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제44회 충청중국포럼은 지방 공공외교의 새로운 패러다임으로서 소프트파워와 다자간 외교의 역할과 중요성을 논의하기 위해 개최되었다 김상규 한양대학교 교수는 공공외교의 개념 지방정부의 역할 그리고 다양한 외교 형태에 대한 이론적 배경을 제시하며 발표를 진행했다 그는 전통적 국가 중심 외교에서 벗어나 지방정부와 비국가 행위자가 참여하는 수평적이고 쌍방향적인 공공외교의 필요성을 강조했다
공공외교는 문화교류 교육 홍보 등을 통해 타국 국민에 대한 이해를 증진하고 자국의 이미지와 호감도를 높이는 것을 목표로 하며 기존의 하드파워 중심 외교를 보완하는 수단으로 작동한다 지방정부는 법적 제도적 기반을 바탕으로 외교 정책과 국제 협력 활동을 수행할 수 있으며 소프트파워 자산을 활용한 문화교육 프로그램 국제 교류사업 등을 통해 실질적 외교 효과를 창출할 수 있다
이론적으로는 다층외교론 평행외교론 지역국가론 등 다양한 접근이 있으며 지방정부는 저비용으로 위험을 최소화하면서도 대외 관계를 확대하고 지역의 비교우위를 바탕으로 국제적 영향력을 행사할 수 있다 특히 지방정부의 자율성과 조직 역량은 공공외교 수행에 있어 실질적인 자산이 된다
경기도 서울시 인천시 제주도 등은 다양한 공공외교 사례를 통해 문화 인적 경제 미디어 교류를 실현하고 있으며 충남 역시 중국 지방정부와의 교류회의 환황해포럼 등을 통해 다자간 외교 역량을 강화하고 있다 이러한 사례는 지방정부가 독자적으로 외교적 관계를 형성하고 지역의 이익을 실현하는 데 있어 실질적인 기여를 하고 있음을 보여준다
충청중국포럼은 충남도와 시군의 대중국 전략 수립과 정책 방향 논의를 위한 플랫폼으로 기능하고 있으며 참가자들의 역량 강화와 협력 확대를 위한 학습의 장으로 활용되고 있다 포럼 운영을 통해 충남은 향후 다자간 교류에서의 주도적 역할을 수행하고 지역 발전의 동력을 확보하고자 한다

제44회 충청중국포럼 개요
발표자 프로필
지방 공공외교의 새로운 패러다임 소프트파워다자간 외교
국제정치 변화와 공공외교의 이론
전통외교와 공공외교 비교
지방정부의 역할 및 공공외교의 유용성
지방정부 공공외교의 유형과 사례
국가와 지방정부 공공외교의 관계
지방정부 공공외교 추진 방향
충청중국포럼 소개 및 추진현황