임과 권한의 명확한 분배 등이 있어야 함
● 국내 많은 지자체에서 공원 관리운영에 민관협력을 추진하였으나, 참여와 협력에 대한 배경과 여건에 대한 이해 부족, 운영 목표에 대한 공감 미흡, 업무의 불명확화, 운영재원 확보를 위한 수익시설 운영 및 관련 제도 마련이 되지 않아 지속되지 못하고 공공직영으로 전환됨
● 협력 파트너인 민간의 역량에 기반한 단계적 접근, 주체별 장점을 살릴 수 있는 운영 구조와 지역에 기반한 협력 모델을 만들고 운영할 필요가 있음
2. 정책제안
● 본 연구에서는 홍예공원의 관리운영 여건을 종합적으로 검토하여 도입가능한 모델로써 혁신도시 조합의 조직을 개편하고 민간이 참여하는 홍예공원 센터 설치(1안), 민간에 공원 관리운영을 지배적으로 맡기는 컨서번시 설치(2안), 충청남도 산림자원연구소에서 직접 관리하되 부분적으로 민간이 참여하는 홍예도립공원 관리소 설치(3안) 등을 제시함
● 민관협력 관리운영 모델 도입을 위한 실천과제로써 운영, 주민참여, 제도, 홍보적 측면에서의 과제를 제안함
● 운영 측면에서는 ①공원 비전과 목표의 정립과 공감대 형성, ②공원 관리운영 계획 마련, ③관리운영 전문가, 도우미 확보, 주민참여 측면에서는 ①공원 주민참여 기반구축, ②주민 중심 여가문화 참여 프로그램 개발과 활성화, 제도 측면에서는 ①공원 관리운영 조례 제정과 정원으로 지정, ②수익확보 및 기부활동을 할 수 있는 제도 마련, 홍보 측면에서 ①공원 장소마케팅과 채널 구축, ②지역리더 참여 등이 요구됨
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