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충남 청년농업인 육성을 위한 실태 및 정책 추진 방향
전략

충남 청년농업인 육성을 위한 실태 및 정책 추진 방향

기간
2016. 01. 01 ~ 2016. 06. 30
연구책임자
김기흥
연구자
박경철
키워드
청년농업인,충남,농촌인구감소,귀농귀촌,후계인력,농업정책,일자리,지역공동체
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내용

충남의 농가와 농가 인구는 지속적으로 감소하고 있으며 특히 39세 이하 청년농업인은 지난 10년간 약 60 이상 줄어드는 등 후계 인력 부족이 심화되고 있다 이는 농업 기반 약화는 물론 농촌공동체의 붕괴로 이어질 수 있어 청년농업인 육성은 지역 농업의 지속가능성과 직결되는 과제로 부상하고 있다
기존 청년농업인 정책은 농업인력 관점에서 인력개발 위주로 접근해왔으나 본 연구는 청년농업인을 지역 농업과 공동체의 주체적 구성원으로 보고 다양한 배경을 가진 후계농 귀농청년 예비 농업인을 포괄하는 개념으로 재정의하였다 이에 따라 실태 조사와 정책 수요를 종합적으로 분석하였다
충남 내 만 34세 이하 농업인은 약 971명이며 논산과 부여군에 집중되어 있다 주요 재배 작목은 축산 채소 특용작물 등 고부가가치 품목이며 초기 창업자보다 창업 준비 단계에 있는 귀농 청년의 비중이 높았다 이들은 기술 자본 정착 기반의 부족과 함께 정서적 문제편견 텃세 등도 겪고 있었다
정책 과제로는 농지주거일자리 문제 해결을 위한 물리적 지원과 더불어 사회적 자본 형성을 위한 네트워크 구축 멘토링 단계별 교육 프로그램 마련이 제시되었다 특히 4H 조직 귀농지원센터 중간지원조직 등 기존 조직의 기능을 확대통합하여 통합적 청년농업인 지원체계 구축이 필요하다
청년농업인을 대상으로 한 온오프라인 소통의 장 마련 자발적 학습모임 확대 후계농과 귀농인의 연결 고리 역할 강화 창업 목적과 준비 단계별 맞춤형 지원 등 유형별 정책도 강조되었다 창업지원 기술지도 판로지원 등의 실효성 확보를 위한 인프라 정비도 병행되어야 한다
결론적으로 청년농업인은 단순 인력이 아니라 농촌의 지속가능한 발전을 위한 핵심 주체이며 이들의 안정적 정착과 성장 지원은 충남 농업의 미래를 결정짓는 요인이다 본 연구는 청년농업인을 지역 기반 주체로 재정의하고 실증 기반 정책 방향을 제시함으로써 후계농 육성 정책의 전환점을 마련하였다

목차

Ⅰ 제1장 서론
1 연구 배경 및 필요성
연구 배경
연구 필요성
2 연구 목적
Ⅱ 제2장 선행 연구 고찰
1 청년농업인 관련 선행 연구
2 기존 연구와의 차별성
Ⅲ 제3장 충남 청년농업인의 지원 현황 및 실태
1 개요
2 청년의 범위 및 지원 현황
청년의 범위
청년 관련 정책 현황
3 청년농업인의 범위 및 지원 현황
청년농업인 정의를 위한 개념 정리
청년농업인의 범위
충남의 청년농업인 유형별 정책 현황
충남의 청년농업인 지원 정책
4 시사점
Ⅳ 제4장 충남의 청년농업인 실태
1 개요
2 충남의 농가 실태
충남의 농가 수 및 농가 인구의 추이
충남의 청년농업인 인구 추이
3 충남의 만 34세 이하 청년농업인 농업 실태
충남의 만 34세 이하 농업인 수
충남 시군별 농업 종사가구원 및 4H회원의 종사형태 비교
4 충남의 만 39세 이하 귀농인 농업 실태
지역 및 유형별 결과
연령별 결과
종사형태별 결과
5 시사점
Ⅴ 제5장 청년농업인 정책 개선을 위한 사례 조사
1 개요
2 청년농업인 사례
후계농업인 A씨33세
후계농업인 B씨34세
귀농인 C씨39세
귀농인 D씨34세
귀농인이 아닌 자 E씨34세
귀농인이 아닌 자 F씨34세
3 청년농업인 지원 단체 사례
전국 단위 사례 전국귀농운동본부
지역 단위 사례 1 풀무학교 전공부
지역 단위 사례 2 젊은협업농장
4 시사점
Ⅵ 제6장 결론 및 정책제언
1 결론
2 정책제언
청년농업인의 문제점과 해결 방안
충남의 청년농업인 유형별 필요 정책
청년농업인의 육성 지원 정책 방향
참고문헌

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