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보령시 살기좋은 희망마을 만들기 마을발전계획은 농어촌 개발의 기존 하향식 방식에서 벗어나 주민 주도의 상향식 마을 발전 모델을 구축하기 위해 수립되었다 보령시 14개 마을을 대상으로 계획 수립과 주민역량 강화 교육을 병행해 공동체 중심 발전전략을 제시했다
기초 생활환경은 전반적으로 미흡하며 소득기반과 주민 역량의 부족이 주요 문제로 확인되었다 인구 고령화와 공동체 리더 부재 자원 활용 미흡 등이 마을 발전의 걸림돌로 지적되었으며 특히 기반시설과 인적자원은 발전잠재력이 낮은 것으로 나타났다
주민 설문 결과 마을 발전 가능성에 대한 기대는 전반적으로 높았고 566가 마을 사업에 참여 의사를 보였다 특히 노천1리 송학3리 등은 발전 의지와 참여율이 높은 편으로 평가되었으며 주민들은 일반주민과 이장을 발전 주체로 인식하고 있었다
발전방향으로는 특화농업지역 모델이 가장 높은 선호를 받았으며 생태경관전원주거도농교류 모델도 일부 지역에서 요구되었다 특히 송학3리는 생태경관 중심 보령1리는 전원주거 중심 마을로의 전환을 희망했다
마을 발전사업에서 가장 중점적으로 고려해야 할 분야는 소득기반 강화646였으며 경관 및 환경개선 기초생활환경 개선이 그 뒤를 이었다 세부적으로는 농산물 고부가가치화 생산기반 정비 경관계획 수립 주민교육 등이 제안되었다
계획 추진은 추진위원회 구성 간담회 주민교육 연구포럼 마을학교 등 다단계 절차로 이루어졌고 주민 참여와 합의 도출 과정을 통해 실효성을 높였다 주민 의견을 바탕으로 사업이 구체화되었으며 발전계획은 마을 자원과 특성에 맞춘 맞춤형 전략으로 정리되었다

제 1 부 계획의 개요 및 여건
제1장 계획의 개요
제1절 계획의 배경 및 목적
제2장 계획의 범위 및 내용
제3장 계획의 수행체계 및 방법
제4절 계획의 추진경위
제2장 개발여건 분석
제1절 관련계획 검토
제2절 주민 개발수요
제 2 부 마을별 발전계획
계획수립 진행과정
계획수립 개요
진행과정
정량적 측면 결과분석
마을발전계획서
제 3 부 주민역량 강화교육
제1절 교육의 개요
제2절 교육실적분석
제3절 종합평가