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당진시 마을만들기 정책의 민관협치형 시스템 구축을 위한 연구는 중앙정부의 정책 변화에 선제적으로 대응하고 지역 맞춤형 중간지원조직의 설치 및 운영 방안을 마련하기 위해 수행되었다 연구는 마을만들기를 중심으로 주민자치 사회적경제 등 다양한 영역과의 협업을 통해 지속가능한 지역발전을 도모하고자 했다
당진시는 2019년부터 2개년에 걸쳐 마을만들기 사업을 추진하며 행정 내 공동체새마을과 신설 조례 제정 지원센터 개소 등 행정 기반을 마련했다 2차년도에는 행정지원체계 강화 지원센터 효율화 민간협의체 구성 정책 간 연계 독자사업 개발 등으로 사업의 심화를 도모했다
마을만들기지원센터는 행정직영으로 설치되었으며 소수 인력으로 많은 사업을 수행해 업무 분장이 미흡하다는 한계가 지적되었다 이에 따라 운영 안정화 상근자 역할 정립 역량 강화 민간 협력 네트워크 구축 등이 개선 방향으로 제시되었다
민간 네트워크 구축 측면에서는 마을만들기협의회 설립을 추진하며 마을대학 운영과 주민학습을 통해 당사자 조직화를 시도하였다 법인 설립은 중장기 과제로 설정되었고 행정은 이를 인큐베이팅 관점에서 지원해야 한다는 제안이 담겼다
중간지원조직은 행정직영 민간위탁 재단법인 전환의 3단계 전략으로 독립성을 확보하고자 했으며 신활력플러스 농촌협약 등 주요 공모사업과의 연계 추진을 통해 실질적 성과를 도출하는 것이 핵심 전략으로 강조되었다
이 연구는 단순한 조직 설치를 넘어 농촌 마을정책의 구조 개편과 지역사회 주체 형성을 위한 제도문화적 기반을 마련했다는 점에서 의의가 있으며 향후 당진형 마을만들기 모델의 내실화와 도내 타 지역 확산 가능성도 시사하고 있다

Ⅰ 과업의 개요 및 연구 방향
1 과업의 배경과 개요
2 과업의 주요 내용과 추진 방향
Ⅱ 당진시 마을만들기 행정지원체계 강화 방향
1 마을만들기 행정의 전담부서 기능 강화 방향
2 행정지원협의회 구성과 운영 방향
3 마을만들기 담당 공무원 역량강화 방향
Ⅲ 당진시 마을만들기지원센터의 효율적인 운영 방향
1 마을만들기지원센터 설치 및 운영 모니터링
2 마을만들기지원센터의 2020년 주요 사업 추진 현황
3 마을만들기지원센터 상근자 역량강화 방안
Ⅳ 당진시 마을만들기협의회가칭 설립과 운영 방향
1 당진시 마을만들기협의회 설립 추진 현황
2 충남 타 시군의 마을만들기 민간조직 현황
3 당진시 마을만들기 민간 네트워크 구축 방향
Ⅴ 당진시 마을만들기 중간지원조직 발전 방향
1 마을만들기와 관련 영역의 연계협력 방향
2 통합형 중간지원조직 설치 및 운영 방향
3 마을만들기 중간지원조직의 민간독립 방향
Ⅵ 종합평가와 당진형 마을만들기 독자사업 제안
1 종합평가와 향후 방향 및 당면과제
2 2021년 신규 사업 및 추진 방향 제안
참고 문헌
부록1 당진시 마을만들기 지원 등에 관한 조례
부록2 당진시 마을 만들기 협의회 정관안
부록3 충남도 시군 마을만들기 지원 시스템 구축 현황