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충남연구원은 태안군 인구감소 대응 기본계획 수립을 위한 사례조사 차원에서 일본 도쿄 아타미시 훗쓰시를 방문하였다 아타미시는 고령화 인구감소 관광산업 쇠퇴 등으로 위기에 처한 지역이나 민간 주도 도시재생 기업인 마치모리와 아타미시 행정이 협력하여 빈 점포 활용 주민 참여형 창업지원 리노베이션 스쿨 운영 등을 통해 지역 활성화를 추진하고 있다 해당 사업을 통해 창업 및 신규 점포가 약 70건 증가하였으며 고용 창출 및 부동산 가치 상승 등 가시적인 성과를 보이고 있다
훗쓰시 카나야 지역은 민간기업 Future Link Network가 주민 주도로 폐교를 리노베이션하고 지역 주민과의 협업을 통해 도서관 카페 커뮤니티 키친 등을 조성하여 지역 활성화를 도모하고 있다 사업은 외부 자본과 주민 투자를 유도하는 형태로 진행되며 산업과 관광보다는 조용한 주거 중심의 재생 방향을 지향한다 특히 폐교를 활용한 장기 임대 계약과 공공자산의 민간활용이 지역 정책의 핵심이다
도쿄도시대학 세미나에서는 일본 지방정부의 지방창생 정책과 사례가 논의되었으며 지방간 격차 해소와 일자리 창출 이주 유도 디지털 전환 등 다양한 전략이 소개되었다 지역에 따라 적용 가능성에 차이가 있으며 지역주민의 자발적인 참여와 외부 네트워크의 형성이 정책 효과에 중요한 요소로 제시되었다
가미야마정은 ICT기업 유치 아티스트 인 레지던스 공동주택 프로젝트 등을 통해 인구감소 지역에서 성공적인 지방창생 사례로 주목받고 있다 NPO 법인 그린바레가 주도하는 창생 전략은 이주자와 지역주민 간 네트워크 형성을 강조하며 자립을 위한 교육 프로그램과 역지명제도를 통해 지속가능한 지역사회 구축을 추구하고 있다
훗쓰시의 노코기리야마 뮤지엄은 지역의 역사와 문화유산을 관광자원으로 활용하고 있으며 지역주민과 외지인이 협력하여 가이드를 양성하고 지역 축제를 운영하는 등 소규모 지역 재생을 실천하고 있다 워케이션과 교류 프로그램 개발 등 외부인의 지속 유입을 위한 기반 조성도 함께 논의되고 있다
훗쓰시청은 지방창생 종합전략을 통해 출산과 양육환경 개선 자연환경 활용 시민만족도 향상을 목표로 하고 있으며 관계인구 개념을 활용한 인구 유입과 지역활성화에 집중하고 있다 이주 상담 지원과 설문조사 등 외지인의 관점을 반영한 전략 수립이 특징적이며 이주담당과 신설과 같은 제도적 기반이 마련되어 있다

1 공무국외 출장 목적
2 공무국외 출장 개요
3 방문기관 및 출장 일정
4 기관 인터뷰 및 현장답사
41 Machimori NPO 마을만들기 주식회사
42 훗쓰시 카나야 지역 리노베이션 사례 1
43 일본 지방정부 인구정책사례 세미나
44 훗쓰시 카나야 지역 리노베이션 사례 2
45 훗쓰시 지방창생정책 기획정책부 기획과
[부록] 면담자 명함