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1 계획수립의 배경
지식을 기반으로 하고 있는 현대사회의 행정은 다양한 환경변화에 부응할 수 있는 인적자원 개발을 요구하고 있음
대내외적으로 증가하고 있는 경쟁과 불확실성은 지방자치단체의 기능을 실질적으로 수행해 나갈 수 있는 공무원들의 전문성향상과 역량개발을 위한 교육훈련 프로그램의 중요성을 부각시키고 있음
민간부문 경영혁신의 초점이 생산에서 전략으로 전략에서 조직으로 조직에서 사람으로 이동했듯이 조직생산성 향상의 핵심은 가치있는 지식의 소유자인 사람의 경쟁력이라 할 수 있음
인적자원 개발의 중요성은 더 이상 강조하지 않아도 받아들여질 수 밖에 없으며 지방자치단체에서 전문역량을 갖춘 공무원의 육성은 지방자치단체의 실효성을 제고할 수 있는 가장 중요한 사항임
공공부문의 행정환경은 새로운 교육훈련에 대한 요구의 다양화 뿐만 아니라 수요 또한 급증하고 있는 실정이며 전문적 지식 및 특성화된 업무 주민들의 행정참여 확대는 행정서비스의 질적향상을 요구하고 있음
지방자치단체에서도 급변하는 사회변동에 적극대응하고 지방의 경쟁력을 강화시키기 위한 노력을 경주하고 있지만 지방자치단체들이 급변하는 행정환경에 대응하면서 분권화 시대를 감당할 수 있는 실질적 역량을 지니고 있는지에 대하여는 회의적인 시각들도 다수 존재함
이후 생략

제1장계획의 개요
제1절 계획수립의 배경과 목적
제2절 계획의 범위와 수립체계
제2장 교육훈련 여건 전망과 과제
제1절 공무원교육훈련의 여건전망
제2절 충남의 공무원교육훈련 현황
제3절 공무원 교육훈련의 수요와 과제
제3장 교육훈련 기본구상
제1절 계획의 비전과 목표
제2절 추진전략