Ⅰ 서론
1. 연구 배경 및 목적
2. 연구범위 및 방법
3. 선행연구 검토

Ⅱ 이론적 검토 및 정책 변화
1. 주민자치회 관련 이론
2. 주민자치회 관련 정책 변화 검토
3. 타 자치단체 운영 사례
4. 시사점

Ⅲ 충청남도 주민자치 실태 분석
1. 충청남도 일반현황 및 주거특성 분석
2. 충청남도 주민자치 제도 분석
3. 충남형 주민자치회 운영 실태
4. 주민자치회 위원 및 공무원 인식 분석

Ⅳ 충청남도 주민자치회 모델 개선 및 운영 방안
1. 충남형 주민자치회 실태 분석 결과
2. 충남형 주민자치회 개선 및 운영 방안

Ⅴ 결론 및 정책제언
1. 요약 및 결론
2. 정책제언

참고문헌
부록

본 연구는 충남형 주민자치회의 운영실태를 분석해 양적인 성장에서 질적인 성장으로 전환하기 위한 방안을 모색했다. 주민자치회가 주민 주도 문제 해결의 장으로 환영받고 있지만, 구성·운영·활성화 단계에서 한계가 뚜렷해 정책 방향성을 재정립할 필요가 대두되었다.

실태분석 결과, 충남도와 15개 시·군에 제도적 기반은 비교적 잘 갖춰졌으나, 전환율 73.6% 대비 참여 위원 비율은 0.32%에 불과했다. 운영 역량에 따라 성과 편차가 크고, 유사한 사업이 반복 추진되며 주민 의견이 사업 발굴 단계에 충분히 반영되지 않는 문제가 확인되었다.

분과위원회 필요성은 지역별로 인식이 달랐으며, 주민·위원들은 위원 전문성 강화, 자체 재원 확보, 지자체의 행·재정 지원을 우선 과제로 꼽았다. 재정 확보 방안으로는 중앙정부·지자체 예산 지원, 기부금·수익사업 활용, 회비 징수 등이 제시되었다.

정책 방향은 첫째, 표준조례를 지역 특성에 맞게 개정하고 의견 수렴 과정을 강화해 제도적 토대를 보완하는 것이다. 둘째, 단계별·지역별 수요에 맞춘 도시형·농촌형·혼합형 '충남형 주민자치회' 모델을 구체화해 전환을 유도하고 내실 있는 운영을 지원해야 한다.

운영 개선을 위해서는 중복·유사 사업을 전면 검토해 필요 사업으로 조정·통합하고, 주민 의견이 초기에 반영되도록 추진 체계를 정비함으로써 주민 참여와 관심을 높여야 한다.

재정 지원은 일률적 지원을 지양하고 공모 방식을 확대해 사업 규모를 키우며, 다년 예산을 확보해 예측 가능성을 높여야 한다. 아울러 간사 등 전문 인력 지원을 포함한 통합 지원체계를 마련해 행정과 협력하는 관리·운영 방식을 전환해야 한다.