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태안군은 최근 인구가 소폭 증가하고 있으나 여전히 고령화와 인구감소 문제를 겪고 있어 도시민 유치 정책이 시급하다 특히 수도권에서 유입되는 귀농귀촌 인구가 증가하는 추세이며 이에 따라 도시민 유치를 위한 중대규모 단지 조성이나 전략적 대응이 필요하다 본 연구는 국내외 주요 지자체의 도시민 유치 사례를 분석하고 태안군의 상황에 맞는 정책 방향을 제안하고자 했다
국내 사례로는 고창군의 농어촌뉴타운과 은퇴자촌 남해군의 독일미국중국마을과 펜션형 전원마을 완주군의 로컬푸드 연계 전원주택단지 곡성군의 펜션 겸용 대규모 전원마을 등이 있으며 대부분 지역 특성에 맞는 전략과 지원체계를 통해 도시민 유치를 추진하였다 이들 사례는 입지조건 지역자원의 활용 커뮤니티 기반 조성 등이 성공의 핵심요소였다
해외 사례로는 일본 효고현의 체류형 시민농원 독일의 교육 및 에너지 자립 중심의 마을 조성 전략이 소개되었다 일본은 체류형 주거모델을 통해 점진적 귀농을 유도하고 있으며 독일은 유아교육과 환경개선을 통해 젊은 세대 유입을 유도하는 등 차별화된 접근을 취하고 있다 이러한 방식은 주민참여와 지역 공동체 형성을 중시하는 것이 특징이다
태안군은 자연경관과 해안선 농수산 자원 등 다양한 강점을 가지고 있으며 환황해권과의 연계 가능성 서산대산항과 안면도 개발 등 미래기회 요인도 존재한다 그러나 유치정책 경험 부족 테마마을 부재 높은 지가 등 약점과 위협 요인도 상존한다 따라서 도시민 유치를 위한 마을 조성 시 신중한 접근이 요구된다
정책 제언으로는 도심지와 인접한 입지에 소규모 단지를 조성하거나 체류형 시민농원과 같은 세컨드하우스형 모델 도입 교육환경 중심의 정주 여건 개선이 필요하다 아울러 지역 주민의 이탈을 방지하는 정주 지원 정책과 장기적 관점에서의 전략 수립이 중요하다 특히 귀어귀촌타운과의 연계 추진이 실효성을 높일 수 있을 것이다
결론적으로 태안군은 다양한 국내외 사례를 참고해 지역 여건에 맞는 도시민 유치 전략을 수립해야 하며 이는 인구 구조 개선과 지역 활성화의 핵심 동력이 될 수 있다 중장기적 계획과 함께 정책적 지원 지역 맞춤형 모델 개발 주민 참여 유도 등이 핵심 과제로 제시된다

I 연구 목적 및 필요성
II 태안군 인구 및 대내외 여건 변화 현황
1 인구 변화 현황
2 대외 여건 변화
3 태안군 도시민 유치 SWOT 분석
III 도시민 유치정책 사례 분석
1 도시민 유치 트렌드 분석
2 도시민 유치정책 사례 분석
3 사례 지자체 도시민 유치정책 결과 분석
IV 결론 및 정책제언
참고자료