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장항읍은 과거 산업과 교통의 중심지였으나 인구 감소와 고령화 산업 쇠퇴 등으로 중심지 기능이 약화되었다 이에 따라 군산시의 영향력이 확대되며 장항읍의 생활권 잠식이 심화되고 있으며 이를 극복하기 위한 내발적 발전 전략이 필요하다 지역 주민 참여를 통한 실천 중심의 전략계획 수립과 장항의 역사문화 자원 국립생태원 등 대규모 대안사업과의 연계가 중요하게 부각된다
장항읍은 농공단지 외에도 중심지에 다수의 공장이 위치하고 있으며 전통시장과 다양한 공공기관이 입지해 있다 장항항은 국가무역항으로 지정되어 있으나 기능 수행에 제약이 있으며 근대 산업유산과 생태자원이 풍부한 지역이다 국립생태원 해양생물자원관 국가생태산업단지 등의 조성이 장항 발전의 기회로 제시된다
주민 주도의 일자리 창출과 관광객 유입을 위한 체험형 관광 프로그램 상생발전 프로그램이 주요 전략으로 설정되었으며 중심시가지와 주변 지역 간 기능적 연계를 통해 도시 발전을 도모한다 장항화물역을 중심으로 한 미디어센터 운영 강화 송림 체류형 관광지 조성 장항 역사문화자원 보존 등의 사업이 우선 추진 대상이다
미디어센터는 주민 참여형 문화 공간으로 운영되며 작은 영화관 미디어 도서관 교육 프로그램 운영을 통해 문화 향유 기회를 확대한다 또한 장항의 역사문화자료 수집 및 전시를 통해 정체성 확립을 도모하며 미디어와 연계된 관광 프로그램도 계획된다 미곡창고와 장항화물역을 연결하는 테마가로 조성도 포함된다
송림리 일원은 수려한 자연경관과 커뮤니티 기반이 조성되어 있어 생태체험 및 숙박 힐링 관광지로 개발된다 환경보전 프로그램과 자전거 투어 고품질 음식문화 조성 등 관광서비스 질 제고 방안이 마련되며 중심시가지와의 상호 연계로 관광객 유입을 촉진한다 주민 역량강화와 지역자원 활용을 통해 지역경제 활성화를 목표로 한다
사업 추진은 주민 행정 전문가 등이 함께 참여하는 실행체계를 바탕으로 이루어지며 관련 제도와 운영 방안 마련 전문기관 위탁 등의 체계가 구축된다 이를 통해 장항읍은 지속가능한 농촌중심지로서 기능 회복과 지역공동체 활성화를 도모하고자 한다

Ⅰ 계획의 개요
1 계획의 배경과 목적
2 계획의 성격과 역할
3 계획의 범위와 방법
Ⅱ 현황과 개발여건
1 지역현황 및 특성 분석
2 농촌중심지로서의 역할 및 성격
3 관련계획 검토
4 농촌중심지 계층구조 분석
Ⅲ 기본구상
1 기본방향
2 비전 목표 및 추진전략
3 농촌중심지 발전 구상도
4 추진사업의 선정 및 우선순위 설정
5 성과목표
Ⅳ 사업계획
1 미디어센터 기능보강 및 테마가로 조성
2 송림 체류형관광지 조성 및 상생발전 프로그램 운영
3 문화예술 진흥 및 로컬푸드 인큐베이팅
4 주민역량 강화 방안
Ⅴ 추진체계 구축 및 운영관리방안
1 추진체계
2 시설물 운영 및 유지관리방안
Ⅵ 관련사업의 기대효과 및 연계성
Ⅶ 투자계획
사업비 산출내역