연구보고서

내용
충남은 국가 전력의 약 24를 생산하면서도 자체 소비는 36에 불과해 수도권에 전력을 공급하는 에너지 식민지 역할을 수행하고 있다 이로 인해 온실가스 배출과 송전선로 피해 주민 갈등 등 환경적사회적 문제에 노출돼 있으며 지역 에너지 자립과 정의로운 전환이 시급하다
지역에너지체제 전환은 단순한 기술적 변화가 아닌 정치사회적 시스템 전환으로 경성에너지체제에서 연성에너지체제로의 전환이 핵심이다 이는 중앙집중형 공급에서 지역분권형 수요관리 중심 체제로의 변화이며 지역 자율성과 지속가능성을 높이기 위한 구조적 개혁을 의미한다
연구는 신균형발전 관점에서 에너지 정의 에너지 분권 지역 자립을 주요 원칙으로 설정하고 충남의 에너지소비생산 구조 전력망 정책 체계 등을 분석했다 충남은 화석연료 중심의 에너지 구조 낮은 자립도 수요관리 미흡 제도적 대응 부족 등의 문제를 안고 있다
전환 전략으로는 ① 재생에너지 확대와 에너지 분산형 공급체계 구축 ② 지역에너지계획의 실질적 권한 강화 ③ 다층 거버넌스를 통한 주민참여 제도화 ④ 에너지 소비 구조 개선 및 산업효율성 제고 ⑤ 지역 맞춤형 에너지 자립모델 도입 등이 제시되었다
또한 기존 중앙정부 중심의 전력계획에 대응해 지역 내 발전소송전망소비 구조를 재조정하고 송전탑 갈등 등 사회적 피해에 대한 보상과 법제 개선이 요구된다 지방정부의 계획 수립 권한 확대와 주민 의견 반영을 위한 제도적 기반 마련도 강조되었다
결론적으로 충남의 지역에너지체제 전환은 기후위기 대응과 지역균형발전을 통합하는 실천적 전략이어야 하며 에너지 정의와 민주적 통제를 중심으로 한 에너지 자치 구축이 궁극적 목표다 이를 통해 지속가능한 지역사회를 구현하고 탈중앙화된 새로운 에너지 거버넌스 모델을 마련할 수 있다
지역에너지체제 전환은 단순한 기술적 변화가 아닌 정치사회적 시스템 전환으로 경성에너지체제에서 연성에너지체제로의 전환이 핵심이다 이는 중앙집중형 공급에서 지역분권형 수요관리 중심 체제로의 변화이며 지역 자율성과 지속가능성을 높이기 위한 구조적 개혁을 의미한다
연구는 신균형발전 관점에서 에너지 정의 에너지 분권 지역 자립을 주요 원칙으로 설정하고 충남의 에너지소비생산 구조 전력망 정책 체계 등을 분석했다 충남은 화석연료 중심의 에너지 구조 낮은 자립도 수요관리 미흡 제도적 대응 부족 등의 문제를 안고 있다
전환 전략으로는 ① 재생에너지 확대와 에너지 분산형 공급체계 구축 ② 지역에너지계획의 실질적 권한 강화 ③ 다층 거버넌스를 통한 주민참여 제도화 ④ 에너지 소비 구조 개선 및 산업효율성 제고 ⑤ 지역 맞춤형 에너지 자립모델 도입 등이 제시되었다
또한 기존 중앙정부 중심의 전력계획에 대응해 지역 내 발전소송전망소비 구조를 재조정하고 송전탑 갈등 등 사회적 피해에 대한 보상과 법제 개선이 요구된다 지방정부의 계획 수립 권한 확대와 주민 의견 반영을 위한 제도적 기반 마련도 강조되었다
결론적으로 충남의 지역에너지체제 전환은 기후위기 대응과 지역균형발전을 통합하는 실천적 전략이어야 하며 에너지 정의와 민주적 통제를 중심으로 한 에너지 자치 구축이 궁극적 목표다 이를 통해 지속가능한 지역사회를 구현하고 탈중앙화된 새로운 에너지 거버넌스 모델을 마련할 수 있다
목차
I 제1장 서론
1 연구의 배경 및 목적
1 연구의 배경
2 연구의 목적
2 연구의 범위 및 방법
1 연구의 범위
2 연구의 방법
II 제2장 신균형발전에서의 지역에너지의 의미와 체계
1 저성장 시대의 신균형발전
1 발전국가의 불균형발전
2 저성장 시대의 균형발전 패러다임
3 저성장 시대의 신균형발전을 위한 지역에너지 전환
2 에너지의 정책통합과 다층 거버넌스 접근
1 에너지의 정책통합
2 다층 거버넌스 접근
III 제3장 지역에너지체제와 충청남도의 에너지체제
1 지역에너지체제의 실태와 문제점
1 지역불균형 고착
2 지역불균형의 복합성
3 새로운 불균형 요소 송전탑과 송전망
4 충청남도의 지역에너지계획 평가
IV 제4장 지역에너지체제 전환전략의 방향과 과제
1 지역에너지체제 전환전략의 방향
1 경성에너지체제라는 희생의 시스템
2 지역에너지체제의 전환 담론의 기초
2 지역에너지체제 전환전략의 과제
1 제도적 장벽과 개선 사항
2 지역에너지체제 전환의 전제조건
3 지역에너지체제 전환전략의 과제
V 제5장 결론 및 정책제언
1 연구 요약
2 향후 연구과제
참고문헌
1 연구의 배경 및 목적
1 연구의 배경
2 연구의 목적
2 연구의 범위 및 방법
1 연구의 범위
2 연구의 방법
II 제2장 신균형발전에서의 지역에너지의 의미와 체계
1 저성장 시대의 신균형발전
1 발전국가의 불균형발전
2 저성장 시대의 균형발전 패러다임
3 저성장 시대의 신균형발전을 위한 지역에너지 전환
2 에너지의 정책통합과 다층 거버넌스 접근
1 에너지의 정책통합
2 다층 거버넌스 접근
III 제3장 지역에너지체제와 충청남도의 에너지체제
1 지역에너지체제의 실태와 문제점
1 지역불균형 고착
2 지역불균형의 복합성
3 새로운 불균형 요소 송전탑과 송전망
4 충청남도의 지역에너지계획 평가
IV 제4장 지역에너지체제 전환전략의 방향과 과제
1 지역에너지체제 전환전략의 방향
1 경성에너지체제라는 희생의 시스템
2 지역에너지체제의 전환 담론의 기초
2 지역에너지체제 전환전략의 과제
1 제도적 장벽과 개선 사항
2 지역에너지체제 전환의 전제조건
3 지역에너지체제 전환전략의 과제
V 제5장 결론 및 정책제언
1 연구 요약
2 향후 연구과제
참고문헌
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