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지방화와 세계화의 시대적 흐름 속에서 충청남도는 국제사회에서 자치단체의 위상과 역할을 확대하고자 국제교류를 적극 추진해왔다 충남은 2006년 기준 6개 지역과 자매결연 9개 지역과 우호협력을 맺고 있으며 뉴욕구마모토상해에 해외사무소를 운영하고 있다 그러나 중앙정부 중심의 국제교류에서 벗어나 지역 실정에 맞는 국제화 전략과 추진체계를 재정립할 필요성이 제기되면서 본 연구가 수행되었다
연구는 이론적 고찰 국내외 사례분석 실무자 설문조사 등을 통해 충남의 국제교류 실태와 문제점을 파악하고 개선방안을 도출하였다 이론적으로 국제교류는 인력교류 경제통상 문화교류로 나뉘며 지방정부는 세계화와 지방분권화에 따라 그 주체로 부상하고 있다 특히 정보화산업구조 변화다국적 기업 활동 확대 등이 지방정부의 국제적 역할을 더욱 부각시키는 요인으로 작용한다
충청남도의 국제교류 실태 분석 결과 조직기능 측면 모두에서 전문성과 체계성이 부족하다는 문제가 나타났다 교류 활동은 주로 의례적 방문 친선교류 위주이며 실질적 경제문화 효과 창출에는 한계가 있었다 또한 통상진흥 정책 역시 시장개척과 수출 확대에 일부 성과가 있었으나 전략적 계획보다는 개별 단위사업 중심으로 분산 운영되고 있었다 특히 BRICs 등 신흥시장 대응은 미진한 편이다
국내외 사례분석에서는 일본 오사카시 중국 하얼빈시 미국 LA시 등의 국제교류 전략과 성과를 검토하였으며 이들은 자매도시 활용 특화된 문화교류 통상전담조직 운영 등을 통해 지역 경쟁력 강화에 기여하고 있었다 국내 전주시 사례는 전통문화와 국제조직 연계를 통한 민간문화교류의 성공적 모델로 제시되었다
이에 따른 정책 제언으로는 국제교류 전담조직 신설 및 전문인력 양성 자매도시와의 교류 심화 및 내실화 경제통상 중심의 실질적 협력 확대 민간단체 및 주민참여 확대 교류지역 다변화아시아 외 미주유럽 등 통합적 국제교류 종합계획 수립 등이 제시되었다 특히 공무원 연수 청소년 교류 공동 프로젝트 추진 등 지속가능한 인적 교류 기반 마련이 강조되었다
결론적으로 본 연구는 충남의 국제교류가 단발성 의례를 넘어서 경제문화인적 교류의 실질적 성과를 창출할 수 있도록 체계적 전략과 기반을 정비할 것을 제안하고 있다 향후에는 민간부문과의 협력 확대 정기적 성과 평가 지역 정체성과 경쟁력을 반영한 맞춤형 국제교류 추진이 필요하다

제 1 장 서론
제 2 장 지방자치단체의 국제교류에 대한 이론적 논거
1 자치단체의 여건변화
2 지방정부 국제교류의 목적 및 필요성
3 국제교류의 유형
제 3 장 국내외 국제교류 사례
1 국내의 국제교류 사례
2 외국 지방정부의 국제교류 사례
3 국내외 국제교류의 시사점
제 4 장 충청남도 국제교류 실태 및 문제점
1 구조적 요소
2 기능적 요소
3 충청남도 국제교류 실태조사
제 5 장 충청남도 통상진흥시책의 실태 및 문제점
1 충청남도 수출입동향
2 통상진흥 실적과 평가
3 시장다변화를 위한 BRICs 시장진출방안
제 6 장 결론 및 정책제언
1 국제교류 활성화의 기본 방향
2 기본방향별 주요 시책
3 통상교류 활성화 방안
4 본 연구의 한계 및 추후 연구과제
참고문헌
부록 1 주요국의 수출지원제도
부록 2 설문조사