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가로림만은 국내 유일의 해양생물보호구역이자 서해안 최대 갯벌 생태계로 생물다양성 보전과 주민의 삶의 질 개선을 동시에 달성할 수 있는 지속가능발전 전략이 요구된다 전략 수립은 주민협의회와 전문가 자문 실태조사 해외사례 비교 등을 통해 진행되었다
전략의 공간적 범위는 서산 대산읍 팔봉면 지곡면과 태안 원북면 이원면 태안읍을 포함하며 해양육상 연계 자원까지 포괄한다 시간적 범위는 2030년을 목표로 하고 주요 과제로는 환경보전 관광개발 지역경제 정주여건 개선 등이 제시되었다
지속가능발전 목표는 갯벌과 사람이 함께 숨 쉬는 가로림만으로 설정되었고 생태복원경제활성화지역상생거버넌스 구축이라는 4대 추진전략과 17개 중점추진과제가 도출되었다 전략 실행을 위해 단계별 로드맵과 이행체계도 마련되었다
자연환경 부문에서는 해양보호구역 관리 강화 저서생물 모니터링 생태교육 인프라 조성 등이 포함되며 해양생태계 보전과 더불어 생물서식처 복원과 수질 개선이 핵심 과제로 제시되었다 또한 생물다양성 통합정보 구축도 제안되었다
지역경제 활성화는 친환경 수산업 해양바이오산업 사회적경제조직 확대 등을 중심으로 하고 관광은 생태문화자원 활용과 슬로우투어 기반 확립을 목표로 한다 정주여건 개선을 위해 교통의료교육에너지 기반 확충도 함께 제시되었다
전략 이행을 위해 민관 거버넌스 강화 가로림만 특별법 제정 지자체 간 협의체 구성 주민 역량 강화 교육이 필수 과제로 강조되며 장기적으로는 생태자산 기반의 지역 순환경제 체계를 구축해 지속가능성과 실현 가능성을 높이는 방향이 제안되었다

Ⅰ 제1장 지속가능발전전략 개요
1 배경 및 필요성
2 전략의 범위 및 구조
전략의 목적
전략의 범위
전략의 구조
3 전략수립 방법 및 추진 경위
수립 방법
전략마련을 위한 사전 준비과정
전략수립 추진체계 및 로드맵
전략수립 추진경위
Ⅱ 제2장 가로림만권역 지속가능발전 여건 분석
1 자연환경 현황
해안 및 지형
기후 및 해양환경
도서 현황
2 인문사회 현황
행정구역 및 면적
인구
주민조직 공동체
지역 갈등관리
3 산업경제 현황
토지이용
해양 이용
산업
농업
축산업
어업
4 문화관광 현황
문화재
문화기반시설
축제 및 행사
5 교통 및 기반시설
항만
도로
철도
공급처리시설
6 지속가능발전 여건 분석
관련 계획 및 제도
권역별 특성
국내외 사례
주민수요조사
여건 종합분석 및 시사점
Ⅲ 제3장 지속가능발전전략의 기본구상
1 목표 및 비전
2 지속가능발전 지표
Ⅳ 제4장 지속가능발전 및 지역상생발전 전략
1 중점추진과제 개요
2 자연환경ㆍ경관 보전
3 연안ㆍ해양생태계 보전
4 지역 특화 관광자원 발굴
5 지역소득 증대 및 정주여건 개선
Ⅴ 제5장 종합 로드맵 및 전략의 효과적 집행
1 종합 로드맵
2 집행방안
참고문헌
부록