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가축사육 증가로 인한 분뇨 발생은 수질오염 토양오염 악취 등의 환경문제를 유발하며 이를 해결하기 위해 서산시는 체계적인 가축분뇨 관리 세부계획을 수립했다
세부계획은 20172025년을 목표로 3단계 추진전략을 설정하고 가축사육 제한지역 설정 통합관리 시스템 구축 퇴액비 유통체계 마련 등을 주요 내용으로 포함했다
서산시는 사육두수가 많진 않지만 일부 지역의 집중으로 인해 지역별 분뇨 배출량 및 처리 현황을 정밀히 분석하고 장기적인 관리체계를 수립할 필요성이 제기됐다
가축분뇨는 퇴비나 액비로 자원화 가능성이 높아 자원순환형 관리가 강조됐으며 악취 민원 저감 자가점검체계 도입 공공처리시설 확충 등이 병행되어야 한다
지역 기후와 지형 수계 유역 등 환경 특성을 고려한 공간적 범위 설정과 행정구역 단위별 데이터 기반의 계획 수립이 이루어졌다
환경보전과 시민 삶의 질 향상을 위한 방향으로 교육홍보 민원 대응 제도 정비 전문가 자문체계 등 종합적이고 지속가능한 관리방식이 제안됐다

I 총론
11 계획개요
111 계획의 배경
112 계획의 목적
113 추진전략
114 단계별 추진계획
12 계획범위
121 공간적 범위
122 시간적 범위
123 계획의 대상
13 계획의 주요내용
II 일반현황
21 지역개황
211 지역의 연혁
212 지역의 개황
22 기상개황
221 기온
222 강수량
223 습도
224 일조시간
225 풍향 및 풍속
23 유역현황
231 수계현황
232 이수현황
233 하천 수질현황
234 수질오염총량관리제
III 관련법 및 관련계획 검토
31 관련법 검토
311 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률
312 축산법
32 관련지침규칙 검토
321 가축사육제한구역 지정기준 권고안
322 가축분뇨공공처리시설 설치 및 운영관리지침
323 가축분뇨의 자원화 및 이용촉진에 관한 규칙
324 가축분뇨 자원화시설 표준설계도 해설서
33 관련계획 검토
331 한미 FTA 발효 등에 대비한 가축분뇨 관리대책
332 자원순환형 가축분뇨처리 대책
333 가축분뇨 관리이용대책
334 가축분뇨 관리 선진화 종합대책
335 제2차 물환경관리 기본계획
336 충청남도 가축분뇨관리 기본계획
IV 가축분뇨 현황
41 가축사육 현황
42 가축분뇨 발생현황
43 가축분뇨 처리현황
44 가축분뇨처리상 문제점
45 서산시 관할 담수호유역 가축분뇨 영향분석
V 가축분뇨 처리계획
51 가축분뇨 관리방향
52 가축분뇨 관리계획
53 단계별 가축분뇨 발생량 전망
54 가축분뇨 처리계획
55 가축분뇨 처리체계 구체화
VI 재활용 등 자원화
61 가축분뇨 자원화 필요성
62 가축분뇨 자원화 방향
63 가축분뇨 자원화의 적정성 분석
VII 가축분뇨 악취저감
71 현황 및 문제점
72 개선계획
VIII 정보 상시이용체계 구축
IX 재정분야
91 투자계획
911 재정여건
912 시설투자 계획
913 가축분뇨 공공처리시설 신증설에 따른 재원 산정