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충남도 도농교류 활성화 연구
전략

충남도 도농교류 활성화 연구

기간
2015. 06. 01 ~ 2015. 11. 30
연구책임자
박경철
연구자
조영재
키워드
도농교류,농촌체험관광,중간지원조직,체험휴양마을,농촌활성화,지역상생,행정지원,정책방안
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내용

도농교류는 농촌의 공익적 가치 확산과 도시민의 여가교육 수요 충족 지역경제 활성화라는 측면에서 중요성이 커지고 있다 충남은 알프스마을 고향마실페스티벌 도심 속 학교논 만들기 등 다양한 시범 사업을 통해 도농교류 기반을 다져왔다
농촌체험마을 수는 급증했으나 운영상 어려움과 정부지원 축소로 지속 가능성에 대한 우려가 커지고 있다 특히 사무장 인건비 지원이 중단되면서 많은 체험마을이 자립에 어려움을 겪고 있어 중간지원조직을 통한 체계적 관리와 지원 필요성이 대두된다
중간지원조직은 행정과 민간 현장 간 소통협력의 중추로서 충남에서는 충남농어촌체험휴양마을협의회 친환경농업인연합회 시군 협의체 등이 부분적 역할을 수행하고 있다 그러나 조직 간 기능 중복 전문성 부족 자립 기반 미흡 등 문제도 확인되었다
농촌체험마을 대상 설문조사 결과 운영자들은 인력과 시설 부족 네트워크 부재를 주요 문제로 지적했다 많은 응답자는 중간지원조직의 필요성을 인정하며 시군 단위의 실질적 운영주체가 중심이 되어야 한다는 의견을 제시했다
정책 제안으로는 중학교 자유학기제 연계 체험 프로그램 개발 숙박 중심이 아닌 교육체험 콘텐츠 중심 지원 방문 유도뿐 아니라 도시지역 직접 방문 행사 확대 등이 포함되었다 또한 중간지원조직은 각 지역 특성에 맞춘 유연한 모델로 설계되어야 하며 기존 마을만들기 지원 조직과의 연계도 중요하게 다뤄졌다
결론적으로 충남의 도농교류 활성화는 개별 마을 중심 지원에서 시군 단위의 구조적 지원체계로 전환해야 하며 중간지원조직이 도농 간 지속가능한 관계 형성과 지역활성화의 핵심 매개체로 기능할 수 있도록 제도적재정적 뒷받침이 필요하다

목차

Ⅰ 서론
1 연구 배경 및 필요성
2 연구 목적 및 범위
3 연구 방법
4 분석틀 및 흐름도
Ⅱ 선행연구 및 정책동향
1 선행연구 분석
농어촌체험관광 관련 연구
도농교류 관련 연구
농촌체험관광과 중간지원조직 관련 연구
도농교류와 농특산물 판매 관련 연구
외국의 도농교류 사례 연구
2 정책동향 분석
농어촌체험 및 도농교류 관련 정책기조 변화
농어촌관광사업 등급 결정사업 추진
자유학기제 시행
중간지원조직의 활성화
Ⅲ 충남도 도농교류 현황 및 문제점
1 충남도 도농교류 정책 현황
민선 5기 도농교류사업
민선 6기 도농교류사업
2 충남 농촌체험마을 운영 현황
지정 현황
방문 목적 및 체류 유형
매출액 현황
3 개별 농촌체험마을 운영 현황
방문 목적 및 체류 유형
매출액 현황
Ⅳ 도농교류 중간지원조직 현황과 과제
1 개념 및 역할
2 충남도 중간지원조직 현황
충남농어촌체험휴양마을협의회
충남친환경농업인연합회
3 각 시군의 현황
홍성군
청양군
공주시
4 문제점과 개선 과제
리더십 문제
경영능력 문제
거버넌스 문제
자율적 관리 문제
전문인력 육성 문제
개선 과제
Ⅴ 체험마을 현황 및 담당자 의견 분석
1 조사 개요
2 주요 조사 결과
기본 현황
운영 현황
담당자 의견
중간지원조직화 의견
3 요약 및 시사점
Ⅵ 결론
1 연구 요약
2 정책적 제언
활성화 방안
중간지원조직 구축 방안
참고 문헌
부록

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