연구보고서

내용
한국의 사회복지정책은 양적 확대 중심에서 질적 효율성과 통합적 전달체계 설계로 전환되어야 할 시점이다 그러나 여전히 전담기구 설계나 인력 배치에 집중되어 있으며 정책법제도 수준의 전달체계 설계는 미비하다 가족복지 분야는 특히 사회복지사업법상 명확한 포괄을 받지 못해 제도적 사각지대에 놓여 있다
가족서비스는 다문화가족지원법과 한부모가족지원법은 사회복지사업법에 포함되나 건강가정기본법은 누락되어 있어 통합전달체계에 장애가 되고 있다 이에 따라 건강가정기본법의 사회복지사업법 포함과 관련 법률의 통합 및 개정이 우선 과제로 제시된다
중앙정부 차원에서는 부처 간 서비스 분절로 인한 중복과 누락 문제가 지속되며 통합적 관리를 위한 사회서비스관리청 신설이 제안되었다 충남도는 현재 여성가족정책관실의 가족지원다문화팀을 통합하고 복지보건국과 연계한 사회서비스통합조정관 신설을 통해 조직 일원화를 추진할 필요가 있다
조직운영 측면에서는 예산 구조의 불안정성과 인력 전문성 부족이 지속성 확보를 저해하고 있다 여성가족부 가족사업 예산은 대부분 기금에 의존하고 있으며 공무원 구성도 67급 주무관 중심으로 전문성 확보에 한계가 있다 사업 예산의 일반회계 편입과 전담인력 전문화가 병행되어야 한다
가족서비스는 생애주기별 서비스 수요가 다양하며 복지 보육 청소년 여성 등 유관 서비스와의 통합전달이 효과적이다 특히 아이돌봄 영유아 돌봄 등은 가족복지센터를 중심으로 보육서비스와 연계 운영하는 시범사업 도입이 제안되었다 서비스 간 연계성과 조직 간 조정 기능이 핵심이다
결론적으로 충청남도는 가족복지 중심의 사회서비스전달체계를 정비하고 법제도조직예산 전반의 통합 개편을 통해 수평적 전달체계로의 전환을 추진해야 한다 본 연구는 현장 조사와 제도분석을 바탕으로 충남형 통합전달체계 구축을 위한 정책방향을 제시하고 있다
가족서비스는 다문화가족지원법과 한부모가족지원법은 사회복지사업법에 포함되나 건강가정기본법은 누락되어 있어 통합전달체계에 장애가 되고 있다 이에 따라 건강가정기본법의 사회복지사업법 포함과 관련 법률의 통합 및 개정이 우선 과제로 제시된다
중앙정부 차원에서는 부처 간 서비스 분절로 인한 중복과 누락 문제가 지속되며 통합적 관리를 위한 사회서비스관리청 신설이 제안되었다 충남도는 현재 여성가족정책관실의 가족지원다문화팀을 통합하고 복지보건국과 연계한 사회서비스통합조정관 신설을 통해 조직 일원화를 추진할 필요가 있다
조직운영 측면에서는 예산 구조의 불안정성과 인력 전문성 부족이 지속성 확보를 저해하고 있다 여성가족부 가족사업 예산은 대부분 기금에 의존하고 있으며 공무원 구성도 67급 주무관 중심으로 전문성 확보에 한계가 있다 사업 예산의 일반회계 편입과 전담인력 전문화가 병행되어야 한다
가족서비스는 생애주기별 서비스 수요가 다양하며 복지 보육 청소년 여성 등 유관 서비스와의 통합전달이 효과적이다 특히 아이돌봄 영유아 돌봄 등은 가족복지센터를 중심으로 보육서비스와 연계 운영하는 시범사업 도입이 제안되었다 서비스 간 연계성과 조직 간 조정 기능이 핵심이다
결론적으로 충청남도는 가족복지 중심의 사회서비스전달체계를 정비하고 법제도조직예산 전반의 통합 개편을 통해 수평적 전달체계로의 전환을 추진해야 한다 본 연구는 현장 조사와 제도분석을 바탕으로 충남형 통합전달체계 구축을 위한 정책방향을 제시하고 있다
목차
I 서론
1 연구의 배경 및 필요성
2 연구의 목적
3 연구의 내용 및 방법
1 연구내용
2 연구방법
II 사회서비스전달체계의 개념 및 정책추진 현황
1 사회서비스전달체계 관련 용어 및 개념
1 사회복지 관련 용어에 대한 개념 정리
2 사회서비스전달체계 개념과 범위
2 사회서비스전달체계 관련 정책추진 현황 분석
1 사회서비스전달체계 관련 정책추진 현황
2 한국 사회서비스전달체계의 문제점
III 가족복지전달체계의 현황 및 실태분석
1 가족복지서비스의 정책추진 현황
1 가족복지전달체계의 구축 동향
2 가족복지전달체계 전담조직의 현황
2 한국 가족복지전달체계의 실태분석
1 전달체계 조직기반의 적절성 분석
2 전달체계 조직구성의 통합성 분석
3 전달체계 조직운영의 지속성 분석
3 FGI 결과분석
1 법과 제도
2 조직과 사업수행
3 서비스 통합 및 확장
4 인력의 투입 및 전문성
5 사업추진 예산
IV 사회서비스전달체계로의 확장가능성 탐색
1 가족복지전달체계의 확장 가능성
2 가족서비스 간의 통합성 강화
3 사회서비스 간의 전달체계 공유
V 결론 및 정책제언
1 요약 및 결론
1 전달체계 조직기반의 적절성 강화 법적 근거 보완
2 전달체계 조직구성의 통합성 확대 조직개편 및 조정기구 신설
3 전달체계 조직운영의 지속성 확보 예산 안정성 및 직원 전문성 확대
4 다른 사회서비스와의 통합전달 가능성 제고
2 정책제언
1 가족 관련 법 등의 개정 청원
2 사회서비스 관련 조직개편 및 조정기구의 신설
3 관리감독의 강화 및 서비스만족도조사 실시 요청
참고문헌
부록 FGI 대면서면 조사 질문지
1 연구의 배경 및 필요성
2 연구의 목적
3 연구의 내용 및 방법
1 연구내용
2 연구방법
II 사회서비스전달체계의 개념 및 정책추진 현황
1 사회서비스전달체계 관련 용어 및 개념
1 사회복지 관련 용어에 대한 개념 정리
2 사회서비스전달체계 개념과 범위
2 사회서비스전달체계 관련 정책추진 현황 분석
1 사회서비스전달체계 관련 정책추진 현황
2 한국 사회서비스전달체계의 문제점
III 가족복지전달체계의 현황 및 실태분석
1 가족복지서비스의 정책추진 현황
1 가족복지전달체계의 구축 동향
2 가족복지전달체계 전담조직의 현황
2 한국 가족복지전달체계의 실태분석
1 전달체계 조직기반의 적절성 분석
2 전달체계 조직구성의 통합성 분석
3 전달체계 조직운영의 지속성 분석
3 FGI 결과분석
1 법과 제도
2 조직과 사업수행
3 서비스 통합 및 확장
4 인력의 투입 및 전문성
5 사업추진 예산
IV 사회서비스전달체계로의 확장가능성 탐색
1 가족복지전달체계의 확장 가능성
2 가족서비스 간의 통합성 강화
3 사회서비스 간의 전달체계 공유
V 결론 및 정책제언
1 요약 및 결론
1 전달체계 조직기반의 적절성 강화 법적 근거 보완
2 전달체계 조직구성의 통합성 확대 조직개편 및 조정기구 신설
3 전달체계 조직운영의 지속성 확보 예산 안정성 및 직원 전문성 확대
4 다른 사회서비스와의 통합전달 가능성 제고
2 정책제언
1 가족 관련 법 등의 개정 청원
2 사회서비스 관련 조직개편 및 조정기구의 신설
3 관리감독의 강화 및 서비스만족도조사 실시 요청
참고문헌
부록 FGI 대면서면 조사 질문지
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