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한국은 중앙집권적 물관리 체계로 인해 유역 단위의 통합 관리가 어렵고 지방정부의 역할이 제한적이다 물은 공유이동순환자원이자 사회경제적 자원이므로 유역 중심의 체계적 관리가 필요하다
현재는 중앙정부 각 부처 간 물 관련 기능이 분산되고 중복되어 정책 효율성이 낮다 수질수량농업용수 등이 부처별로 나뉘고 정보도 통합되지 않아 중복 투자와 관리의 비효율이 발생하고 있다
개선 방안으로 유역 단위 물관리체계 전환 물관리기본법 제정 유역주민 참여 제도화 물관리 정보 통합 인력기술예산의 지방 이양 등이 제안되었다 거버넌스 체계 재정비도 필요하다
물자치권은 유역 특성에 맞는 자율적 관리가 가능하게 하며 지방정부의 물관리 역량 제고와 중앙정부의 행정 부담 분산에 기여할 수 있다 충남 사례처럼 위기 상황 시 지방정부의 실질적 대응력이 부족하다
법 제도적으로는 개별 법률이 아닌 통합적 법체계가 필요하며 물자치권 확립을 위한 조항이 포함된 물관리기본법이 필수적이다 갈등 조정을 위한 기구 신설 및 초광역 협력체계도 병행되어야 한다
정책 제언으로 유역 중심 물관리 실현을 위한 실효성 있는 권한 이양 주민 참여 확대 중앙지방 간 역할 재정립 물관리 체계의 전면 개편이 강조되며 지방분권과 환경정책의 통합적 접근이 필요하다

제1장 문제 제기
제2장 물 문제의 특성 및 체계
21 물관리 정책의 특성
22 물관리체계의 문제
제3장 물관리체계의 개선 방안
31 물관리 인식의 변화 노력
32 유역주민 참여 제도화
33 물관리 정책 기능 조정
제4장 물자치권 확립 방안
41 물자치권의 필요성
42 유역 중심의 물자치권 확립을 위한 노력
제5장 정책 제안