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농업직불금 제도개선을 위한 효과적 재원확보방안 연구용역
충청남도 직불금 제도개선을 위한 효과적 재원확보 방안 연구는 농업의 공익적 가치에 맞는 정책 재편과 재원확보 전략을 제시한다 농업의 다원적 기능이 확대되는 가운데 기존 산업 중심 농정에서 지역과 공공재 중심 농정으로의 패러다임 전환이 필요하다는 배경에서 출발한다직불금은 협의의 소득보전형과 광의의 공익보상형으로 구분되며 우리나라는 선진국에 비해 직불금 비중과 1인당 수혜금액 모두 낮은 수준이다 농업예산 중 직불금 비중은 한국이 10대인데 비해 스위스는 75 유럽연합은 70 이상이며 농가소득 대비
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한국 경제사회 발전에 따른 재정 및 조세 전략과 충남의 과제
한국의 조세재정 제도는 산업화 시기 국가 주도 경제개발을 뒷받침했으나 현재는 저성장 고령화 양극화 심화 등의 환경 변화에 적절히 대응하지 못하고 있다 재정지출은 경제 분야에 편중되고 조세부담률과 복지지출은 OECD 평균보다 낮은 수준에 머물러 있다지방재정의 자립도는 낮고 국고보조금 의존도가 높아 분권화 정책이 실질적 효과를 거두지 못하고 있으며 충남을 포함한 지역 간 재정 불균형 문제도 여전히 크다 특히 부동산 조세정책의 효과는 미미하고 국가 부채의 증가가 재정 건전성 악화를 가속하고 있다
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충청남도 주민자치 기반조성을 위한 동네거버넌스 실천모형과 전략
지방자치가 부활한 지 20년이 넘었지만 한국의 주민자치는 여전히 단체자치에만 초점이 맞춰져 있으며 주민의 자발적 참여 기반은 미약하다 충남은 함께하는 행복한 동네자치를 비전으로 다양한 실험을 진행하고 있지만 이론적 기반은 부족한 실정이다연구는 주민자치를 단체자치의 하위 개념이 아닌 지역사회 기반의 거버넌스로 재정의하며 자율형과 민관협치형이라는 이원적 주민자치모형을 제시했다 자율형은 마을만들기처럼 주민 주도의 자기조직화 민관협치형은 읍면동 단위의 행정참여를 중심으로 한다B
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신균형발전을 위한 충청남도 지역에너지체제 전환전략 연구
충남은 국가 전력의 약 24를 생산하면서도 자체 소비는 36에 불과해 수도권에 전력을 공급하는 에너지 식민지 역할을 수행하고 있다 이로 인해 온실가스 배출과 송전선로 피해 주민 갈등 등 환경적사회적 문제에 노출돼 있으며 지역 에너지 자립과 정의로운 전환이 시급하다지역에너지체제 전환은 단순한 기술적 변화가 아닌 정치사회적 시스템 전환으로 경성에너지체제에서 연성에너지체제로의 전환이 핵심이다 이는 중앙집중형 공급에서 지역분권형 수요관리 중심 체제로의 변화이며 지역 자율성과 지속가능성을 높이
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신균형발전 보고서
한국의 지역격차는 산업화 이후 공간 자원의 집중과 불균형 분배로 심화되어 왔으며 기존 균형발전 정책은 산업시설의 지역 분산과 수도권 규제 중심으로 추진되어 왔다 하지만 이러한 정책들은 시혜적이고 토건 중심의 방식으로 추진돼 실질적인 삶의 질 개선이나 사회적 통합에 한계가 있었다IMF 이후 저성장과 신자유주의의 확산은 수도권과 비수도권 도시와 농촌 등 다양한 수준의 지역격차를 확대시켰다 격차는 이제 단순한 경제 문제가 아닌 복지 교육 문화 등 생활 전반에 걸친 불균형으로 나타나며 국민 인식도 정치
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저성장시대의 신지역균형발전을 위한 지역산업 육성 및 지역개발사업의 방향과 과제
수도권의 집중은 질적으로 고착화되며 지방은 인구 감소 재정 악화 산업 공동화로 인해 균형발전의 필요성이 더욱 커지고 있다 기존의 지역개발사업은 대규모 인프라 중심으로 추진됐으나 저성장 시대에 접어들면서 실효성이 약화되었다지역균형발전정책은 그동안 수도권 규제와 비수도권 지원의 이원적 접근으로 진행됐지만 수도권의 기능 확대와 지방의 쇠퇴가 병행되며 정책의 한계가 드러났다 특히 고용 소득 소비 기업 본사 입지 등에서 수도권의 자원 집중 현상이 구조화되고 있다새로운 지역정책은 쇠퇴관리형
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내포지역의 정체성에 관한 연구 -지리·역사문화적 측면에서-
내포지역은 충청남도 서북부 지역으로 역사적으로 내포는 일반명사에서 고유명사로 발전하며 지역 정체성의 상징이 되었다 본 연구는 내포의 지리역사문화적 특성을 바탕으로 지역의 고유성과 경쟁력을 탐색하는 데 목적을 두고 있다지리적으로는 금북정맥과 가야산을 중심으로 형성된 자연환경과 한성경기권과의 교류로 인한 문화적 다양성이 내포지역을 특징짓는다 이는 내포를 개방적이고 복합적인 문화권으로 정의하게 했다역사문화적으로는 내포는 불교 성리학 실학 천주교 독립운동 등의 중심지로서 다수의 문화적 인물과
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한국경제의 새로운 성장전략과 충남의 과제
한국은 고도성장 이후 저성장시대를 맞아 경제의 구조적 전환과 지속가능한 성장을 위한 전략이 필요하다 수출주도형 산업구조는 한계를 드러냈고 고용 부진과 소득양극화 인구구조 변화가 심화되고 있다과거 성장전략의 성과에도 불구하고 현재는 가계부채 주택시장 침체 낮은 민간소비 등 구조적 문제에 직면해 있으며 경제적 불안정성이 확대되는 상황이다성장을 단순한 양적 확대가 아닌 질적 전환으로 바라보며 분배와 고용 사회안전망이 조화를 이루는 좋은 성장이 요구된다이를 위해서는 혁신 균형 협력
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신균형발전과 충남발전전략
지역균형발전정책은 한국의 산업화 과정과 더불어 국가적 전략으로 추진됐으나 수도권 집중과 비수도권 쇠퇴 현상이 심화되어 성과는 제한적이었다정책 실패의 원인으로는 중앙집권적 구조 실현 불가능한 전략 제도 미비 및 지역 간 갈등의 심화가 지적된다정책의 핵심은 전국 모든 지역의 발전 잠재력 극대화와 주민 삶의 질 향상 그리고 자율성과 정체성 확립에 두어야 한다공간단위 설정과 지역유형 분류는 전략 수립의 전제가 되며 경제적 잠재력 기반의 차등지원이 요구된다충남발전전략을 포함한 신균형
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충청남도 문화예술 중장기발전계획 수립용역
충청남도 문화예술 발전전략은 충남의 문화정체성을 회복하고 지역경제와 주민 삶의 질 향상을 위한 문화예술 생태계 구축을 목적으로 수립되었다 도청 이전 세종시 조성 등 지역 환경 변화와 중앙정부 정책 변화에 대응하기 위해 중장기 계획이 필요하다는 인식에서 출발하였다도내 문화예술 여건은 인프라 양적으로는 전국 평균 이상이나 질적 수준과 접근성은 낮은 편이며 공연단체예술인 활동은 지역 간 편차가 크고 일부 장르에 편중되어 있다 도민 문화향유율은 낮고 생활 속 문화참여 기회 부족과 지역문화소외가 심각한 문
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한중 FTA에 따른 어업분야 영향 및 대책
한중 FTA는 충남 수산업에 상당한 영향을 미칠 것으로 분석되며 특히 바지락 꽃게 주꾸미 등은 수입특화 품목으로 무역 경쟁력이 약하고 중국산과의 경쟁에서 피해가 예상된다 반면 굴 김 해삼은 수출특화 품목으로 경쟁력이 강하지만 굴과 김은 중국산과의 경합 가능성이 높고 해삼은 중국산의 국내시장 경쟁력이 낮아 충남에 유리한 품목으로 평가된다 이처럼 품목별로 상이한 특성을 지니고 있어 차별화된 대응전략이 요구된다FTA의 2단계 협상에서 충남의 주요 품종은 초민감 민감 일반품목으로 분류될 수 있으
보고서>연구보고서>현안
내포시대 균형발전을 위한 사업계획
클러스터 친환경농업지구 등의 기능 보강 방안이 검토되었다과학연구단지 유치는 충남 내 산업 기반 미약 등 한계가 있으나 아산시와 기능 분담 및 미래 신산업 기반 조성을 통해 가능성을 모색하고자 하였다 소프트웨어 파크는 벤처기업 유치를 통한 일자리 창출과 인구 유입을 도모하며 이를 위한 특별법 제정이 요구되었다 내포신도시의 정체성 확보를 위해 도시 이미지 차별화 경관 조성 전원도시와 저탄소도시 개념 도입 등이 제안되었다친환경농업지구와 바이오농업 클러스터는 지역 농업의 첨단화와 친환경화를 목표로 조성되며 생태농업체험과
보고서>연구보고서>현안
박근혜정부의 정책동향에 대응한 예산군 발전전략
우려에 대응하여 도시재생정책과 지역행복생활권 전략을 추진해야 할 필요성이 제기된다 신도시와 구도심 간 격차를 해소하고 주민 삶의 질을 높이기 위해서는 도시재생사업이 필수적이며 특히 구산과대 부지 개발과 주거환경 개선을 병행하여 지역 균형을 도모해야 한다 예산읍은 인구 감소 산업 쇠퇴 노후 주거지역 등의 도시재생 대상지역 요건을 충족하며 도시재생 선도지역으로서의 자격을 갖추고 있다예산군의 경쟁력은 내포신도시 인근이라는 입지와 함께 역사적 문화자산에 기반한 잠재력에서 나온다 1920년대 근대건축물 다수가 보존되어
보고서>연구보고서>전략
충남 지역경제 선순환 활성화 방안 - 선순환의 개념과 해외사례를 중심으로
충남은 지난 10년간 제조업 기반 성장을 이뤘으나 생산된 부가가치가 지역 내 소득으로 환류되지 않고 대부분 외부로 유출되고 있다 특히 영업잉여의 89가 수도권으로 빠져나가며 지역소득과 소비는 전국 하위권에 머물고 있다이러한 불균형을 해소하기 위해 지역경제 선순환 개념이 필요하며 이는 생산된 부가가치가 분배와 소비 재투자로 이어지는 구조를 의미한다 연구에서는 이 개념을 토대로 충남의 경제 순환구조를 분석하고 분공장 경제의 실태를 진단했다산업연관표 분석 결과 충남은 전체 산
보고서>연구보고서>정책지원
충청남도 공공디자인통합관리매뉴얼 구축
이 매뉴얼은 충청남도의 공공디자인 사업을 보다 체계적이고 일관되게 추진하기 위한 디자인 통합관리체계를 제시하고 있다 통합관리는 도와 시군 공공디자인센터가 협력하여 경관 및 공공디자인의 문제점을 도출하고 해결방향을 제시하는 기술행정적 지원체계다 특히 사업별 추진단계에 따라 디자인 자문 디자인 지원 심의 절차 등을 규정해 실제 행정과 설계 현장에서 활용 가능한 기준과 절차를 마련하였다충청남도는 명품디자인 충남 구현을 목표로 통합 디자인 행정을 통해 공공디자인 정책을 마스터플랜에 따라 추진하고 있
보고서>연구보고서>현안
충남도 아시아 교류전략 개선방안
충청남도는 급변하는 무역환경과 FTA 확대 속에서 아시아 지역과의 외교 전략을 재정립할 필요성이 있다 기존 중국 일본 베트남 캄보디아 4개국과의 교류 외에 중화권대만 홍콩과 동남아 국가싱가포르 필리핀 등로의 교류 확대가 요구된다 또한 현재 교류는 주요 인사 방문에 편중되어 있어 경제통상 문화관광 등 실익이 높은 분야로 교류 영역을 확대하고 실질적인 성과를 창출할 수 있는 전략이 필요하다교류 지자체 재편도 필수적이며 특히 수출 비중이 높은 중국의 광동성 산동성 등과 실익 중심의 지자체
보고서>연구보고서>전략
(연구지원사업)2013년도 '열린 연구, 행복한 충남' 연구지원 사업 보고서 - 충청남도 7개시 대상 도시 인프라 녹색지표 분석
조건을 효율성 상호연결성 집적화분산화 자연보전 편리성 단계적 녹색화 등으로 제시하였다 기능적 요구FR와 설계인자DP를 도출해 평가항목을 체계화했다자원이용효율 기후변화 취약성 친환경성 세 가지 영역에 대해 평가 지표를 설정하고 인구에너지물 사용량 재생에너지폐기물 재활용률 탄소 배출량 등 20여 개 항목을 수치화하여 spider map 형태로 결과를 도출했다 데이터는 통계자료와 현장조사를 병행해 수집되었다충남 7개 도시천안 공주 보령 아산 서산 논산 계룡를
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2016년 전국체육대회를 통한 도시마케팅 및 지역경제활성화 방안 연구
이 보고서는 2016년 아산시에서 개최된 제97회 전국체육대회를 도시마케팅과 지역경제 활성화에 활용하기 위한 전략을 제시하고 있다 아산의 지역 여건과 관광자원 주민 의견 등을 종합 분석하여 대회 전중후 단계별 마케팅 방안과 실행계획을 마련하였다아산시는 수도권과 대전권 사이에 위치한 지리적 장점과 온천 이순신 관련 유적 등 풍부한 관광자원을 보유하고 있으며 이를 전국체전과 연계한 지역브랜드 이미지 제고가 가능하다는 판단이 반영되었다 또한 아산의 제조업관광업 성장세는 지역경제적 파급효과 분석에 긍정
보고서>연구보고서>현안
금산 문화예술시설 활성화 방안
금산군은 비교적 많은 문화기반시설을 보유하고 있으나 대부분 금산읍에 집중되어 있어 지역 균형 발전을 위한 정책 보완이 요구된다 금산다락원과 금산향토관 금산지구촌생활민속박물관 등 주요 문화시설이 밀집되어 있어 문화예술 중심지로서의 잠재력을 보유하고 있다 문화시설 간의 연계성이 부족하고 명소화 전략이 미흡하다는 과제가 있으며 이에 대한 해결책으로 문화지구 지정과 문화거리 조성 등이 제안되었다문화지구 조성을 통해 금산읍 내의 문화시설을 통합하고 각 시설의 특성에 맞는 프로그램 개발과 정기적인 문화이벤트 개
보고서>연구보고서>현안
금산군 주민자치회 시범실시 공모사업계획서 연구검토 결과
금산군 주민자치회 시범실시는 주민참여 확대와 공동체 활성화를 목표로 추진되었으며 원주민과 이주민 간의 연대감을 통한 공동체 복원이 강조되었다 그러나 주민참여의 명확한 구조와 제도적 기반은 미비하였고 주민자치회 위원의 선정 방식 운영 지원 체계 등에 대한 구체적 방안이 부족하여 실제적 실현에는 한계가 있었다 특히 주민자치회의 역할과 행정기관과의 관계 설정이 모호하고 활동 중심의 구성에 치우쳐 자치역량 형성이 간과되는 문제가 지적되었다갈등관리 측면에서는 주민 간 불균형 정보 비대칭에 의한 불통 문제가
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