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충청남도 지역사회복지협의체 활성화 방안 연구
전략

충청남도 지역사회복지협의체 활성화 방안 연구

기간
2014. 09. 01 ~ 2015. 02. 27
연구책임자
김용현
키워드
지역사회복지협의체,민관협력,충청남도,복지전달체계,네트워크 구축,상근간사,지역복지계획,조직운영
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내용

충남도 지역사회복지협의체는 민관 협력체계를 기반으로 2005년부터 본격적으로 운영되어 왔으며 현재는 각 시군별로 조직인력사업 수행 형태가 상이하다 복지정책의 지방화 흐름 속에서 주민참여와 지역자원 활용 중심의 풀뿌리 복지 실현을 목적으로 하나 관의 도구화 및 기능 약화에 대한 비판이 제기되고 있다
설문조사 결과 전반적으로 복지업무에 도움이 된다는 응답이 많았으며 대표협의체실무협의체실무분과 등의 구조가 비교적 잘 작동하고 있었다 그러나 민간의 참여율 회의 실효성 간사의 전문성과 처우 독립 사무국 미확보 등에서 구조적 한계가 드러났다
도시 지역은 상근간사의 지속적인 활동과 인프라 확보로 협의체가 비교적 활발하게 운영되고 있었으며 지역사회복지계획도 자체 수립 비율이 높았다 반면 농촌 지역은 상근간사 교체가 잦고 복지자원이 부족하며 실무 조직의 회의 빈도도 낮아 협의체의 자율적 운영이 어려운 상황이었다
네트워킹 분석에서는 유관기관 간 비공식적 친밀도와 협조 의향은 높았지만 정보 공유 및 공식적 업무 연계는 부족하다는 점이 드러났다 실질적 협력관계를 강화하기 위해서는 행정업무 분산과 협의체 업무에 대한 우선순위 부여가 필요하다는 의견이 많았다
활성화를 위한 정책 대안으로는 대표실무분과위원의 역량 강화 민간자원의 조직화 도 단위 교육 및 예산 지원 확대 충남복지재단 설립을 통한 컨설팅 체계 구축이 제안되었다 특히 모든 시군에 독립된 사무국 설치와 상근간사의 안정적 배치가 핵심 기반으로 제시되었다
결론적으로 충남도 지역사회복지협의체는 주민 중심 복지체계로 기능하기 위한 제도적재정적 기반 강화가 절실하며 민간 참여 확대와 네트워크 기반 연계 강화 전문 조직 운영을 통해 도 단위 복지전달체계의 컨트롤타워로서 역할을 정립할 필요가 있다

목차

Ⅰ 서론
1 연구의 필요성 및 목적
2 연구의 내용
3 연구 방법
문헌연구
심층면접 조사
설문조사
워크숍
4 연구의 범위
5 연구의 분석틀과 연구주제
6 연구의 체계
Ⅱ 지역사회복지협의체 추진배경 구조 및 기능과 이론적 고찰
1 지역사회복지협의체의 추진배경 구조 및 기능
추진배경
지역사회복지협의체의 구조와 기능
실무협의체 실무분과의 구성
지역사회복지협의체의 기능 및 운영
2 지역복지 네트워크의 이론적 고찰
3 선행연구 검토
Ⅲ 충남도 지역사회복지협의체 실태분석
1 충남도 지역사회복지협의체 일반현황
2 설문조사 분석
분석
3 설문조사 결론
Ⅳ 타 시도 우수지역과 충남도 지역사회복지협의체 사례연구
1 남양주 지역사회복지협의체
2 세종시 지역사회복지협의체
3 서울 성북구 지역사회복지협의체
4 충남도 사례분석
충남도 도시지역 질적분석
충남도 도농 복합지역 질적분석
충남도 농촌지역 질적분석
질적조사의 결론
설문조사와 질적 조사의 공통점과 차이점
Ⅴ 충남도 지역사회복지협의체 평가와 문제점
1 충남도 지역사회복지협의체의 평가
조직
인력
사업
재정
네트워킹 현황
2 충남도 지역사회복지협의체의 문제점과 개선방안
Ⅵ 결론 및 정책제언
1 연구결과의 종합
2 충남도 지역사회복지협의체 발전을 위한 정책제언
지역사회인프라구축
협의체 구성원 역량강화
도 차원의 협의체 지원방안
참고문헌
부록

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