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충남은 저출산 고령화 기후변화 세계화 다문화사회로의 전환 등 복합적인 사회변화에 대응하기 위해 중장기 발전계획으로 행복한 변화 새로운 충남을 비전으로 설정함 본 계획은 2011년부터 2020년까지 10년간 도정 운영의 전략과 정책 방향을 제시함
미래사회 메가트렌드와 충남의 여건을 분석하여 전략적 대응이 필요한 영역을 도출하고 이를 바탕으로 8대 역점과제를 설정함 경제 환경 교육 복지 행정 문화 도시공간 등 분야별 전략을 체계화하고 실행 방안을 구체화함
충남은 GRDP 수출 연구개발 등에서 높은 성장률을 보였지만 의료 복지 문화 분야의 상대적 열세와 지역 간 불균형 문제가 여전히 심각함 북부권 중심의 경제 집중은 남부권의 낙후와 격차 확대를 초래하고 있음
계획은 외생적 성장 전략에서 벗어나 자립적내생적 발전 전략으로 전환하고 지역 자원의 특성과 주민 참여를 중심으로 하는 신지역주의를 제안함 도시재생 농산어촌 혁신 에너지 전환 등 지속 가능한 발전을 목표로 설정함
충남의 문화적 정체성과 생태환경을 기반으로 삶의 질을 향상시키는 공간정책이 병행되며 공공서비스 혁신 평생학습 생애맞춤 복지 등 사람 중심의 정책이 강화됨 또한 도청 이전과 세종시 출범을 계기로 국토균형발전의 거점 역할이 강조됨
실행 전략으로는 재원 확보 민관 거버넌스 구축 정책 성과 지표 도입 등이 포함되며 향후 도정 리더십은 창의성과 협력적 운영 능력에 기반해야 함 민선5기 충남비전은 단기성과보다 중장기 전략 실현에 초점을 두고 지속가능한 지역발전을 도모함

Ⅰ 제1장 계획의 개요
1 계획수립의 배경
2 계획수립의 목적
3 계획의 성격
4 계획의 역할
5 계획의 범위 및 방법
Ⅱ 제2장 국내외 여건변화와 전망
1 미래사회 메가트랜드
저인구초고령화다문화사회
세계 초광역 경제권
신중세 시대
기후변화
IBEC융합초기술
새로운 안보이슈 등장
2 한국의 여건전망 및 과제
저출산 및 총인구 감소
초고령화 사회로 이행
다민족사회로 진전
베이비붐 세대의 은퇴
기후변화로 인한 영향 증대
GDP 및 구매력 증가
Ⅲ 제3장 비전과 전략
1 충남의 여건과 전망
충남의 여건과 과제
충남의 위상과 잠재력
충남의 미래전망
2 새로운 패러다임 모색
외생적 발전전략 성찰
신지역주의 대두
신내생적 발전전략 대두
3 비전과 전략
비전Vision
목표
도정방향
8대 역점과제
전략
2020년 달성지표
Ⅳ 제4장 분야별 사업계획
1 소통과 신뢰의 지방행정 구현
2 균형있고 내실있는 충남경제 육성
3 선진국형 맞춤복지 실현
4 21세기 혁신 농수산업 실현
5 평생을 책임지는 행복교육 실현
6 역사와 문화가 흐르는 충남 조성
7 사람중심 생활공간 조성
8 지속가능한 환경 창출
Ⅴ 제5장 계획의 실현방안
1 재원확보방안
충남재정의 현황
투자가용재원 산출 및 확충방안
재정운용 방향과 기조
2 창의적 도정운영과 리더십
지방자치단체장의 역할과 권한
지방자치단체의 새로운 환경
리더십의 개념 및 유형
주민주도 거버넌스
가치창조적 리더십