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중국과 동아시아의 부상에 따른 환황해권 시대가 도래하면서 충청남도는 서해안 발전 축의 전략적 주도권을 확보하기 위한 독자적 발전방향 수립이 요구되었다 내포신도시로의 도청 이전은 충남 서해안권의 거점 기능 강화를 뒷받침하며 이에 따른 종합적 정책 대응이 필요해졌다
서해안 지역의 발전전략은 중앙정부의 계획과 정합성을 유지하되 충남 고유의 차별성과 실현 가능성을 갖춘 전략으로 구성되어야 한다 외생적 발전국가주도형과 내생적 발전지역주도형을 균형 있게 고려하며 도서연안해양 등 미개척 영역의 활성화가 새로운 발전 축으로 제시되었다
항만과 배후도시의 유기적 연계 해양바이오수산업에너지 등 신성장 산업 육성이 중요한 과제로 떠올랐으며 이를 위해 산업 클러스터 조성과 포워더 육성 대중국 수출기반 마련 등이 제안되었다 수산자원 관리 가공 수출 등 전 주기 통합 대응과 해삼 등 전략 품목 개발도 병행돼야 한다
관광 분야에서는 해양휴양지 개발 생태관광 거점 조성 해양레저 기반 구축 등 지역 자원을 활용한 차별화된 콘텐츠 개발이 필요하다 도보자전거뱃길 연계 노선 개발과 함께 크루즈마리나 등 인프라 확충도 병행되어야 실질적인 관광 활성화가 가능하다
환경 부문에서는 갯벌과 염습지 복원을 통한 생태계 회복과 기후변화 대응 방안 마련이 요구되며 이를 위해 오염원 통제 및 통합관리체계 구축이 제시되었다 정책 실행력 강화를 위해 부서 간 칸막이 제거 통합적 사업 추진체계 마련이 핵심이다
결론적으로 충남 서해안 지역 발전은 차별성 통합성 지속가능성을 갖춘 전략에 기반해 추진돼야 하며 정책의 실현을 위해 중복사업 조정 투자 효율 극대화 행정비용 절감 등의 통합적 접근이 요구된다 환황해권 중심지로서 충남의 입지를 공고히 하기 위한 실천적 전략 수립이 절실하다

Ⅰ 제1장 서 론
1 연구의 배경 및 목적
2 연구의 범위 및 방법
연구의 범위
연구의 방법
Ⅱ 제2장 관련 논의의 검토 및 본 연구의 관점
1 지역발전 전략 이론
지역발전 이론 유형
지역발전 전략이론의 특성
2 지역개발 정책의 변화
성장거점전략경제지향적 발전전략
지역혁신
균형발전이론
거버넌스
3 선진국의 정책 동향지역통합측면
일본
영국
EU
시사점
4 쟁점과 본 연구의 관점
충청남도 차원의 발전정책의 필요성
서해안 지역 발전 목적 명료화
서해안지역 발전정책 실현을 위한 적절한 접근방법
Ⅲ 제3장 충남 서해안 지역의 계획수립추진 실태와 문제점
1 중앙정부 계획 및 사업 검토
제4차 국토종합계획 수정계획20062020
광역권개발계획
서해안권 광역관광개발계획20082017
서해안권 발전 종합계획20102020
상위계획 검토 요약
2 충청남도 관련계획 및 사업 검토
충남 서해안권 종합개발계획1988
충청남도 권역별 개발계획1989
4대권 개발경영 구상1997
제3차 충청남도 종합계획2001 2008 2011
충청남도 관련계획 검토 요약
3 충청남도 서해안 지역 발전 방향 정립시 과제
중앙정부와의 정합성 유지
타 지자체와 차별화된 발전 방향 모색
지역산업 활성화를 위한 전략적인 클러스터 육성 중시
효율적 사업 추진을 위한 통합적 추진체계의 구축운영
Ⅳ 제4장 충청남도 서해안지역의 발전방향
1 기본방향
외생적발전과 내생적발전의 균형
해양 도서 연안 등의 새로운 영역의 개척
지역사회 통합 측면의 서해안 지역과 타지역간의 고려
2 충남 서해안 지역 발전 과제
항만 및 배후도시단지간의 상생발전
다분야의 해양산업 및 관련 분야의 단계적으로 추진
통합적 지역개발을 위한 서해안지역개발사업의 재검토 및 방향 설정
3 서해안 지역 발전 추진 방향
추진원칙
사업유형별 통합 추진 방향
추진절차 개선 및 성과연계 평가체계 구축
Ⅴ 제5장 결론 및 정책제언
1 연구 요약
2 향후 연구과제
참고문헌
부록 1 서해안 지역 발전 방향 예시안
부록 2 서해안지역 지역발전 수준 분석
부록 3 충청남도 관계자 지역개발사업 설문조사