연구보고서

내용
지역공동체 활성화를 위해 다양한 유형의 공동체 활동 지원시설이 필요하며 이를 효율적으로 설치하고 운영하기 위한 방안이 요구된다 도시 지역에서는 높은 지가로 인해 공공시설 접근성이 낮고 농촌 지역은 인구 감소로 유휴화된 단일 목적 시설이 증가하고 있다 이에 따라 시설 간 복합화와 연계를 통해 예산을 절감하고 주민 이용 편의성을 높이며 효율적인 공공서비스 제공이 필요하다는 점이 강조된다
지역공동시설은 공공시설과 공동이용시설을 포괄하는 개념으로 생활지원뿐 아니라 경제활동과 사회적 관계 형성을 위한 기반시설로 정의된다 이들 시설은 물리적 복합화와 기능적 복합화 두 가지 측면에서 접근되며 단순히 같은 공간에 설치하는 것을 넘어 서비스 연계와 네트워크 구축이 핵심이다 특히 도시와 농촌의 특성을 반영하여 생활 및 생산 기능이 결합된 복합적인 시설 구성이 중요하다
복합화 사례로는 성동구 금호초교의 교육문화복지시설 복합화 일본 이치가와시 제7중학교의 민간투자형 복합시설 금산군 다락원의 다기능 복지문화센터 등이 있다 이들은 부처별 사업을 통합해 시설 간 중복을 줄이고 다양한 계층이 활용할 수 있는 문화복지 공간을 조성했다 다락원은 운영 효율성과 예산 절감에서 모범사례로 평가되며 복합시설의 집적과 네트워크 강화가 주요 성과로 나타났다
또한 서천군의 봄의 마을과 진안군 마을만들기지원센터는 행정과 주민이 협력한 복합공간 조성 사례다 원도심 공동화 해소와 생활문화 향유 공간 창출을 목표로 다양한 교육 문화 복지 시설을 한 곳에 집약하고 주민주도형 운영체계를 통해 지역활성화를 이끌고 있다 이러한 공간은 주민참여 민간위탁 사회적 협력 기반의 운영이 특징이다
중앙정부의 관련 정책은 커뮤니티 중심의 지역개발을 강조하고 있으며 이에 대응하여 충남은 자체적인 기준 마련과 시설 연계를 통한 종합적 설치계획이 필요하다 특히 단일 부처 주도의 시설에서 벗어나 통합적 기획과 예산집행이 가능하도록 행정조직과 제도적 기반의 정비가 병행되어야 한다 다양한 주체가 공동 목표 아래 참여할 수 있는 구조가 중요하다
결론적으로 지역공동체 활동 지원시설의 복합화는 지역주민의 삶의 질 향상과 행정의 효율성을 동시에 달성할 수 있는 전략적 접근으로 물리적 공간 집적뿐 아니라 기능적 통합과 네트워크 형성이 관건이다 앞으로는 맞춤형 복합화 모델 개발과 주민참여형 운영시스템 구축이 지역 활성화 정책의 핵심 과제로 부상할 것이다
지역공동시설은 공공시설과 공동이용시설을 포괄하는 개념으로 생활지원뿐 아니라 경제활동과 사회적 관계 형성을 위한 기반시설로 정의된다 이들 시설은 물리적 복합화와 기능적 복합화 두 가지 측면에서 접근되며 단순히 같은 공간에 설치하는 것을 넘어 서비스 연계와 네트워크 구축이 핵심이다 특히 도시와 농촌의 특성을 반영하여 생활 및 생산 기능이 결합된 복합적인 시설 구성이 중요하다
복합화 사례로는 성동구 금호초교의 교육문화복지시설 복합화 일본 이치가와시 제7중학교의 민간투자형 복합시설 금산군 다락원의 다기능 복지문화센터 등이 있다 이들은 부처별 사업을 통합해 시설 간 중복을 줄이고 다양한 계층이 활용할 수 있는 문화복지 공간을 조성했다 다락원은 운영 효율성과 예산 절감에서 모범사례로 평가되며 복합시설의 집적과 네트워크 강화가 주요 성과로 나타났다
또한 서천군의 봄의 마을과 진안군 마을만들기지원센터는 행정과 주민이 협력한 복합공간 조성 사례다 원도심 공동화 해소와 생활문화 향유 공간 창출을 목표로 다양한 교육 문화 복지 시설을 한 곳에 집약하고 주민주도형 운영체계를 통해 지역활성화를 이끌고 있다 이러한 공간은 주민참여 민간위탁 사회적 협력 기반의 운영이 특징이다
중앙정부의 관련 정책은 커뮤니티 중심의 지역개발을 강조하고 있으며 이에 대응하여 충남은 자체적인 기준 마련과 시설 연계를 통한 종합적 설치계획이 필요하다 특히 단일 부처 주도의 시설에서 벗어나 통합적 기획과 예산집행이 가능하도록 행정조직과 제도적 기반의 정비가 병행되어야 한다 다양한 주체가 공동 목표 아래 참여할 수 있는 구조가 중요하다
결론적으로 지역공동체 활동 지원시설의 복합화는 지역주민의 삶의 질 향상과 행정의 효율성을 동시에 달성할 수 있는 전략적 접근으로 물리적 공간 집적뿐 아니라 기능적 통합과 네트워크 형성이 관건이다 앞으로는 맞춤형 복합화 모델 개발과 주민참여형 운영시스템 구축이 지역 활성화 정책의 핵심 과제로 부상할 것이다
목차
I 서 론
1 연구의 필요성
2 연구의 목적
3 용어의 정의
II 공동체 활동 지원시설의 유형
1 법률 규정에서의 지역공동시설 유형
2 선행연구에서의 지역공동시설 유형
3 본 연구의 지역공동시설 유형
III 공동체 활동 지원시설의 복합화 사례
1 생활시설 간 복합화 사례
2 Complex형 복합화 사례
IV 공동체 활동 지원시설의 복합연계방안
1 지역공동시설 복합화의 이슈와 과제
2 지역공동시설 복합화의 유형과 방법
3 지역공동시설 복합화의 조건
V 중앙정부의 관련정책 기조에 따른 대응방안
1 중앙정부의 관련 정책기조
2 충청남도의 대응방안
참고문헌
1 연구의 필요성
2 연구의 목적
3 용어의 정의
II 공동체 활동 지원시설의 유형
1 법률 규정에서의 지역공동시설 유형
2 선행연구에서의 지역공동시설 유형
3 본 연구의 지역공동시설 유형
III 공동체 활동 지원시설의 복합화 사례
1 생활시설 간 복합화 사례
2 Complex형 복합화 사례
IV 공동체 활동 지원시설의 복합연계방안
1 지역공동시설 복합화의 이슈와 과제
2 지역공동시설 복합화의 유형과 방법
3 지역공동시설 복합화의 조건
V 중앙정부의 관련정책 기조에 따른 대응방안
1 중앙정부의 관련 정책기조
2 충청남도의 대응방안
참고문헌
연구자의 다른 자료
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김정연
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