연구보고서

내용
충청남도는 고령화와 농가 인구 감소로 인해 농업과 농촌 공동체의 지속가능성이 위협받는 상황에서 청년 농업인 육성을 새로운 대안으로 제시하였다 그러나 현재까지는 이를 위한 체계적인 준비가 부족한 실정으로 지역 내 실천적인 학습 공간인 실천농장의 확대 필요성이 대두되고 있다 본 연구는 이러한 실천농장의 현황과 운영 실태를 분석하고 청년 농업인 육성을 위한 전략으로서의 실천농장 모델을 제시하는 데 목적이 있다
충남의 농가 수와 농가 인구는 전국 평균보다 빠르게 감소하고 있으며 고령 농업인의 비율은 증가하고 있다 반면 40세 미만 청년 농업인의 비율은 낮아지고 있으며 친환경 농업 부문에서도 청년층 비율이 급감하고 있다 이러한 현실은 청년 농업인 유입과 정착을 위한 실효성 있는 정책 수립이 필요함을 보여준다 정부는 청년창업농 육성 대책을 통해 영농정착지원금 등의 정책을 펼치고 있지만 충남에서는 후계농 중심의 정책이 주를 이루며 실효성은 제한적이다
연구는 전국 및 충남 내 실천농장 8개소를 대상으로 현황과 운영 실태를 조사하여 실천농장이 유기농 기반 장기 교육 과정 교육 기능 지역 정착 준비 기능 등 여섯 가지 공통 특성을 가지고 있음을 확인했다 이러한 실천농장은 청년 농업인의 농업적 역량 강화뿐 아니라 지역사회 이해 및 공동체 형성에도 기여하며 지역 농업의 지속성과 농촌의 활력 증진에 중요한 역할을 할 수 있다
정책적 과제로는 실천농장에 대한 지역 차원의 논의와 체계적인 프로그램 확충 그리고 청년 농업인의 다양한 역할을 수용할 수 있는 통합적 지원 체계 마련이 제시되었다 실천농장의 확산을 위해서는 교육 강화 지역 멘토 활용 지역 조직과의 연계 등이 필요하며 행정적 지원은 공모 방식에서 포괄적 지원 방식으로의 전환이 필요하다고 보았다
또한 중앙정부의 청년창업농 지원정책과의 연계를 통해 실천농장의 정책 효과를 극대화할 수 있으며 지자체 차원에서는 실천농장 책임자 교육과 운영 모니터링 체계 구축이 요구된다 지역 단위에서는 이장 등을 중심으로 한 협의체 구성과 실천농장 설치유지 기반 마련이 강조되었다
결론적으로 본 연구는 청년 농업인 육성을 위한 실천농장 확대와 체계적 지원의 필요성을 제시하며 청년층의 농촌 정착을 통해 지속가능한 농업과 지역 공동체 회복을 도모하는 전략의 기반을 마련하고자 한다
충남의 농가 수와 농가 인구는 전국 평균보다 빠르게 감소하고 있으며 고령 농업인의 비율은 증가하고 있다 반면 40세 미만 청년 농업인의 비율은 낮아지고 있으며 친환경 농업 부문에서도 청년층 비율이 급감하고 있다 이러한 현실은 청년 농업인 유입과 정착을 위한 실효성 있는 정책 수립이 필요함을 보여준다 정부는 청년창업농 육성 대책을 통해 영농정착지원금 등의 정책을 펼치고 있지만 충남에서는 후계농 중심의 정책이 주를 이루며 실효성은 제한적이다
연구는 전국 및 충남 내 실천농장 8개소를 대상으로 현황과 운영 실태를 조사하여 실천농장이 유기농 기반 장기 교육 과정 교육 기능 지역 정착 준비 기능 등 여섯 가지 공통 특성을 가지고 있음을 확인했다 이러한 실천농장은 청년 농업인의 농업적 역량 강화뿐 아니라 지역사회 이해 및 공동체 형성에도 기여하며 지역 농업의 지속성과 농촌의 활력 증진에 중요한 역할을 할 수 있다
정책적 과제로는 실천농장에 대한 지역 차원의 논의와 체계적인 프로그램 확충 그리고 청년 농업인의 다양한 역할을 수용할 수 있는 통합적 지원 체계 마련이 제시되었다 실천농장의 확산을 위해서는 교육 강화 지역 멘토 활용 지역 조직과의 연계 등이 필요하며 행정적 지원은 공모 방식에서 포괄적 지원 방식으로의 전환이 필요하다고 보았다
또한 중앙정부의 청년창업농 지원정책과의 연계를 통해 실천농장의 정책 효과를 극대화할 수 있으며 지자체 차원에서는 실천농장 책임자 교육과 운영 모니터링 체계 구축이 요구된다 지역 단위에서는 이장 등을 중심으로 한 협의체 구성과 실천농장 설치유지 기반 마련이 강조되었다
결론적으로 본 연구는 청년 농업인 육성을 위한 실천농장 확대와 체계적 지원의 필요성을 제시하며 청년층의 농촌 정착을 통해 지속가능한 농업과 지역 공동체 회복을 도모하는 전략의 기반을 마련하고자 한다
목차
I 제1장 서론
1 연구 배경 및 필요성
1 연구 배경
2 연구 필요성
2 연구 목적
II 제2장 선행 연구 고찰
1 청년 농업인 관련 선행 연구
1 국내 문헌 연구
2 해외 문헌 연구
3 해외 사례 연구
2 기존 연구와의 차별성
III 제3장 충남 청년 농업인의 현황 및 정책
1 청년 농업인 현황
1 충남 농가 및 청년층 인구 추이
2 충남 귀농귀촌 인구 추이
3 충남 친환경농업 관련 현황
2 청년 농업인 정책
1 정부의 청년 농업인 육성 사업
2 충남의 청년 농업인 육성 사업
3 실천농장 관련 사업
IV 제4장 청년 농업인 육성 실천농장 실태 조사
1 청년 농업인 실천농장 현황
1 연구 대상 및 연구 방법
2 조사 결과
2 청년 농업인 실천농장의 특성
1 실천농장 운영 분석
2 실천농장 특성
3 실천농장 모델
3 청년 농업인 실천농장의 역할 및 과제
1 실천농장의 역할
2 실천농장의 과제
V 제5장 결론 및 정책 제언
1 결론
2 정책제언
1 청년 농업인 실천농장 확대 방안
2 청년 농업인 육성 전략
참고문헌
1 연구 배경 및 필요성
1 연구 배경
2 연구 필요성
2 연구 목적
II 제2장 선행 연구 고찰
1 청년 농업인 관련 선행 연구
1 국내 문헌 연구
2 해외 문헌 연구
3 해외 사례 연구
2 기존 연구와의 차별성
III 제3장 충남 청년 농업인의 현황 및 정책
1 청년 농업인 현황
1 충남 농가 및 청년층 인구 추이
2 충남 귀농귀촌 인구 추이
3 충남 친환경농업 관련 현황
2 청년 농업인 정책
1 정부의 청년 농업인 육성 사업
2 충남의 청년 농업인 육성 사업
3 실천농장 관련 사업
IV 제4장 청년 농업인 육성 실천농장 실태 조사
1 청년 농업인 실천농장 현황
1 연구 대상 및 연구 방법
2 조사 결과
2 청년 농업인 실천농장의 특성
1 실천농장 운영 분석
2 실천농장 특성
3 실천농장 모델
3 청년 농업인 실천농장의 역할 및 과제
1 실천농장의 역할
2 실천농장의 과제
V 제5장 결론 및 정책 제언
1 결론
2 정책제언
1 청년 농업인 실천농장 확대 방안
2 청년 농업인 육성 전략
참고문헌
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