연구보고서

내용
이 연구는 주민 주권 강화와 풀뿌리 민주주의 실현을 위해 추진된 충남형 주민자치 지원사업의 현황과 문제점을 분석하고 제도적운영적 개선방안을 모색하기 위해 수행되었다 기존 주민자치센터와 주민자치위원회의 한계를 극복하고 진정한 주민 참여 기반의 자치 활성화를 목표로 한다
이론적 검토를 통해 주민자치와 주민자치회의 개념 기능 및 역할을 정립하고 중앙정부 및 타 지자체의 정책 동향과 운영 사례를 분석하였다 이를 바탕으로 충남형 모델의 특성과 차별성을 파악하였다
실태 분석에서는 2018년부터 2021년까지 충남도 내 주민자치회 지원사업의 예산단계별 추진 현황과 대상 지역 구성을 살펴보았다 연차별 사업 집행률 및 주민총회 개최 현황을 통해 사업 실행의 효과성과 한계를 진단하였다
인식 조사와 워크숍 결과 주민자치회 위원의 전문성대표성 강화에 대한 요구가 높았고 성과 지표와 명확한 권한 위임의 필요성이 제기되었다 주민들은 자치회의 실질적 권한 확대와 사업 지속성을 중요 과제로 꼽았다
개선 방안으로 제도적 측면에서는 중장기 지원 계획 수립 적정 성과지표 체계 마련 유연한 예산집행과 동네자치 공동체 발굴을 제안하였다 운영적 측면에서는 도시군 협력 강화 중간지원조직 활용 지역 사례 공유 플랫폼 운영을 제시하였다
결론적으로 충남형 주민자치 지원사업의 지속 가능성과 실효성을 확보하기 위해서는 성과 기반 규제 혁신과 디지털 기술 도입 모니터링 체계 구축이 필요하다 연구의 한계와 함께 향후 과제도 함께 논의되었다
이론적 검토를 통해 주민자치와 주민자치회의 개념 기능 및 역할을 정립하고 중앙정부 및 타 지자체의 정책 동향과 운영 사례를 분석하였다 이를 바탕으로 충남형 모델의 특성과 차별성을 파악하였다
실태 분석에서는 2018년부터 2021년까지 충남도 내 주민자치회 지원사업의 예산단계별 추진 현황과 대상 지역 구성을 살펴보았다 연차별 사업 집행률 및 주민총회 개최 현황을 통해 사업 실행의 효과성과 한계를 진단하였다
인식 조사와 워크숍 결과 주민자치회 위원의 전문성대표성 강화에 대한 요구가 높았고 성과 지표와 명확한 권한 위임의 필요성이 제기되었다 주민들은 자치회의 실질적 권한 확대와 사업 지속성을 중요 과제로 꼽았다
개선 방안으로 제도적 측면에서는 중장기 지원 계획 수립 적정 성과지표 체계 마련 유연한 예산집행과 동네자치 공동체 발굴을 제안하였다 운영적 측면에서는 도시군 협력 강화 중간지원조직 활용 지역 사례 공유 플랫폼 운영을 제시하였다
결론적으로 충남형 주민자치 지원사업의 지속 가능성과 실효성을 확보하기 위해서는 성과 기반 규제 혁신과 디지털 기술 도입 모니터링 체계 구축이 필요하다 연구의 한계와 함께 향후 과제도 함께 논의되었다
목차
Ⅰ 연구개요
1 연구배경 및 목적
1 연구의 배경
2 연구의 목적
2 연구범위 및 방법
1 연구의 범위
2 연구의 방법
3 연구 수행체계
Ⅱ 이론적 검토 및 정책동향
1 주민자치회 관련 이론
1 주민자치의 정의
2 주민자치회의 기능과 역할
2 주민자치회 관련 정책
3 주민자치회 운영 사례
1 충남형 주민자치회
2 타 자치단체 운영 사례
4 선행연구 검토
1 선행연구의 검토
2 선행연구와의 차별성
Ⅲ 충남형 주민자치회 지원사업 실태 분석
1 충남형 주민자치회 지원사업 현황 및 분석
1 충남형 주민자치회 지원사업 현황
2 단계별 지원사업 추진 현황 분석
3 연차별 추진 현황 분석
2 충남형 주민자치회 지원사업 인식 분석
1 인식조사 개요
2 인식조사 결과 분석
Ⅳ 충남형 주민자치회 지원 사업 개선방안
1 제도적 측면
1 중장기 충남형 주민자치회 지원 계획 마련
2 주민자치회 지원 적정 성과지표 체계 마련
3 지속적 예산지원과 집행의 유연성 확보
4 동네자치 공동체의 지속적 발굴
2 운영적 측면
1 도 시군 협력강화
2 주민자치회 중간지원 조직의 운영 및 활용
3 주민자치회 지역사례에 대한 공유 플랫폼 운영
4 동네자치 공동체의 지속적 발굴
Ⅴ 결론 및 연구의 한계
참고문헌
1 연구배경 및 목적
1 연구의 배경
2 연구의 목적
2 연구범위 및 방법
1 연구의 범위
2 연구의 방법
3 연구 수행체계
Ⅱ 이론적 검토 및 정책동향
1 주민자치회 관련 이론
1 주민자치의 정의
2 주민자치회의 기능과 역할
2 주민자치회 관련 정책
3 주민자치회 운영 사례
1 충남형 주민자치회
2 타 자치단체 운영 사례
4 선행연구 검토
1 선행연구의 검토
2 선행연구와의 차별성
Ⅲ 충남형 주민자치회 지원사업 실태 분석
1 충남형 주민자치회 지원사업 현황 및 분석
1 충남형 주민자치회 지원사업 현황
2 단계별 지원사업 추진 현황 분석
3 연차별 추진 현황 분석
2 충남형 주민자치회 지원사업 인식 분석
1 인식조사 개요
2 인식조사 결과 분석
Ⅳ 충남형 주민자치회 지원 사업 개선방안
1 제도적 측면
1 중장기 충남형 주민자치회 지원 계획 마련
2 주민자치회 지원 적정 성과지표 체계 마련
3 지속적 예산지원과 집행의 유연성 확보
4 동네자치 공동체의 지속적 발굴
2 운영적 측면
1 도 시군 협력강화
2 주민자치회 중간지원 조직의 운영 및 활용
3 주민자치회 지역사례에 대한 공유 플랫폼 운영
4 동네자치 공동체의 지속적 발굴
Ⅴ 결론 및 연구의 한계
참고문헌
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